【正文】 街道及其他防汛防旱防臺指揮機(jī)構(gòu)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道、社區(qū)、行政村等基層組織，以及企事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立防汛防旱防臺辦事機(jī)構(gòu)，明確人員職責(zé)，借鑒溫州、麗水防御超強(qiáng)臺風(fēng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，修訂完善抗臺風(fēng)預(yù)案。三、影響臺風(fēng)等級按照臺風(fēng)影響范圍和程度，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。（Ⅰ級）市、區(qū)氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)在我區(qū)登陸并嚴(yán)重影響我區(qū)。（Ⅱ級）市、區(qū)氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在我市、區(qū)登陸或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在舟山、寧波、臺州等登陸或緊擦舟山北上，并嚴(yán)重影響我市、區(qū)。（Ⅲ級）市、區(qū)氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)影響范圍較小，在寧波或臺州以南登陸或緊挨浙江沿海北上，影響我區(qū)范圍較小。（Ⅳ級）市、區(qū)氣象臺預(yù)報強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺風(fēng)在東經(jīng)125度以東，或北緯24度以南轉(zhuǎn)向，對我區(qū)影響較小。四、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制、海洋與漁業(yè)、水利圍墾、國土資源等部門負(fù)責(zé)臺風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮及地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)察、預(yù)報預(yù)警，并及時向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)提供臺風(fēng)、降雨、風(fēng)暴潮、地質(zhì)災(zāi)害等的實(shí)時信息和預(yù)測結(jié)果。、水利工程巡查各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)水庫、山塘、海塘、圍墾等水利工程管理單位建立日常巡查制度與安全監(jiān)管制度。（鄉(xiāng)）、街道防指機(jī)構(gòu)在汛前、汛中組織開展防臺檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)部門限期處理和整改。、電力、交通、通信等部門應(yīng)加強(qiáng)市政、電力、交通、通訊等設(shè)施的防臺檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時處理，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。、區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、沈家門海事處、市國土資源局普陀分局、區(qū)水利圍墾局等部門按照職責(zé)分工，組織做好危險區(qū)域人員、房屋和漁港船只、病險水利工程等情況的調(diào)查，并登記造冊，報區(qū)三防辦備案。氣象部門加強(qiáng)氣象監(jiān)察和預(yù)報，根據(jù)《浙江省氣象災(zāi)害預(yù)警信息信號發(fā)布實(shí)施辦法》，對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道及各有關(guān)單位要加強(qiáng)值班，跟蹤臺風(fēng)動向，研究防御對策，明確防御重點(diǎn)，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。氣象部門加強(qiáng)降雨實(shí)時監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道的水文部門應(yīng)加強(qiáng)降雨監(jiān)察，當(dāng)出現(xiàn)強(qiáng)降雨時，應(yīng)及時向有關(guān)防指機(jī)構(gòu)報告，并通報社區(qū)、行政村，告知廣大居民。區(qū)防指接到水文信息后立即向有關(guān)地區(qū)發(fā)出警報。區(qū)水利圍墾、國土資源等部門應(yīng)對山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建立專業(yè)監(jiān)察與群測群防相結(jié)合的監(jiān)察體系，落實(shí)觀察措施。在臺汛期間堅(jiān)持每天巡查制度，加強(qiáng)觀察巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，按照區(qū)防指“關(guān)于明確山洪災(zāi)害預(yù)警責(zé)任人及崗位職責(zé)的通知”的要求，立即向可能影響的地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并上報所在地防指機(jī)構(gòu)或區(qū)防指機(jī)構(gòu)。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)水利圍墾工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利圍墾工程管理單位和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道防指機(jī)構(gòu)按規(guī)定權(quán)限，通過廣播、電視電話、警報等方式向有可能影響的地區(qū)發(fā)出警報，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及有關(guān)單位及時做好群眾轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)工作。五、應(yīng)急響應(yīng) Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)氣象部門預(yù)報，12級以上臺風(fēng)或超強(qiáng)臺風(fēng)對我區(qū)構(gòu)成嚴(yán)重影響的情況下，區(qū)防指召開防臺電視電話緊急會議，部署防臺各項(xiàng)工作，必要時報請區(qū)委、區(qū)政府部署抗臺工作，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持會商，根據(jù)省防指及市委、市政府的要求，全面動員部署抗臺工作。影響特別嚴(yán)重的情況下，區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)防指可采取停課、停工、停業(yè)、停市等非常措施，保證人員安全。在臺風(fēng)、超強(qiáng)臺風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)時，并對沈家門中心漁港構(gòu)成威脅的情況下，區(qū)防指指令迅速成立沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，針對沈家門漁港避風(fēng)船只眾多的特點(diǎn)，做好漁港船只和船員的安全工作。沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員由區(qū)海洋與漁業(yè)局、舟山市港務(wù)局普陀分局、區(qū)交通局、沈家門海事處、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)城管辦等部門領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)專家組成。沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：核實(shí)回港避風(fēng)船只數(shù)量、船員人數(shù)和通訊聯(lián)系方式；做好避風(fēng)船只的防碰、撞工作，船員的安全轉(zhuǎn)移、運(yùn)送和落實(shí)避災(zāi)點(diǎn)安置以及海上特發(fā)事件搶險救災(zāi)等工作。當(dāng)臺風(fēng)、強(qiáng)臺風(fēng)嚴(yán)重影響我區(qū)，并對沈家門中心漁港構(gòu)成威脅時，按照上級有關(guān)部門下達(dá)的人員轉(zhuǎn)移指令和要求，沈家門漁港搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速開展港內(nèi)避風(fēng)船員的安全轉(zhuǎn)移工作，把船員轉(zhuǎn)移到指定場所。根據(jù)《浙江省防汛防臺抗旱條例》第二十九條規(guī)定以及就近避災(zāi)、集中分散相結(jié)合的原則，由區(qū)民政部門落實(shí)臨時避災(zāi)場所，臨時避災(zāi)場所包括普陀中學(xué)、沈家門小學(xué)、普陀二中、沈家門中學(xué)、原職業(yè)中學(xué)、普陀三中、普陀體育館、人防隧道、嶺陀隧道，以及華晶、華銀、港城、港帆、海中州、華僑、名都、海天樓、明珠賓館等安全可靠的公共場所，同時要對這些臨時避災(zāi)場所進(jìn)行安全鑒定。Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)分工，做好不同階段防御臺風(fēng)的各項(xiàng)工作。 Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)區(qū)防指指揮或副指揮主持會商，區(qū)防指成員單位負(fù)責(zé)同志及有關(guān)專家分析臺風(fēng)發(fā)展趨勢，風(fēng)暴潮影響情況，作出雨量、風(fēng)力、潮位、海浪及洪水預(yù)報，提出防御目標(biāo)，防御重點(diǎn)和對策建議。區(qū)防指向全區(qū)部署防臺工作，明確防御目標(biāo)和重點(diǎn)，根據(jù)省、市發(fā)布人員梯次轉(zhuǎn)移命令，按需要宣布進(jìn)入緊急防汛期，向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組，指導(dǎo)工作，組織指揮重大險情的搶險救災(zāi)工作，向市防指匯報有關(guān)情況，必要時報請區(qū)委、區(qū)政府部署防臺工作。區(qū)防指加強(qiáng)監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展變化和雨情、水情、工情，掌握人員轉(zhuǎn)移和船只回港避風(fēng)情況，組織有關(guān)專家赴抗臺一線，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好災(zāi)情核查和信息發(fā)布工作。區(qū)防指成員單位按照職責(zé)分工，根據(jù)臺風(fēng)不同階段，做好如下工作：（一）發(fā)布臺風(fēng)消息階段區(qū)防指、水利圍墾局、氣象局、海洋與漁業(yè)局、區(qū)國土資源分局、交通局、建設(shè)局、民政局、電力公司、港務(wù)分局、旅游局、教育局、財政局、發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)林局、電信公司等區(qū)防指成員單位堅(jiān)持24小時值班制度，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。氣象、海洋與漁業(yè)部門及時將臺風(fēng)、風(fēng)暴潮和海浪預(yù)報消息報送區(qū)委、區(qū)政府辦公室和區(qū)防指，并向公眾發(fā)布。區(qū)防指、水利圍墾部門分析防臺形勢，明確防御重點(diǎn)，研究落實(shí)防臺措施，向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及上一級防指報告防臺有關(guān)情況，及時向各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道和區(qū)防指成員單位通報臺風(fēng)消息，做好防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。督促各地加強(qiáng)水利工程安全檢查，及時處理安全隱患。臺風(fēng)影響地區(qū)高水位運(yùn)行水庫降低水位，防止出險。指導(dǎo)做好果樹、大棚養(yǎng)殖等的加固工作，消除安全隱患。指導(dǎo)檢查各地在建的圍墾工程，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，落實(shí)抗臺應(yīng)急防御措施。區(qū)海洋與漁業(yè)部門組織做好各地出海漁船、海運(yùn)船、油船、制冰船回港避風(fēng)，加強(qiáng)避風(fēng)港的管理，檢查督促各地加固深水網(wǎng)箱、魚排等養(yǎng)殖設(shè)施。區(qū)港務(wù)部門做好工程船、吸泥船、打樁船、運(yùn)輸船等遠(yuǎn)距離作業(yè)船只返航回港避風(fēng)工作，加強(qiáng)錨地船舶的監(jiān)管，提前做好轄區(qū)內(nèi)船舶、設(shè)施的各項(xiàng)防臺準(zhǔn)備工作。區(qū)海事部門落實(shí)航道防臺措施，以及海上應(yīng)急搶險營救等各方面工作。區(qū)國土資源部門密切關(guān)注臺風(fēng)動向，與氣象部門共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報工作。區(qū)交通部門組織各地加強(qiáng)公路和渡口、碼頭以及在建工程的巡查，通知運(yùn)輸船舶、交通船舶、車輛做好防臺抗臺準(zhǔn)備工作；加強(qiáng)對公路沿線指示標(biāo)志，安排好搶險救災(zāi)人員。區(qū)建設(shè)部門要及時將農(nóng)村住房防災(zāi)能力普查情況（等級評定）反饋給各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），同時要對市政公用設(shè)施進(jìn)行檢查，并做好防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。區(qū)農(nóng)林部門提供農(nóng)情，提出農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)林抗災(zāi)、救災(zāi)措施，做好災(zāi)后種子調(diào)運(yùn)和技術(shù)指導(dǎo)工作。指導(dǎo)落實(shí)雞、鴨、豬等畜禽養(yǎng)殖戶抗災(zāi)救災(zāi)措施工作，并做好動物防疫工作。區(qū)衛(wèi)生部門組織各地做好防疫救災(zāi)所需藥品、血源、消毒、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛、醫(yī)務(wù)人員等應(yīng)急準(zhǔn)備工作。區(qū)城管部門加強(qiáng)市區(qū)巡查，對廣告牌、行道樹和施工現(xiàn)場腳手架的管理，做好各項(xiàng)防御工作。1區(qū)電力部門組織各地檢查加固電力設(shè)施和設(shè)備，做好防臺準(zhǔn)備。1區(qū)經(jīng)貿(mào)部門組織指導(dǎo)各地船舶修造企業(yè)，做好防臺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。1區(qū)供銷部門組織各地落實(shí)防臺有關(guān)物資，做好防臺準(zhǔn)備工作。1區(qū)旅游部門組織各地把臺風(fēng)信息通知到各旅游企業(yè)、景點(diǎn)管理單位及游客，消除隱患，做好各項(xiàng)防臺準(zhǔn)備工作。1區(qū)教育部門組織指導(dǎo)中小學(xué)校、幼兒園，做好防臺準(zhǔn)備工作。（二）發(fā)布臺風(fēng)警報區(qū)防指、水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)等部門加強(qiáng)預(yù)報，密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，及時將最新消息報送有關(guān)部門；水利圍墾、氣象、海洋與漁業(yè)、交通、國土資源、建設(shè)、電力、港務(wù)、海事、旅游、教育等部門實(shí)行24小時值班，密切關(guān)注臺風(fēng)動向。區(qū)水利圍墾、國土資源、海洋與漁業(yè)、交通、建設(shè)、民政等部門派工作組到臺風(fēng)影響地區(qū)指導(dǎo)抗臺救災(zāi)工作。區(qū)防指召開防臺分析會議，區(qū)氣象部門對臺風(fēng)發(fā)展趨勢提出具體分析和預(yù)報意見；區(qū)防指提出防御重點(diǎn)、措施和建設(shè)；區(qū)海洋與漁業(yè)、國土資源、建設(shè)、水利圍墾、港務(wù)、海事等部門提出各自防御對策。區(qū)氣象部門作出臺風(fēng)路徑、影響范圍、雨量等預(yù)報，水文部門做好洪水、潮位增水預(yù)報和測報的各項(xiàng)準(zhǔn)備；區(qū)海洋與漁業(yè)部門做好風(fēng)暴潮、海浪的預(yù)報工作。區(qū)防指、水利圍墾部門督促各地加強(qiáng)水利工程，特別是水庫大壩、下游有人居住的山塘、重要海塘巡查與監(jiān)測，落實(shí)險工險段和在建水利工程的搶險隊(duì)伍、物資和設(shè)備以及臨時防臺措施。組織指導(dǎo)臺風(fēng)影響地區(qū)的河網(wǎng)、水庫預(yù)泄預(yù)排工作，掌握各地各部門的防臺動態(tài)，檢查督促防臺工作落實(shí)情況。同時要組織力量深入一線在建圍墾工程，分析在建圍墾工程受臺風(fēng)影響可能出險地段，采取緊急補(bǔ)救措施。隨時撤離施工人員及附近有危險的39。人員，做好各項(xiàng)防臺工作。