【正文】 ，新上聚乳酸、風力發(fā)電葉片等多個高新技術(shù)項目，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，提升企業(yè)核心競爭力。泰慕士始終堅持科技興企戰(zhàn)略，兩年來共投入5000多萬元，先后引進了意大利bzl染色機、德國邁耶大圓機、美國格柏全自動裁床等針織行業(yè)世界上最先進的設(shè)備，裝備達到國際一流水平，從而夯實了企業(yè)進一步做大做強的基礎(chǔ)，在國際市場需求疲軟、融資困擾逐漸加重等諸多因素影響下，去年仍然保持了30%的增幅，成為同行業(yè)中的翹楚。力星集團積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，狠抓技術(shù)研發(fā)不放松，成功申報國家高新技術(shù)企業(yè)，滾動體工程技術(shù)研發(fā)中心正積極申報國家級重點實驗室。文峰大世界在商品銷售總額首次突破3億元大關(guān)、百貨銷售再列各縣市分店之首的同時，更加注重運營質(zhì)態(tài)的提升，積極打造我市最大的商業(yè)中心。三要學(xué)習(xí)他們攻堅克難、銳意改革的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是時代的主題，發(fā)展的動力。一年來，面對各種挑戰(zhàn)和困難，全市上下不畏發(fā)展瓶頸，拓寬思路，創(chuàng)新舉措，攻克了一個又一個難題。發(fā)改委密切關(guān)注我市工業(yè)經(jīng)濟運營質(zhì)態(tài)，大力推進服務(wù)機制創(chuàng)新，實行重點企業(yè)、重大項目服務(wù)推進“綠卡”制度、交辦事項跟蹤服務(wù)制度，確保了困難條件下我市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。工商局堅持把服務(wù)發(fā)展作為第一要務(wù)，在全球金融危機惡劣環(huán)境下，迅速出臺了支持經(jīng)濟社會發(fā)展的22條意見，為全市各類市場主體創(chuàng)造了寬松和諧的發(fā)展環(huán)境，在市級機關(guān)目標責任制考評中，連續(xù)第三年獲得垂直管理部門第一名。國稅局牢固樹立全程服務(wù)、風險服務(wù)、公共服務(wù)的理念，對企業(yè)實施團隊化、全過程服務(wù)。在服務(wù)熔盛重工的過程中，主動協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)較好地解決了資產(chǎn)重組、出口先退稅后核銷、雙代理證明開具等制約企業(yè)發(fā)展的稅收瓶頸，熔盛重工服務(wù)性調(diào)研報告在全省國稅系統(tǒng)評比中榮獲第一。財政局主動調(diào)整思路，積極推進財稅工作改革，多措并舉加快稅源經(jīng)濟培植，強化收入征管，去年一般預(yù)算收入總量在全省達到第十三名，前移三位，增幅第一、蘇中蘇南領(lǐng)先。金融系統(tǒng)策應(yīng)積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，通過搭建銀企合作平臺、積極向上爭取等途徑，最大限度地解決我市企業(yè)及項目投入資金需求難題，新增貸款總量、增幅均居前列。建設(shè)局主動超前與省級以上部門溝通，全年包裝5個國債項目、11個專項補助項目，爭取資金4600多萬元；銀行融資3億元，為城市建設(shè)提供了有力的資金保障，成功創(chuàng)建省園林城市。交通局創(chuàng)新思路，多措并舉，千方百計籌集資金，確保交通工程順利實施。，bt工程共簽約7億元，市鎮(zhèn)公路建設(shè)及農(nóng)村公路綠化、農(nóng)村公路管養(yǎng)體系受到省交通廳表彰，工程建設(shè)項目管理公司代管模式在全省推廣。農(nóng)林局搶抓國家支持“三農(nóng)”的政策機遇，精心包裝農(nóng)業(yè)項目，有效地促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。勞動保障局、水務(wù)局、農(nóng)發(fā)局開拓思路，積極爭取省市資金支持，分別達到8021萬元、8808萬元、3950萬元，列各縣市之首。國土局用足用活各項政策，全年報省國土資源廳16個用地審批項目，獲準用地6823畝，全年推動土地復(fù)墾2236畝，爭取國家投資土地復(fù)墾項目2個，投資額達6600萬元。林梓鎮(zhèn)通過典型引路，嚴格考核，共拆除原住房農(nóng)戶120戶、%、%，拆遷整理土地綜合考核名列全市第一。港區(qū)組織骨干力量，加快土地復(fù)墾整理，經(jīng)國土局驗收，全年復(fù)墾整理土地增加耕地達到1084畝，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展拓展了空間。搬經(jīng)鎮(zhèn)面對發(fā)展中的土地瓶頸，大膽探索，不斷突破，加大閑置土地置換力度，成功置換三幅國有土地99畝，7家億元企業(yè)和有望今年進入億元的5家企業(yè)的發(fā)展用地征用、辦證全部到位。石莊鎮(zhèn)為改善投資環(huán)境，不等不靠，通過招商引資主動承攬市級王石線南延交通工程，不到一個月時間完成了全線38戶的拆遷任務(wù)，工程快速實施已進入備土階段。白蒲鎮(zhèn)以四面開花、中間突破的工作思路推進城鎮(zhèn)化進程，中心鎮(zhèn)區(qū)加快拆遷改造，鎮(zhèn)區(qū)周邊以社區(qū)為主體四面推進農(nóng)民集聚區(qū)建設(shè)，全年商品房和集居房開工35萬平方米、竣工20萬平方米。市級機關(guān)各部門解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意改革，有力推動了經(jīng)濟社會的持續(xù)騰飛。市委組織部以組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，創(chuàng)新黨建工作機制，積極推進干部人事制度改革，引進高層次黨政后備干部人才30名，組織52個部門102名中層干部進行跨單位交流，公開招錄230名大學(xué)生村干部，實現(xiàn)大學(xué)生村干部村村有，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛提供了有力的組織保證。市人事局創(chuàng)新人才服務(wù)載體，大力實施“百強企業(yè)人才服務(wù)工程”，取得了顯著成效，得到了一致好評。市委宣傳部不斷拓寬外宣領(lǐng)域，創(chuàng)新宣傳方式，圍繞沿江開發(fā)五年巨變主題，組織拍攝并觀看電視政論片《大江作證》，聚焦“一會兩節(jié)”在省內(nèi)外多家主流媒體開展集中宣傳，進一步提升了的知名度和美譽度。市紀委（監(jiān)察局）創(chuàng)新行政審批服務(wù)機制，全面推進“一卡通、兩集中、三到位”，%，形成了“一門受理、協(xié)調(diào)運作、限時辦結(jié)”的良好格局；創(chuàng)建三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面建成了鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村居便民服務(wù)窗口。公安局圍繞中心工作，創(chuàng)新舉措，開展了“百警護企”、“千警進村”等活動，全局連續(xù)三年被評為全省優(yōu)秀公安局?？偣诜?wù)中心工作中積極發(fā)揮工會組織的作用，成功躋身全省工會工作模范縣（市）行列，市級工會代表常任制工作在全省推廣。四要學(xué)習(xí)他們心系百姓、發(fā)展惠民的民本精神。人民群眾是我們的力量之源，勝利之本，執(zhí)政之基。一年來，全市各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門、各級黨員干部始終堅持情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，努力讓經(jīng)濟社會發(fā)展成果最大限度地惠及廣大人民群眾，%。環(huán)保局嚴格控制新污染源，進一步優(yōu)化全市生態(tài)環(huán)境，桃園、林梓、長江、袁橋、搬經(jīng)等鎮(zhèn)污水處理廠工程基本竣工并投入試運行，推動了環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建的新突破，目前，桃園、丁堰、長江、柴灣、磨頭、吳窯、下原、高明等8個鎮(zhèn)通過了國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核，白蒲朱家橋、丁堰皋南社區(qū)等54個村（社區(qū)）建成了省市級生態(tài)村。農(nóng)林局組織開展綠化造林突擊月活動，完成成片造林6萬畝，%。城管執(zhí)法局大力推進“戶收集、組保潔、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾集中清運體系建設(shè)，推動各鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站主體工程全部竣工，垃圾集中處置體系基本建立。農(nóng)機局大力推進秸稈綜合利用，全年新增秸稈還田機械1194臺，列全省第一，,，%，名列全省前茅。高明鎮(zhèn)在經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)總量偏小的情況下，不甘落后，奮勇爭先，高效推進道路綠化、河道整治、垃圾處置三項重點工作，通過了國家環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)省級考核。教育局以創(chuàng)建區(qū)域教育現(xiàn)代化縣市為抓手，進一步叫響“教育”品牌，普通高考本科上線率再創(chuàng)歷史最好水平，職教技能比武和對口高考全省第一。衛(wèi)生局大力推進公共衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站行政村覆蓋率達到100%，全年改造戶廁72600座，超額完成下達任務(wù)，丁堰、吳窯、柴灣、下原、磨頭5鎮(zhèn)被命名為省衛(wèi)生鎮(zhèn)，吳窯三元村、柴灣雙龍村、下原野樹村等27個村（社區(qū)）被命名為“省衛(wèi)生村”。文化局大力推進文化事業(yè)加快發(fā)展，市文化館被評為國家一級館，鎮(zhèn)文化站全面達標開放，村文化活動室、農(nóng)家書屋在市率先實現(xiàn)全覆蓋，提前一年完成省、市任務(wù)，被省表彰為先進集體。體育局大力推進農(nóng)村體育健身工程建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，被國家體育總局表彰為“全民健身活動先進單位”。廣電局、新聞中心圍繞中心轉(zhuǎn)，貼近百姓走，不斷出新招，求實效，創(chuàng)特色，為推進全市經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛提供了強大的輿論支持。供銷社牢固樹立民本理念，著力打好“便民、惠民、富民”三張牌，闖出了一條為農(nóng)服務(wù)、助農(nóng)增收的新路，全年建成為農(nóng)服務(wù)社57家，為農(nóng)服務(wù)社數(shù)量繼續(xù)保持第一、全省前列。勞動局社保擴面超額完成全年任務(wù)，社保收入創(chuàng)歷史最好水平；農(nóng)保擴面新增人數(shù)位居市第一，全市農(nóng)保覆蓋率達77%。民政局發(fā)放最低生活保障金2907萬元，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保應(yīng)保盡保；慈善事業(yè)加快發(fā)展，全年募集愛心基金1500萬元，4萬多名困難群眾得到救助。建設(shè)局新建經(jīng)濟適用房、廉租房各200套，建設(shè)數(shù)量、質(zhì)量、速度均居全省縣級城市之首?！半p幫”辦以“千企連百村，共建新農(nóng)村”為抓手，實施“一戶一卡、一戶一策”幫扶，我市“建檔立卡”和扶貧攻堅兩項工作均被評為全省先進。安監(jiān)局積極構(gòu)建鎮(zhèn)村安監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，著力消除各類安全隱患，防止了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保了人民群眾的生命財產(chǎn)安全。政法委緊緊圍繞全市發(fā)展大局，努力維護社會穩(wěn)定，全力爭創(chuàng)“法治先進縣（市）”，繼續(xù)保持了省“社會治安安全（縣）市”榮譽稱號，為經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛創(chuàng)造了和諧安定的社會環(huán)境和公平高效的法治環(huán)境。信訪局以書記大接訪為平臺，推動信訪工作各項舉措落到實處，全年辦理各類來信795件、辦理市領(lǐng)導(dǎo)批交信件288件，登記和結(jié)案率均達100%；排查各類矛盾1576件，化解矛盾1474件，營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，被評為全省信訪工作先進單位。司法局扎實推進司法救助工程，全年為困難群眾和弱勢群體提供了及時有效的法律援助5000多人次，法律援助工作全省第二，第一。五要學(xué)習(xí)他們恪盡職守、無私奉獻的敬業(yè)精神。過去的一年，全市廣大干部深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，同心協(xié)力、無私奉獻，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀典型。市委辦一班人認真履行市委“參謀部、信息部、服務(wù)部”職能，常常夜以繼日、通宵達旦工作，組織策劃的“中國縣域經(jīng)濟發(fā)展論壇——沿江開發(fā)五年巨變專題研討會”等重大活動、主持撰寫的《沿江開發(fā)中的“現(xiàn)象”》一書，為展示形象、擴大影響發(fā)揮了重要作用。政府辦在工作推進、督促檢查、考核獎懲上，快捷高效，動真碰硬，打造出“輔政高參、服務(wù)團隊”品牌。市級機關(guān)廣大黨員干部立足本職崗位、服務(wù)全市大局，兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作，涌現(xiàn)出機關(guān)“十佳公仆”先進群體。市政府辦公室副主任、信訪局局長錢廣勝同志認真參與組織書記大接訪活動和重信重訪專項治理，把矛盾糾紛化解在基層，信訪工作得到了中央、省信訪工作督導(dǎo)組的充分肯定，錢廣勝同志也獲得“全省優(yōu)秀基層信訪局長”、“市十佳公仆”等榮譽。東陳鎮(zhèn)黨委書記冒平同志緊緊圍繞市委工作重點，事事沖在最前面，親歷親為作表率，即使生病住院期間，仍然人在病床，心系工作，在他的引領(lǐng)下，全鎮(zhèn)綜合考核連續(xù)三年位列全市前五名，去年躍居各鎮(zhèn)第一位。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任、柴灣鎮(zhèn)黨委書記馬金華同志善于總攬全局，統(tǒng)籌謀劃，敢于擔當?shù)谝回熑稳?，遇到挫折不氣餒，面對曲折不后退，體現(xiàn)了黨員干部敢想敢試、敢闖敢干的崇高境界。建設(shè)局局長朱貴宏同志帶領(lǐng)全局人員咬住目標不放松，迎難而上不停步，全年完成拆遷55萬平方米，新開房地產(chǎn)150萬平方米。交通局局長田祥云同志不慎受傷造成嚴重感染，在住院治療期間仍堅持辦公，在他的帶領(lǐng)和推動下，204國道段、白雪線、334省道西延等交通重點工程按序時推進。常青鎮(zhèn)土山村黨總支書記薛貴如同志身患重病，心系百姓，盡力奉獻，在他的帶領(lǐng)下，全村干道全部實現(xiàn)了硬質(zhì)化，僅用兩天時間成功流轉(zhuǎn)了252畝土地，建成了設(shè)施大棚農(nóng)業(yè)園區(qū)，該村先后獲得“市文明村”、“市民主法治村”等榮譽稱號。雪岸鎮(zhèn)萬富社區(qū)黨組織書記王立忠靠過硬的群眾基礎(chǔ)和靈活的工作方法，科學(xué)興村、多措富民、規(guī)范治村，村級民營經(jīng)濟小區(qū)發(fā)展迅速，區(qū)內(nèi)企業(yè)已近20家，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、改善生態(tài)環(huán)境、造福一方百姓做出了較大的貢獻。抽調(diào)拆遷實踐鍛煉的供銷總社朱一飛同志全年參與中心城區(qū)5個地塊的拆遷，勇挑重擔，任勞任怨，個人完成拆遷87戶，還兩赴郭園鎮(zhèn)，拆遷70戶，拆遷成績名列前茅。抽調(diào)“雙幫”工作的財政局謝曉紅同志利用春節(jié)期間能人回鄉(xiāng)的機會，動員10多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動了一方經(jīng)濟的發(fā)展。招商局郭成鳳同志克服父母多病、孩子幼小等家庭困難，常年在外駐點招商，在跟蹤服務(wù)宜興房產(chǎn)客商中，她主動幫助協(xié)調(diào)項目申報過程中的矛盾，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得了客商的尊敬和信賴，多年來，招商成績一直名列前茅，去年個人完成了注冊資本2000萬美元。常青鎮(zhèn)海圩村大學(xué)生村干部黃宏佰2007年辭去月收入4000多元的工作，回鄉(xiāng)當上了村干部，利用原先工作資源發(fā)展獺兔養(yǎng)殖，組建了信德兔業(yè)專業(yè)合作社，帶動養(yǎng)殖戶83家，被中組部和中央7套列為大學(xué)生村官的典型予以報道。榜樣的力量是無窮的。正是在這些先進典型的帶領(lǐng)下，我們克服了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，寫就了2009年經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛的輝煌詩篇。限于篇幅，更多的先進集體和先進個人這里不再一一列舉。各單位要自身認真總結(jié)表彰，學(xué)習(xí)宣傳。2010年是決戰(zhàn)決勝全面小康的關(guān)鍵之年，面對國際金融危機，我們一定要認真落實溫家寶總理在考察時提出的“解放思想、堅定信心，標本兼治、遠近結(jié)合，統(tǒng)一思想、狠抓落實，率先在全球?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟的早日復(fù)蘇和振興”等重要指示精神，在先進典型的激勵下，緊緊圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體要求，以更加飽滿的激情迎接新的挑戰(zhàn)，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)積極投身總體建成全面小康社會的嶄新征程。總體建成全面小康社會，必須始終堅持勇挑重擔不退讓，凝心聚力，共謀發(fā)展。各責任主體、各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門要勇于承擔重任，團結(jié)一切力量，勵精圖治創(chuàng)大業(yè)，凝心聚力奔小康。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)要勇?lián)I(lǐng)導(dǎo)主體重任。根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，切實擔當組織、指揮、督查和推進重任，深入到分工聯(lián)系的條線、鎮(zhèn)（區(qū)）村（社區(qū)）、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)，尤其是在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，要為基層多謀發(fā)展高招，為企業(yè)高效服務(wù)協(xié)調(diào)。市委常委要肩負起組織