【正文】 目申報單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進口和減免稅確認等手續(xù)。第二十條 項目核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計算。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項目核準(zhǔn)機關(guān)申請延期。原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。在項目核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未申請延續(xù)的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。第二十一條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機關(guān)報告。原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。第二十二條 對應(yīng)報項目核準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項目，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)的項目，國土資源、環(huán)境保護、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)、消防、工商管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機構(gòu)不得發(fā)放貸款。第五章 法律責(zé)任第二十三條 項目核準(zhǔn)機關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增加核準(zhǔn)事項，不得拖延核準(zhǔn)時限。第二十四條 項目核準(zhǔn)機關(guān)的工作人員，在項目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 咨詢評估機構(gòu)及其人員，在評估過程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，應(yīng)依法追究相應(yīng)責(zé)任。第二十六條 項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，項目核準(zhǔn)機關(guān)可依法撤銷對該項目的核準(zhǔn)。第二十七條 項目核準(zhǔn)機關(guān)要會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)管。對于應(yīng)報核準(zhǔn)而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目，以及未按項目核準(zhǔn)文件的要求進行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。第六章 附則第二十八條 各市人民政府投資主管部門可按照《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（國家發(fā)改委令第19號）和本實施辦法的精神和要求，制定具體實施辦法。第二十九條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》、《安徽省地方政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》內(nèi)的項目，按照本辦法進行核準(zhǔn)。第三十條 本辦法由省發(fā)展改革委負責(zé)解釋。第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)企業(yè)投資項目審批管理的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。辦法第一章 總則第一條 為適應(yīng)建立和完善社會主義市場經(jīng)濟的要求，進一步深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位，落實企業(yè)投資自主權(quán)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）的要求，制定本辦法。第二條 我省的企業(yè)投資項目備案工作，在國家發(fā)展和改革委員會指導(dǎo)和監(jiān)督下進行。省發(fā)展改革委負責(zé)對全省企業(yè)投資項目備案工作進行具體指導(dǎo)和監(jiān)督。第三條 本辦法所稱的企業(yè)投資項目，是指不使用政府性資金、投資建設(shè)不屬于《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》內(nèi)的企業(yè)投資項目。凡是不實行核準(zhǔn)制的企業(yè)投資項目，均應(yīng)按要求向地方政府項目備案機關(guān)備案。項目備案機關(guān)是指地方政府投資主管部門。省政府投資主管部門是指省發(fā)展改革委。地方政府投資主管部門，是指地方政府發(fā)展改革委（計委）、經(jīng)（貿(mào)）委。第四條 企業(yè)投資建設(shè)實行備案制的項目，應(yīng)按省有關(guān)規(guī)定要求編寫項目備案報告（附項目備案報告表），報送項目備案機關(guān)。項目備案機關(guān)應(yīng)依照本辦法進行備案，并會同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護、銀行業(yè)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門加強監(jiān)督管理。第五條 外商投資項目和境外投資項目的備案辦法另行制定，其他各類企業(yè)在我省境內(nèi)投資建設(shè)的項目按本辦法執(zhí)行。第二章 項目備案報告的內(nèi)容及編寫第六條 項目報告單位應(yīng)向項目備案機關(guān)提交項目備案報告一式5份。項目備案報告由項目報告單位自行組織力量編寫。第七條 項目備案報告應(yīng)主要包括以下內(nèi)容：（一）項目報告單位情況；（二）擬建項目情況。第八條 項目報告單位要對項目備案報告內(nèi)容的真實性、完整性負責(zé)。第三章 備案程序第九條 項目備案制實行屬地管理原則。省級備案機辦理省屬企業(yè)投資項目的備案工作，并會同有關(guān)省級行業(yè)主管部門對全省所有企業(yè)投資項目的備案材料進行整理、歸納和分析，按要求向國家發(fā)展改革委上報；省級以下備案機關(guān)負責(zé)辦理當(dāng)?shù)仄髽I(yè)投資項目的備案工作，并會同相關(guān)同級行業(yè)主管部門將備案項目情況向上級備案機關(guān)匯總上報，抄送上級行業(yè)主管部門。第十條 項目備案機關(guān)如認為備案報告不符合要求，應(yīng)在收到項目備案報告后當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次告知項目報告單位補充相關(guān)材料和說明，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進行調(diào)整。項目報告單位按要求提交項目備案報告，項目備案機關(guān)應(yīng)正式受理。第十一條 項目備案機關(guān)在進行備案審查時，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到征求意見函（附項目備案報告）后5個工作日內(nèi)，向項目備案機關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審查意見的，視為同意。第十二條 項目備案機關(guān)應(yīng)在受理項目備案報告后10個工作日內(nèi)，做出對企業(yè)投資項目是否予以備案的決定并向社會公布。由于特殊原因確實難以在10個工作日內(nèi)做出備案決定的，經(jīng)本機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5個工作日，并及時書面通知項目報告單位，說明延期理由。第十三條 對準(zhǔn)予備案的企業(yè)投資項目，項目備案機關(guān)應(yīng)及時向項目報告單位出具項目備案文件；對不同意備案的項目，應(yīng)向項目報告單位出具不予備案決定書，說明不予備案的理由，并抄送相關(guān)部門。第十四條 對已經(jīng)備案確認的企業(yè)投資項目，省級備案機關(guān)應(yīng)在5個工作日之內(nèi)將備案情況告知項目所在地備案機關(guān)及相關(guān)行業(yè)主管部門；省級以下備案機關(guān)應(yīng)在5個工作日之內(nèi)將準(zhǔn)予備案的項目情況告知上級備案機關(guān)及上級相關(guān)行業(yè)主管部門。各級項目備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步推行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案確認告知，進一步提高工作效率。第十五條 項目報告單位對項目備案機關(guān)的備案決定有異議的，可依法提出行政復(fù)議或行政訴訟。第四章