【正文】 、檢查、總結(jié)提高的循環(huán)，認(rèn)真開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，使我們的安全生產(chǎn)管理不斷深入、不斷提高。我們將長久、持續(xù)地把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進行到底，將《規(guī)范》的要求作為日常工作的重要行為準(zhǔn)則，完善安全管理管理、現(xiàn)場文明、清潔生產(chǎn)管理等有機結(jié)合起來，通過企業(yè)管理體系的有效運行，來實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化，最終達到降低職業(yè)風(fēng)險，提高本質(zhì)安全的目的。xxxxxxx有限公司二〇一四年一月一日第四篇：山東省金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)技術(shù)與管理規(guī)范ICS D 09DB37 東省地方標(biāo)準(zhǔn)山DB37/T 2762－2016 山東省金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)技術(shù)與管理規(guī)范20160429發(fā)布 20160529實施山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB37/T 2762－2016前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T －2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出，并組織實施。本標(biāo)準(zhǔn)由山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會金屬非金屬礦山安全技術(shù)委員會歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：山東省冶金設(shè)計院股份有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：孫延瑞、彭兆峰、王希剛、葛洪祥、亓俊峰、張玉山、劉建永、宮開臣、侯君、閆海燕、張俠、仇元青、匡立軍、白勇、楊云亮。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。IDB37/T 2762－2016 山東省金屬非金屬地下礦山安全生產(chǎn)技術(shù)與管理規(guī)范 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了金屬非金屬地下礦山建設(shè)及生產(chǎn)過程中應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件、組織保障及基礎(chǔ)管理等。本標(biāo)準(zhǔn)適用于地下開采金屬非金屬礦山的設(shè)計、建設(shè)和生產(chǎn)。本標(biāo)準(zhǔn)以金屬非金屬地下礦山獨立生產(chǎn)系統(tǒng)為單位。本標(biāo)準(zhǔn)不適用煤礦、煤系硫鐵礦及其他與煤共生的礦藏。本標(biāo)準(zhǔn)也不適用于石油天然氣礦泉水等液態(tài)或氣態(tài)礦藏的開采。2 規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB 6722－2014 爆破安全規(guī)程GB 16423－2006 金屬非金屬礦山安全規(guī)程AQ 2031－2011 金屬非金屬地下礦山監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 AQ 2032－2011 金屬非金屬地下礦山人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 AQ 2033－2011 金屬非金屬地下礦山緊急避險系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 AQ 2034－2011 金屬非金屬地下礦山壓風(fēng)自救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 AQ 2035－2011 金屬非金屬地下礦山供水施救系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 AQ 2036－2011 金屬非金屬地下礦山通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范 3 術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。金屬非金屬地下礦山以平峒、斜井、斜坡道、豎井等作為出入口，深入地表以下，采出供建筑業(yè)、工業(yè)或加工業(yè)用的金屬或非金屬礦物的采礦場及其附屬設(shè)施。礦山依法從事礦產(chǎn)資源開采活動的礦山企業(yè)（含所屬各獨立生產(chǎn)系統(tǒng)作業(yè)單位）。4 基本要求 生產(chǎn)礦山應(yīng)具有有效的工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證。從事爆破作業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)具有有效的爆破作業(yè)單位許可證。新建、改建、擴建礦山工程和坑探探礦工程應(yīng)取得相關(guān)的安全審批文DB37/T 2762－2016 件。 礦山應(yīng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷完善安全生產(chǎn)條件，建立健全以主要負(fù)責(zé)人（含法定代表人、實際控制人，下同）為首的安全生產(chǎn)行政管理體系和以總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人，下同）為首的技術(shù)管理體系，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。 礦山應(yīng)全面開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)為支撐的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，并做到持續(xù)改進。 礦山應(yīng)全面推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備，及時淘汰陳舊落后及安全保障能力低的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)，不應(yīng)使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。 礦山應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)模組織生產(chǎn)，不應(yīng)超能力生產(chǎn)。5 組織保障 礦山應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，并按下列規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員：——從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣及外包工程施工人員，下同）不足300人的，專職安全生產(chǎn)管理人員按不少于3名比例配備，其中至少有1名注冊安全工程師；——從業(yè)人員在300人以上不足1000人的，專職安全生產(chǎn)管理人員按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備，其中至少有2名注冊安全工程師；——從業(yè)人員在1000人以上的，專職安全生產(chǎn)管理人員按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備，其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊安全工程師；——從業(yè)人員在300人以上的，應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)委員會，并配備安全總監(jiān)。 礦山主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安監(jiān)部門）對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。 礦山應(yīng)配備總工程師，并至少配備具有中級以上職稱或者本科以上文化水平且具有三年以上地下礦山工作經(jīng)驗的采礦、地測、機電專業(yè)技術(shù)人員各一名，并有任命文件或聘書。 礦山應(yīng)每年制定培訓(xùn)計劃，實施全員安全培訓(xùn),培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)情況應(yīng)存檔備查。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)安全培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。本單位無能力組織安全培訓(xùn)的，可委托具備能力的其他單位進行安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)應(yīng)遵循以下規(guī)定：——所有從業(yè)人員，每年接受在職安全教育培訓(xùn)時間不少于20小時；——新招錄人員應(yīng)具備初中及以上文化程度，接受上崗前安全培訓(xùn)時間不少于72小時；——新從事礦山井下工作和改變工種的井下從業(yè)人員，除應(yīng)按規(guī)定參加崗前培訓(xùn)外，還應(yīng)由技術(shù)熟練工人帶領(lǐng)工作至少6個月，特殊工種可延長到12個月，方可獨立上崗作業(yè)；——采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時應(yīng)對從業(yè)人員進行專門的安全培訓(xùn)，掌握安全操作技能后方可上崗作業(yè)。6 基礎(chǔ)管理 礦山應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。崗位責(zé)任制應(yīng)經(jīng)職代會或職工大會審議通過，并在固定崗位硐室或者班組活動室張貼上墻。對崗位責(zé)任制落實情況，每月考核一次，并與其工資收入掛鉤，安全績效工資占整個工資收入的比重不低于30 %。 礦山應(yīng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定符合礦山實際的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)定期組織修訂，裝訂成冊，并組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，督促執(zhí)行落實。重要制度和操作規(guī)程應(yīng)張貼上墻。安全生產(chǎn)管理制度主要包括：安全檢查制度、安全例會制度、生產(chǎn)技術(shù)管理制度、機電設(shè)備安全管理制度、安全技術(shù)措施審批制度、職業(yè)病危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、重大危險源監(jiān)控制度、2DB37/T 2762－2016 安全隱患排查治理制度、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急救援制度、安全費用提取與使用制度、勞動防護用品發(fā)放使用管理制度、安全避險“六大系統(tǒng)”管理制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、出入井人員管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度等。 礦山應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，足額提取并依規(guī)使用安全生產(chǎn)費用。安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況及原始記錄應(yīng)存檔備查。 礦山應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度。上月領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井計劃完成情況、當(dāng)月領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井計劃和當(dāng)班帶班下井領(lǐng)導(dǎo)人員名單應(yīng)在井口等顯著位置公示，帶班下井情況及帶班記錄應(yīng)存檔備查。 礦山應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行人員出入井登記和檢查制度，嚴(yán)格出入井人員管理，隨時準(zhǔn)確掌握井下人數(shù)和分布情況，并將原始記錄存檔備查。積極推廣應(yīng)用礦山下井人員智能（虹膜）管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌控下井人員的信息。 礦山應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山外包工程安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，加強對礦山外包工程的安全生產(chǎn)監(jiān)管，將其納入礦山日常安全生產(chǎn)管理范圍，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一獎懲。 礦山應(yīng)建立以礦長為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)事故隱患自查自糾機制，嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度，明確檢查的內(nèi)容、范圍和方法。礦長每月組織一次全面系統(tǒng)的礦山隱患排查，對查出的事故隱患應(yīng)登記，并落實整改責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案。對于一般事故隱患，由礦長或者有關(guān)人員立即組織整改，整改結(jié)束后，由礦長或委托分管副礦長、總工程師組織驗收。對于重大事故隱患，由礦長組織制定并實施事故隱患治理方案，并及時向安監(jiān)部門和有關(guān)部門報告。在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。地方人民政府或者安監(jiān)部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的礦山應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估；其他礦山應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，礦山應(yīng)當(dāng)向安監(jiān)部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請，經(jīng)安監(jiān)部門和有關(guān)部門確認(rèn)合格后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。申請報告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項目、評估報告（或安全評價機構(gòu)出具的評價報告）等。 礦山每半年應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé)組織對采掘、提升、運輸、通風(fēng)、防排水、供配電等系統(tǒng)以及采空區(qū)進行一次安全可靠性評估并形成評估報告，根據(jù)評估報告制定和落實安全措施，評估和整改情況應(yīng)存檔備查。 礦山應(yīng)每年組織相關(guān)專家對礦山所有系統(tǒng)進行一次“診斷式”檢查。檢查結(jié)束后，檢查人員應(yīng)在檢查記錄上簽字。檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)落實責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案，限期整改。整改結(jié)束后責(zé)任人應(yīng)簽字確認(rèn)。檢查記錄及整改情況應(yīng)存檔備查。 礦山應(yīng)建立危險源監(jiān)控機制。對重大危險源應(yīng)登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和有關(guān)部門備案。 礦山應(yīng)有以下完備的基礎(chǔ)資料：——有關(guān)部門備案的資源儲量以及具備相應(yīng)資質(zhì)單位編寫的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等技術(shù)資料； ——國土資源部門批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案； ——建設(shè)項目設(shè)立安全評價報告； ——有關(guān)部門核準(zhǔn)、備案的立項證明；——安監(jiān)部門審查批準(zhǔn)的礦山安全設(shè)施設(shè)計及批準(zhǔn)文件； ——建設(shè)項目初步設(shè)計；——工程施工、監(jiān)理和各種檢測檢驗報告等資料； ——安全設(shè)施竣工驗收安全評價報告； DB37/T 2762－2016 ——安全設(shè)施竣工驗收相關(guān)文件及資料；——安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程；——主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員證件及全員安全教育培訓(xùn)檔案等； ——安全例會、安全檢查等臺帳資料； ——安全規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)文件； ——其它有關(guān)技術(shù)資料。 礦山應(yīng)有符合生產(chǎn)現(xiàn)狀的以下圖紙資料：礦區(qū)地形地質(zhì)圖、水文地質(zhì)圖、井上下對照圖、開拓系統(tǒng)縱投影圖、中段平面圖、充填系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖、提升運輸系統(tǒng)圖、防排水系統(tǒng)圖、井上下供配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)圖、人員定位系統(tǒng)圖、通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)圖、壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖、供水施救系統(tǒng)圖、緊急避險系統(tǒng)圖。上述圖紙資料應(yīng)根據(jù)礦山生產(chǎn)活動的進展情況及時修改、填繪。每年年底前全面填繪出圖一次，并經(jīng)礦山總工程師審查簽字。7 地面工業(yè)廣場 工業(yè)廣場布局合理、管理規(guī)范有序，地面整潔干凈，道路硬化。生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)分區(qū)設(shè)置，相對獨立。礦石堆存區(qū)（廢石堆場）與辦公、生活區(qū)、礦井安全出口及重要的設(shè)備設(shè)施或場所之間應(yīng)設(shè)置圍墻并保持安全防火距離。設(shè)置固定的安全文化及安全知識宣傳欄，安全警示標(biāo)志齊全。 礦山辦公用房應(yīng)是永久建筑，并與生產(chǎn)區(qū)保持安全防火距離。礦山各組織機構(gòu)的辦公室應(yīng)齊全并懸掛標(biāo)志牌，單獨設(shè)立調(diào)度室（監(jiān)控中心，下同）、安全教育培訓(xùn)室、安全生產(chǎn)檔案室等。調(diào)度室面積不小于30平方米，設(shè)備、設(shè)施安全保護裝置齊全，運行日志等填寫規(guī)范，資料放置整齊，清潔衛(wèi)生。安全教育培訓(xùn)室面積不小于40平方米，具備音像播放條件，配備礦山安全方面的書籍、影像資料等。 升豎井、斜井及斜坡道應(yīng)設(shè)在工業(yè)廣場圍墻封閉范圍內(nèi)。提升人員的豎井井口應(yīng)選用防火材料搭建井口房，配有防雨、防凍、防暑等功能的職工等候室，并保持整潔。進出井口的所有人員應(yīng)記錄清晰、準(zhǔn)確。信號房內(nèi)信號、視頻監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施齊全、布設(shè)規(guī)范。 地表提升機房、變配電所、空壓機房、機修車間等建筑物結(jié)構(gòu)牢固、墻面門窗整潔，室內(nèi)設(shè)備設(shè)施擺放整齊有序，標(biāo)識清晰。 礦山應(yīng)設(shè)置滿足當(dāng)班生產(chǎn)人員需要的浴室、更衣室，原則上應(yīng)與下井人員的豎井或斜坡道密閉連通。更衣室應(yīng)有衣柜、衣架和通風(fēng)設(shè)備，室溫不低于20℃，保持清潔衛(wèi)生。 員工宿舍的選址應(yīng)避開山體滑坡、廢石堆滑塌、地表塌陷、洪水侵襲等危險區(qū)域，并與生產(chǎn)區(qū)域物理隔離，保持安全距離。宿舍房屋結(jié)構(gòu)堅固、排列整齊，采光通風(fēng)良好，配置必要的洗刷間、衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生。 地面設(shè)施的防火、用電、供水等應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及設(shè)計要求。 通往礦區(qū)及礦區(qū)內(nèi)的道路應(yīng)進行路面硬化并保持暢通。8 礦山建設(shè) 礦山建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計組織施工。 礦山建設(shè)的外包工程項目應(yīng)當(dāng)由取得非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級資質(zhì)的承包單位承擔(dān)。 礦山建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。 礦山建設(shè)單位應(yīng)對建設(shè)項目進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，建立與施工、監(jiān)理和設(shè)計單位信息暢通、控制有效的安全生產(chǎn)管理機制；建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，加強對建設(shè)項目施工安全的監(jiān)督管理。 建設(shè)項目實行總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；分項承包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头猪棾邪鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。總承包單4DB37/T 2762－2016 位依法將外包工程分包給其他單位的，其外包工程的主體部分應(yīng)當(dāng)由總承包單位自行完成。禁止承包單位轉(zhuǎn)包其承攬的外包工程。禁止分項承包單位將其承攬的外包工程再次分包。 礦山分項發(fā)包單位，應(yīng)當(dāng)將承包單位及其項目部納入本單位的安全管理體系，實行統(tǒng)一管理。 承包單位及其項目部應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，明確安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人，加強對施工項目部及施工過程的安全生產(chǎn)管理，并對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。 承包單位及其項目部應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各工種操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等。施工項目部應(yīng)配備滿足施工安全需要的裝備、專職安全生產(chǎn)管理人員以及礦建、機電、通風(fēng)、地測等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。 承包單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計進行施工，不得擅自變更。原設(shè)計的開拓方案、開采工藝和提升、運輸、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)等需要變更，或施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計存在重大安全缺陷、影