【正文】 合，構建?大宣傳格局?，叫響了?大美興凱湖，活力雞西城?城市品牌；連續(xù)四年舉辦中俄文化交流周，提升了形象，促進了發(fā)展。干部隊伍建設工作內提素質聚人心，外塑形象促發(fā)展，領導宣傳思想文化工作的能力和水平顯著增強。干部培訓工作成效顯著，舉辦各類培訓班10期；?六個一批?人才培養(yǎng)評選工作穩(wěn)步推進，1 2 人被評為省級?六個一批?人才；開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現大批先進集體和個人，為宣傳思想文化工作積聚了人才。總之，近幾年全市宣傳思想文化工作有特色、有創(chuàng)新、有亮點,取得了新成績，積累了新經驗，營造了新氛圍，創(chuàng)造了新成果,為雞西經濟社會發(fā)展做出了很大的貢獻，也為做好今年宣傳思想文化工作奠定了基礎、增強了信心。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領導，得益于市人大、市政協(xié)的鼎力支持，得益于各級黨委、各有關部門的關心重視，得益于社會各界的積極參與，得益于宣傳思想文化戰(zhàn)線全體同志的真抓實干。在此，我代表市委宣傳部向關心支持宣傳思想文化工作的各級領導、各界人士和全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的慰問和衷心的感謝！二、創(chuàng)新載體，打造精品，在新的起點上開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面2012年，是黨的十八大和省十一次黨代會勝利召開的重要一年，也是我市全面貫徹落實黨的十七屆六中全會精神和市十二次黨代會精神的關鍵之年。2012年全市宣傳思想文化工作指導思想是：以黨的十七屆六中全會和市十二次黨代會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以高舉綠色發(fā)展大旗為主題，以學習宣傳貫徹黨的十八大為主線，以踐行雞西人精神為主基調，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，遵循站位全局抓導向、突出特色抓亮點、明確責任抓落實的工作原則，堅持重點項目求突破、常規(guī)工作求創(chuàng)新的工作方式，開展“精品項 3 目年”活動，全力開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面，為彰顯“大美興凱湖，活力雞西城”城市品牌魅力，推動“綠色礦區(qū)、生態(tài)城市、宜居家園和黑龍江東部地區(qū)中心城市”建設提供強大的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。按照上述指導思想，把今年確定為全市宣傳思想文化工作的?精品項目年??？偟墓ぷ魉悸肥牵焊吲e一桿大旗，踐行一種精神，興起兩大熱潮，開展好三大活動，著力打造六個方面的精品工作項目。即高舉綠色發(fā)展大旗，大力弘揚和踐行雞西人精神，興起學習宣傳貫徹黨的十八大、省十一次黨代會、市十二次黨代會精神熱潮，興起建設?文化大市?、推動雞西地域文化大發(fā)展大繁榮熱潮，開展好?唱響大湖文明—?、?雞西綠色發(fā)展論壇?、?興凱湖觀鳥節(jié)?三大活動，著力在學習型黨組織建設、對內對外宣傳、核心價值體系建設、文化建設、精神文明創(chuàng)建、干部隊伍建設等六個方面打造精品工作項目。抓住學習宣傳貫徹黨的十八大和市十二次黨代會精神這個關鍵，在學習型黨組織建設上下功夫、出精品。大力推進學習型黨組織建設，堅持用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是精心組織黨員領導干部理論學習。建立健全領導干部基層聯系點制度，完善實施學習型黨組織、領導班子和黨員考評細則，深入推進全市學習型黨組織建設。通過組織各級黨委（黨組）中心組集中學習、座談研討等形式，深化對中國特色社會主義理論體系和十八大、省十一次黨代會、市十二次黨代會精神的學習領 4 會，召開全市縣處級黨委（黨組）中心組學習經驗交流會，推出一批有影響、叫得響的中心組理論學習經驗。切實發(fā)揮領導干部學習示范帶頭作用，在建立和實施領導干部帶學幫學促學述學機制上出精品。二是精心組織理論宣講活動。創(chuàng)新宣講形式，豐富宣講內涵，開展?黨代會、形勢任務、惠民政策、老百姓關心的熱點焦點問題?四大宣講活動，擴大宣傳教育覆蓋面，使黨代會精神深入人心，形成共識，成為全市上下團結奮進的精神動力和行動指南。充分發(fā)揮理論宣傳解疑釋惑、統(tǒng)一思想、凝魂聚氣、振奮精神的作用，年底要評選出精品宣講報告。三是精心組織理論研究。充分發(fā)揮社聯、黨校、雞西大學等理論研究部門和理論工作者的作用,深化雞西經濟社會發(fā)展中重大問題和現實問題的研究，提出對策措施，力爭在理論和實踐層面都有所突破，推動和促進理論成果及時轉化，全年拿出10—15篇有深度、有價值的精品理論研究成果。抓住叫響?大美興凱湖，活力雞西城?城市品牌這個關鍵，在對內對外宣傳上下功夫、出精品。要利用現代傳播手段，開展主題宣傳，舉辦節(jié)慶活動，不斷增強主流輿論的傳播力和節(jié)慶外宣活動影響力，進一步叫響?大美興凱湖，活力雞西城?城市形象品牌。一是加大重大主題新聞宣傳報道力度。組織各級新聞媒體在重要時段、重要版面，推出?科學發(fā)展，綠色發(fā)展，成就輝煌?、?祖國科學發(fā)展，雞西滄桑巨變?、?促發(fā)展、求實效、惠民生?、?綠色發(fā)展中的雞西?等品牌專欄專題，分階段、有重點地開展主題宣傳戰(zhàn)役，營造迎慶黨的十八大濃厚輿論氛圍，營 5 造學習貫徹黨代會精神、綠色發(fā)展、聚焦民生、文化建設濃厚輿論氛圍。特別是圍繞市十二次黨代會提出的?一桿大旗、兩個目標、六個毫不動搖、五大建設?雞西發(fā)展藍圖和發(fā)展思路，大力宣傳我市各地各部門在提高質量、增強效益上的新突破，在調整結構、轉變方式上的新舉措，在深化改革、擴大開放上的新作為，在備足后勁、打牢基礎上的新進展，在改善民生、促進和諧上的新成效。二是加大以節(jié)慶活動為平臺的對外宣傳力度。舉辦?唱響大湖文明——首屆?中國雞西〃興凱湖民間文化藝術節(jié)?活動，挖掘整理肅慎文化，擦亮雞西?滿族祖先發(fā)祥地?這一名片；舉辦?中國雞西〃綠色發(fā)展論壇?，倡導綠色發(fā)展理念，攜手推進綠色發(fā)展，打造提升?活力雞西城?品牌；舉辦?興凱湖觀鳥節(jié)?，提升?大美興凱湖?的影響力和美譽度。三是加大互聯網建設、運用和管理。成立市互聯網信息管理工作機構，推動縣（市）區(qū)設立專職互聯網信息管理工作人員。加大網絡新聞媒體從業(yè)人員資質認證體系建設，建立新聞編輯記者和版主、欄目主持人持證上崗制度。建立互聯網聯席會議制度，加強對互聯網管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調，加強與市直有關部門的溝通協(xié)調，不斷健全完善我市互聯網信息內容管理機構，建設覆蓋全市的網上輿情監(jiān)測管理指揮平臺，進一步提高互聯網管理能力和水平。制作開通?雞西網絡問政?網站，引導廣大網民正確利用互聯網平臺問政，建立領導與網民互動對話機制，打造?雞西網絡問政?品牌，開辟網絡解決民意新途徑，提高各級領導干部?新聞執(zhí)政?能力，發(fā)展健康向上的網絡文化。抓住弘揚和踐行雞西人精神這個關鍵，在塑造雞西靈魂、加強社會主義核心價值體系建設上下功夫、出精品。市十二次黨代會確定并推出雞西人精神，這是塑造雞西靈魂，推進社會主義核心價值體系建設的有效載體和生動實踐。我們要大力弘揚雞西人精神，引領市民做?合格的雞西人?，讓?修身、齊家、愛國、敬業(yè)?成為市民的習慣養(yǎng)成、自覺實踐，培育雞西核心價值觀。一是推進雞西地域文化繁榮發(fā)展。積極邀請專家學者為雞西地域文化發(fā)展建言獻策，深入挖掘肅慎文化、礦區(qū)文化、穆棱河文化等大美凱湖和百年礦區(qū)開發(fā)史所哺育出來的雞西地域文化的豐富內涵，編輯出版《雞西地域文化叢書》。推進文藝作品生產，引導鼓勵扶持雞西藝術家和民間老藝人，努力創(chuàng)作一批體現雞西人精神、表現雞西人博大胸懷、彰顯雞西地域文化特色的文藝精品，力爭創(chuàng)作3－5部舞臺精品劇目，打造雞西地域文化品牌。深入挖掘城市文化底蘊，開展市歌、市樹、市花、市鳥、市魚等城市標志征集、評選活動，豐富城市內涵，提升城市品位，塑造城市形象。二是大力弘揚雞西人精神。充分利用日報、電臺、電視臺、網站等新聞媒體，廣泛宣傳推出雞西人精神的重大意義和市民對雞西人精神的積極反響，使雞西人精神家喻戶曉、人人皆知。充分調動各界人士的積極性，通過座談、研討、報告會、宣講等多種形式，全面闡釋雞西人精神的深刻內涵，編輯出版《?雞西人精神?大家談》；舉辦?唱響雞西人精神正氣歌?大型文藝調演，讓?愛我家鄉(xiāng)、興我雞西，建功立業(yè)，共建家園?成為社會的主旋律。三是開展爭做?合格雞西人?主題實踐活動。廣泛 7 開展?踐行雞西人精神——身邊的感動人物?評選活動，推出?修身、齊家、愛國、敬業(yè)?四個方面的十大感動人物和群體，引領市民做合格雞西人。要把學雷鋒活動與爭做合格雞西人活動緊密結合起來，以雷鋒為榜樣，踐行雞西人精神，爭做合格雞西人。廣泛開展?學習雷鋒精神——心手相連，關愛暖心?社會志愿服務活動，深化關愛空巢老人、關愛留守兒童、關愛農民工、關愛殘疾人志愿服務活動，既掀起學雷鋒活動的熱潮，又踐行雞西人精神，賦予學雷鋒活動新的內涵，使學雷鋒活動常態(tài)化、品牌化。抓住文化體制改革這個關鍵，在推動文化事業(yè)文化產業(yè)發(fā)展上下功夫、出精品。深入貫徹黨的十七屆六中全會精神，深化文化體制改革，推進公共文化服務體系建設，提升文化產業(yè)發(fā)展水平。一是加快推進文化體制改革。深化經營性文化單位改革，重點推進用人機制和分配機制的改革，成立雞西演藝有限責任公司，實施企業(yè)化管理，公司化運作。深化非時政類報刊改革，建立現代企業(yè)制度，完善法人治理結構，實行轉企改制。深化公益性文化事業(yè)單位和行政管理體制改革，推行績效考核辦法。全面開展各縣（市）區(qū)文化體制改革。二是加快推進公共文化服務體系建設。按照市十二次黨代會建設?文化大市?的戰(zhàn)略部署，制定實施《落實省委文化建設?八大工程?，推進?文化大市?建設實施意見》。加快市圖書館、博物館、群眾藝術館等重點文化設施的改造和建設，推進縣、鄉(xiāng)圖書館、文化館、文化站提檔升級，加強社區(qū)、村級文化設施建設。廣泛開展群眾性文化活動，組織好廣場文化系列活動、文化到基層活動。舉辦全市朝鮮族文 8 藝比賽和全市農民文藝匯演等文藝賽事，籌辦雞西版畫精品展、攝影展、書畫展等。打造?城市之光?城鎮(zhèn)廣場文化和?金色田野?農村廣場文化等群眾文化品牌。三是加快推進文化產業(yè)發(fā)展。支持雞西新聞傳媒集團、雞西演藝公司等文化單位發(fā)展壯大，發(fā)展新聞出版、廣播電視、演藝娛樂、藝術教育培訓等文化產業(yè)，推進文化產業(yè)與旅游業(yè)、商貿業(yè)融合發(fā)展。依托穆棱河和興凱湖打造?雞西印象?，創(chuàng)作生產《大美興凱湖》音樂歌舞劇，展示雞西人文歷史。發(fā)揮雞西版畫之鄉(xiāng)、剪紙之鄉(xiāng)、攝影之鄉(xiāng)三個基地的創(chuàng)作優(yōu)勢，扶持雞西版畫、興凱湖觀賞石等富有雞西特色的文化產業(yè)精品項目。要積極主動地做好對上爭取工作，在對上申請文化產業(yè)項目上做文章、下功夫，每年都要規(guī)劃2—3個能夠代表雞西特色、反映雞西印象的精品項目，對上申報，跟蹤問效，爭取支持。抓住“三優(yōu)”文明城市創(chuàng)建這個關鍵，在精神文明建設上下功夫、出精品。不斷深化文明城市、文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，為早日進入全國文明城市行列打好基礎。一是深入開展?創(chuàng)三優(yōu)、強素質、建綠色美好家園?主題創(chuàng)建活動。加快文明城市創(chuàng)建步伐，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理、交通秩序整治、市民素質提升三大工程。制定創(chuàng)建文明城區(qū)測評體系，通過開展創(chuàng)建文明城區(qū)的檢查和測評活動，不斷提升文明城市創(chuàng)建水平。二是深入開展文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動。在事關民生的重點行業(yè)特別是窗口單位，大力開展?弘揚雞西人精神‘十、百、千’優(yōu)質服務創(chuàng)建活動?。廣泛開展優(yōu)質服務競賽，評選十名文明優(yōu) 9 質服務標兵、百名文明優(yōu)質服務先進單位、千名文明優(yōu)質服務先進個人。通過典型示范帶動，進一步提高文明行業(yè)創(chuàng)建質量。深入開展文明單位?再創(chuàng)建?活動，引導創(chuàng)建單位保持先進性，打造文明單位創(chuàng)建活動品牌。三是深入開展農村精神文明創(chuàng)建活動。廣泛開展?講文明，樹新風，扮靚家園?為主題的農村環(huán)境綜合整治活動。凈化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生，開展?jié)崈魬魟?chuàng)評活動。要從村鎮(zhèn)環(huán)境建設，延伸到農家環(huán)境建設，實現農村環(huán)境的全面改善；加強鄉(xiāng)村綠化美化建設，開展生態(tài)文明村創(chuàng)評活動。強化鄉(xiāng)村環(huán)境管理機制，開展環(huán)境整治規(guī)范化管理活動。全面推行村級保潔員制度，落實保潔員的責任制，強化對環(huán)境治理的保障約束機制；提高農民的文明素質，開展告別不文明陋習活動。加強對村民的教育和引導，不斷增強愛護環(huán)境的文明意識；發(fā)揮示范帶動作用，培育、選樹一批環(huán)境整治和建設的典型村屯，帶動文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建水平的整體提高。抓住提高素質增強執(zhí)行力這個關鍵，在干部人才隊伍建設上下功夫、出精品。干部隊伍建設既是?精品項目年?活動的重要內容，也是?精品項目年?活動順利開展的重要保證。一是深入開展?走基層、轉作風、改文風，爭做踐行雞西人精神表率?活動。宣傳思想文化戰(zhàn)線擔負著教育引導全市黨員干部群眾弘揚和踐行雞西人精神的重任，理當成為踐行雞西人精神的表率，要擴大?走、轉、改?活動范圍，在宣傳思想文化戰(zhàn)線做到全面覆蓋、全員參與。以深化認識為基礎，以作風鍛煉為根本，以多出成果為目標，以制度建設為保障，建立完善聯系基層、深入基層 10 的工作機制，加強調研基地、社會實踐基地、文藝采風基地建設，對宣傳文化工作者赴基層駐點、調研做出規(guī)劃安排，推動更多的理論、新聞、文藝工作者到一線、到基層，要把文章、作品寫在大地上，寫在老百姓心坎上，真正做到貼近實際、貼近群眾、貼近生活，使?走基層、轉作風、改文風，爭做踐行雞西人精神表率?活動成為宣傳文化戰(zhàn)線干部人才隊伍建設的品牌活動，使爭做踐行雞西人精神表率活動在宣傳思想文化戰(zhàn)線蔚然成風。二是開展宣傳文化系統(tǒng)?六個一批?人才選拔活動。制定《?六個一批?人才選拔工作實施辦法》，選拔理論、新聞、出版、文藝、經營管理、專業(yè)技術人才，建立?六個一批?人才信息庫，為全市宣傳思想文化工作提供高素質的人才保證。三是開展干部培訓活動。根據地方換屆，宣傳文化戰(zhàn)線新人多的實際，分期分批分類開展培訓，舉辦新聞發(fā)言人培訓班、縣（市）區(qū)宣傳部長和文明辦主任培訓班、理論骨干培訓班、農村和社區(qū)文藝骨干培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳委員培訓班等，使宣傳文化干部盡快熟悉工作，進入角色。四是認真組織好調研活動。搞好調研的選題、立項、實施、論證和成果推廣工作，提高調查研究的質量和水平。抓好輿情信息報送，提高對上輿情信息報送的時效性和準確性。密切關注干部群眾各種思想反映，及時做好突發(fā)性、苗頭傾向輿情事件的報送，不斷提高輿情分析研判能力。三、項目化管理，品牌化推進，在健全完善機制中確保“精品項目年”活動取得實效今年的工作任務已經明確，確保各項工作任務的完成，重在 11 抓好落實。要遵循宣傳規(guī)律，把握關鍵環(huán)節(jié)，用項目管理的手段，打造精品，形成宣傳思想文化工作品牌。要把體制機制建設作為“精品項目年”活動的堅實保障。堅持以機制促規(guī)范，以規(guī)范促落實，用科學完善的機制保障并推進各項工作健康有序開展。要立足我市宣傳思想文化工作的實際，按照符合科學發(fā)展的要求，全面推進?五大機制?建設。一是建立《雞西市宣傳思想文化工作考核評價體系》，注重用工作成果、數據、事實說話，科學調整指標體系，強化