【正文】 、回應(yīng)民意、集中民智的重要途徑，是尊重代表權(quán)利、接受人大監(jiān)督的重要責(zé)任。這次人代會(huì)交給政府辦理的代表建議，是新一屆代表以高度的政治責(zé)任感和履職熱情，在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上提出來的，付出了辛勤勞動(dòng)，凝聚了代表智慧，體現(xiàn)了群眾意愿。區(qū)人大常委會(huì)為代表提高建議質(zhì)量也做了大量工作。這些建議，反映了群眾呼聲，寄托了代表對政府工作的殷切期望。因此，辦理代表建議絕不是一項(xiàng)可有可無、可輕可重的工作，而是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和嚴(yán)肅的法律責(zé)任。希望新一屆區(qū)政府及職能部門進(jìn)一步深化認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把辦理工作作為“一把手工程”抓緊抓好。二、要狠抓代表建議的辦理和落實(shí)近年來，區(qū)政府和有關(guān)職能部門在辦理代表建議工作中形成了一些很好的做法，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。希望政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持行之有效的做法，不斷開拓創(chuàng)新，把建議辦理工作提高到一個(gè)新水平。要重點(diǎn)做好四方面工作：一要把握代表建議的目的和意圖。政府部門要主動(dòng)加強(qiáng)與代表的溝通，了解代表提出建議的緣由，聽取代表的想法和要求，深入掌握實(shí)際情況，在辦理過程中加強(qiáng)與代表的互動(dòng)，防止部門本位主義，避免主觀臆斷、閉門造車，確保路子對、點(diǎn)子準(zhǔn)、效果好。二要加強(qiáng)各承辦單位間的協(xié)調(diào)配合。代表建議辦理是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，有許多建議涉及到多個(gè)單位和部門。對此，主辦單位要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，協(xié)辦單位要積極參與配合，杜絕互相推諉，敷衍塞責(zé)，形成辦理工作的合力。三要突出辦理重點(diǎn)。這次交辦的建議中，區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議確定了《關(guān)于**果園征地中切實(shí)保障和改善民生的建議》等3件重點(diǎn)建議。這些重點(diǎn)建議，經(jīng)過了嚴(yán)格的法定程序，關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，希望區(qū)政府和有關(guān)部門在保證整體辦理工作順利開展的同時(shí)，集中力量辦好重點(diǎn)建議，確保辦出成效。四要更加重視人代會(huì)代表審議意見和閉會(huì)期間代表建議的辦理。今年人代會(huì)上，代表在審議時(shí)對“一府兩院”及人大工作提出了很多具體意見和建議，大會(huì)秘書處已經(jīng)組織力量完成了整理工作，正交付“一府兩院”作為工作參考。另外，在人代會(huì)閉會(huì)期間，代表還可能提出一些意見和建議。這些審議意見和閉會(huì)期間的代表建議，比起書面的正式建議更實(shí)在、更具體，往往是審議政府工作報(bào)告時(shí)有感而發(fā)的。這些意見對政府工作具有很強(qiáng)的參考價(jià)值和促進(jìn)作用，同樣是代表建議的組成部分，同樣需要得到政府的處理。希望區(qū)政府對這部分意見和建議與人代會(huì)期間提出的代表書面建議同等對待，納入代表建議辦理工作，統(tǒng)籌考慮，認(rèn)真辦理。區(qū)人大常委會(huì)也將加大對辦理工作的督促檢查，加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤進(jìn)度、了解情況，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。三、要認(rèn)真抓好代表建議辦理工作的答復(fù)和反饋及時(shí)答復(fù)代表，是代表建議辦理工作不可缺少的重要方面。雖然人大代表對近年建議辦理工作總體比較滿意，但從我們了解的情況看，辦理工作包括答復(fù)工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。比如，一些代表在閉會(huì)期間提出的建議沒有得到嚴(yán)格依法辦理和及時(shí)答復(fù)；一些建議辦理仍然存在“重答復(fù)、輕辦理”，以答復(fù)代替辦理的現(xiàn)象；一些部門還存在重首次答復(fù)、輕解決后的再次答復(fù)等問題；個(gè)別代表反映答復(fù)時(shí)存在“被滿意”的情況。對這些問題，希望有關(guān)部門高度重視，切實(shí)加以改進(jìn)和解決。要正確把握好辦理與答復(fù)的關(guān)系，在做好辦理工作的基礎(chǔ)上答復(fù)好代表，以辦理工作的實(shí)效取信于代表，取信于人民。一方面，要通過辦理工作實(shí)實(shí)在在地解決代表反映的問題。凡是應(yīng)該辦和能夠辦的，要雷厲風(fēng)行、不折不扣辦理；對于辦理有難度、需要逐步解決的問題，要制定計(jì)劃、創(chuàng)造條件、分步推進(jìn)，并及時(shí)向代表通報(bào)進(jìn)展情況；對于暫時(shí)解決不了或確實(shí)無法解決的，要及時(shí)說明原因，爭取代表的理解和支持。我們知道，不是代表提出的所有建議和意見都必須解決，但必須答復(fù)?？傊?，要因案制宜，把握條件，實(shí)事求是地辦出成效，實(shí)事求是地答復(fù)代表。另一方面，要通過辦理工作實(shí)實(shí)在在地改進(jìn)政府工作。代表反映的意見和建議，許多都涉及政府工作的薄弱環(huán)節(jié)，其中不少意見政府平時(shí)是聽不到的，不少問題是由于政府工作本身不夠到位造成的。政府相關(guān)部門要以辦理代表建議為契機(jī)，正視自身工作中的問題和不足，及時(shí)研究解決，完善相關(guān)機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)能力，切實(shí)增強(qiáng)代表建議意見辦理工作水平。謝謝大家！第三篇：人大代表建議和政協(xié)提案辦理培訓(xùn)講話人大代表建議和政協(xié)提案辦理是全區(qū)的一項(xiàng)重要工作，今天的會(huì)議標(biāo)志著2008這項(xiàng)工作正式拉開了帷幕。剛才市政府議案處周少茫處長就人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作給我們上了很好的一課，四個(gè)部門交流了辦理工作好的做法，區(qū)政府王波副區(qū)長就今年的辦理工作提出了明確的要求。為使今年的辦理工作更扎實(shí)更規(guī)范，我結(jié)合往年辦理的情況，從業(yè)務(wù)角度和技術(shù)層面，講一講具體辦理過程中應(yīng)當(dāng)著重把握的幾個(gè)問題，為了便于大家記憶，我把它歸納為“一二三四五”，即：樹立一個(gè)觀念，理順兩個(gè)關(guān)系，搞好三次見面，分清四類情況，抓牢五個(gè)環(huán)節(jié)，希望能給大家一點(diǎn)啟示。一、樹立一個(gè)觀念。就是時(shí)間觀念?！秴^(qū)人大代表建議和政協(xié)提案辦理辦法》（以下簡稱《辦理辦法》）明確規(guī)定，“會(huì)議期間的代表建議和政協(xié)提案的辦理期限為三個(gè)月，個(gè)別在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢確有困難的，在報(bào)請區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)辦事機(jī)構(gòu)同意后可適當(dāng)延期，并應(yīng)及時(shí)向代表、委員說明情況，但正式答復(fù)最遲不得超過六個(gè)月?！边@就要求我們必須在三個(gè)月以內(nèi)將所有代表建議和政協(xié)提案辦理答復(fù)完畢。雖然有可以延期辦理的規(guī)定，但除非情況極為特殊，一般不延期。況且，申請延期的報(bào)批手續(xù)復(fù)雜，我想，沒有哪一個(gè)單位愿意因辦不完而向區(qū)委區(qū)人大區(qū)政府區(qū)政協(xié)寫專題報(bào)告的。所以，截止時(shí)間一定卡在三個(gè)月內(nèi)，具體到今年，所有建議、提案必須在4月10日前辦理答復(fù)完畢。三個(gè)月的時(shí)間聽起來很長，但實(shí)際辦理起來會(huì)感覺很短，承辦件數(shù)較多的部門和單位，會(huì)感到時(shí)間特別緊張。特別是今年交辦時(shí)間早，中間還有一個(gè)春節(jié)長假，時(shí)間緊任務(wù)重的矛盾更加突出。以前曾出現(xiàn)過這種情況，有的單位交辦會(huì)結(jié)束后，認(rèn)為時(shí)間還早，日子還長，并沒有立即著手辦理，臨到截止日了，才匆忙上陣著手辦理，影響了辦理的質(zhì)量。其中有個(gè)單位在截止日前兩天才跟提案人聯(lián)系，但對方出差外地，給工作造成了很大的被動(dòng)，也直接影響了政府部門的形象。所以，作為辦理工作的負(fù)責(zé)人、牽頭人，一定要樹立時(shí)間觀念，加強(qiáng)督辦落實(shí)，把工作盡可能往前趕，多給自己留些時(shí)間余地。另外，《辦理辦法》還規(guī)定，對閉會(huì)期間代表、委員所提的建議或提案，也就是我們通常說的“平件”，一般應(yīng)在一個(gè)