國家發(fā)展改革委關(guān)于加強發(fā)電用煤價格調(diào)控的通知-文庫吧
2025-10-21 22:04 本頁面
【正文】 真落實國家電煤調(diào)控政策的單位和企業(yè)，予以通報。國家發(fā)展改革委二〇一一年十一月三十日近日，市財政局和發(fā)改委，根據(jù)中央和省關(guān)于全面清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費基金的有關(guān)要求，對各縣（區(qū)）、相關(guān)行業(yè)，由政府或其授權(quán)組織設(shè)立的，涉及煤炭生產(chǎn)、銷售的收費、基金項目進行了認真清理。普洱市煤炭生產(chǎn)、銷售過程中征收的收費和基金，只涉及行政事業(yè)性收費項目，無政府性基金收費項目，具體包括兩類：一是國務(wù)院或財政部、國家發(fā)展改革委批準設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的行政事業(yè)性收費項目11項，即國土資源管理部門的礦產(chǎn)資源補償費、礦產(chǎn)資源勘查登記費、采礦登記費、土地復(fù)墾費和耕地開墾費；交通運輸部門的公路運輸管理費；水利部門的河道工程修建維護管理費、水土流失防治費和水土保持設(shè)施補償費；安全生產(chǎn)部門的職業(yè)、礦山安全衛(wèi)生檢驗費；環(huán)保部門的排污費等。二是省政府及其財政部門、價格主管部門批準設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的收費6項，即礦產(chǎn)資源補償費、公路運輸管理費、水路運輸管理費、水資源費、水土流失防治費、水土保持設(shè)施補償費等。清理整頓工作采取先清理登記后審核處理的辦法，普洱市涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費項目中，交通運輸部門的“公路運輸管理費”，根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、交通運輸部、監(jiān)察部、審計署等五部門聯(lián)合下發(fā)的文件通知，自2009年1月1日起，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費，予以取消；安全生產(chǎn)部門的“職業(yè)、礦山安全衛(wèi)生檢驗費”，根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》的規(guī)定，予以取消；其余9項收費，在有關(guān)法律、法規(guī)未作調(diào)整的情況下繼續(xù)保留。省政府及其財政部門、價格主管部門批準設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的6項行政事業(yè)性收費，除交通運輸部門的“公路運輸管理費”和“水路運輸管理費”，根據(jù)財政部、國家發(fā)改委、交通運輸部、監(jiān)察部、審計署等五部門的有關(guān)通知，予以取消外，其他的4項收費，在有關(guān)法律、法規(guī)未作調(diào)整的情況下繼續(xù)保留第二篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于加強發(fā)電用煤價格調(diào)控的通知國家發(fā)展改革委關(guān)于加強發(fā)電用煤價格調(diào)控的通知發(fā)改電[2011]299號各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)信委），中國煤炭工業(yè)協(xié)會，神華集團公司、中煤能源集團公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司: 為進一步規(guī)范煤炭市場秩序，穩(wěn)定發(fā)電用煤（以下簡稱“電煤”）價格，根據(jù)《中華人民共和國價格法》第三十條規(guī)定，決定對電煤在全國范圍內(nèi)實施臨時價格干預(yù)措施，并就加強電煤價格調(diào)控有關(guān)事項通知如下：一、充分認識加強電煤價格調(diào)控的必要性煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，其價格變動對下游行業(yè)特別是火電行業(yè)影響很大。近期，我國火力發(fā)電企業(yè)成本快速上升，經(jīng)營困難加劇，購煤發(fā)電能力受到較大制約，加之南方部分省份水電出力下降，電力供應(yīng)矛盾逐步積累，如不能妥善化解，將對迎峰度冬期間電力供應(yīng)和國民經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展以及群眾生活造成嚴重不利影響。為理順煤電價格關(guān)系，促進煤炭、電力行業(yè)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，創(chuàng)造國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康的良好環(huán)境，有必要加強調(diào)控，穩(wěn)定電煤價格。二、對電煤實行臨時價格干預(yù)（一）對合同電煤適當控制價格漲幅。納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運需銜接的重點合同電煤，2012年合同價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎(chǔ)（合同未約定價格的，以2011年第一筆結(jié)算價格為基礎(chǔ)）上，上漲幅度不得超過5%。產(chǎn)煤?。▍^(qū)、市）自產(chǎn)自用的電煤，合同價格漲幅不得超過上年合同價格（2011年電煤合同有多個價格的，以合同雙方確定的最高實際結(jié)算價格為準）的5%。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不得采取降低熱值、降低煤質(zhì)、以次充好等手段變相漲價，不得降低電煤合同兌現(xiàn)率、高價搭售市場煤。發(fā)電企業(yè)不得抬價搶購、超過國家規(guī)定價格漲幅簽訂電煤合同。（二）對市場交易電煤實行最高限價。2012年1月1日起，秦皇島港、黃驊港、天津港、京唐港、國投京唐港、曹妃甸港、營口港、錦州港和大連港發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉價格按5500大卡限價標準相應(yīng)折算。電煤交易雙方通過鐵路、公路直達運輸?shù)碾娒菏袌鼋灰變r格，不得超過2011年4月底的實際結(jié)算價格，也不得采取改變結(jié)算方式等手段變相漲價。電煤價格在全國范圍內(nèi)基本穩(wěn)定后，我委將及時公告解除臨時價格干預(yù)。三、全面清理整頓涉煤基金和收費（一）取消違規(guī)設(shè)立的涉煤基金和收費項目。除國務(wù)院批準設(shè)立的礦產(chǎn)資源補償費、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金，以及依法設(shè)立的對煤炭征收的價格調(diào)節(jié)基金外，凡屬省級以下地方人民政府越權(quán)或擅自設(shè)立的附加在煤炭上征收的所有基金和收費項目，必須在2011年12月31日前由相關(guān)地方人民政府自行取消。（二）規(guī)范省級政府隨煤炭征收基金的標準。省級人民政府對煤炭征收的價格調(diào)節(jié)基金和其他基金、收費項目，征收標準合計不得高于國務(wù)院批準的山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金每噸23元的征收標準，不得對省內(nèi)外用煤實行不同標準；超過每噸23元，以及對省內(nèi)外實行不同標準的，必須在2011年12月31日前進行整改；未對煤炭設(shè)立基金、收費項目的，不得新設(shè)基金、收費項目；已設(shè)基金、收費項目征收標準合計低于每噸23元的，不得提高。四、確保電煤價格調(diào)控措施落實到位（一）落實地方責(zé)任。省級人
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