【正文】 決問題的關(guān)鍵。為緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這個主題，切實找準(zhǔn)并解決影響河北公路發(fā)展的陳舊觀念和體制機(jī)制性障礙，我局制定并印發(fā)了《公路局解放思想大討論征求意見表》，召開科以上干部交流探討建言獻(xiàn)策會，向全局干部職工征集意見和建議。每位班子成員、各支部、科室也認(rèn)真自查自糾。通過匯總梳理了七大方面共42條意見和建議。涉及“科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”、“以人為本，為群眾、為基層服務(wù)”、“履行建養(yǎng)管各項職能”、“改革創(chuàng)新”、“廉政勤政”、“工作素質(zhì)”“公路管理工作又好又快發(fā)展”等內(nèi)容。在“科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”方面，大家查找到存在科學(xué)發(fā)展方面的制度不健全；對事關(guān)全省公路行業(yè)發(fā)展的問題缺乏規(guī)劃、研究；中長期公路發(fā)展規(guī)劃沒有實現(xiàn)科學(xué)化、法制化，看眼前多、臨時動議多，看長遠(yuǎn)少，看發(fā)展少；公路行業(yè)管理受舊體制的制約，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律；建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理還沒有有機(jī)的結(jié)合起來，由于建設(shè)資金投入不足，造成養(yǎng)護(hù)成本高、周期短，管理成本大等問題。提出要把科學(xué)發(fā)展的思路和措施形成制度；對影響全省公路行業(yè)發(fā)展問題充分調(diào)研，拿出可操作性強(qiáng)的規(guī)劃報告、辦法；著眼長遠(yuǎn)和發(fā)展進(jìn)行論證，制定路網(wǎng)規(guī)劃，并經(jīng)人大通過，使之法制化，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，避免人為的短期行為；提前研究費改稅后公路行業(yè)發(fā)展可能出現(xiàn)的問題，以確定相應(yīng)的對策等；按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，加快推進(jìn)公路各項改革，通過改革建立新的運(yùn)行機(jī)制，為社會提供更好的服務(wù)；樹立建、養(yǎng)、管并重意識，加大養(yǎng)管投入，注重抓好預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，改進(jìn)科學(xué)管理方式，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和信息化管理水平等建議。在“以人為本，為群眾、為基層服務(wù)”方面，路況信息尤其是堵車信息缺乏有效的發(fā)布平臺和手段。高速公路、國省干線堵車時常出現(xiàn)，平交路口缺乏有效管理，事故較多，危險路段治理、危險橋梁改造等投入較少。提出要樹立以人為本，服務(wù)群眾、服務(wù)社會的理念，促使行業(yè)管理向社會管理的轉(zhuǎn)變，由部門行為向政府行為的轉(zhuǎn)變，由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變，由抓項目向抓管理的轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)信息化建設(shè)，加大高速公路、國省干線路況監(jiān)測和信息服務(wù)系統(tǒng)的投入與建設(shè)；加大安保工程、危橋改造資金投入，危橋處置周期應(yīng)縮短，即病危橋梁不進(jìn)行項目庫管理，確保公路暢通；為社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對機(jī)關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)、部門基本知識的培訓(xùn)等建議。在“履行建養(yǎng)管各項職能”方面，查找到存在廳與局之間，局各科室之間職責(zé)不夠明晰，責(zé)權(quán)不一致，造成效率低下，互相推諉；重建設(shè)和養(yǎng)護(hù)，輕管理，目前的管理還停留在發(fā)文件、下通知層面上，信息化水平低；公路行業(yè)管理規(guī)定、辦法缺乏系統(tǒng)性，不少交叉和矛盾，需進(jìn)一步完善；由于前期工作深度不夠，科學(xué)決策手段還很落后，項目執(zhí)行過程中存在較大的變更等問題。提出按責(zé)權(quán)一致的原則，理清各部門職責(zé)；對現(xiàn)行規(guī)章制度進(jìn)行梳理；研究加大監(jiān)管的體制和方法，各級在執(zhí)行過程中加大力度；加強(qiáng)技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引進(jìn)先進(jìn)的管理體制和科學(xué)的決策手段，規(guī)范前期工作程序，提高前期工作的技術(shù)含量，逐步實現(xiàn)項目管理的制度化、科學(xué)化等建議。在“公路管理工作又好又快發(fā)展”方面，提出了研究政策的切合點，研究如何優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在現(xiàn)行大體制框架下，引導(dǎo)全省建立有利于公路發(fā)展的行業(yè)機(jī)制，促使全省公路管理體制、政策有利于公路又好又快發(fā)展；以注重路網(wǎng)功能發(fā)揮為目的，科學(xué)合理規(guī)劃公路建、管、養(yǎng)工作；積極推進(jìn)信息化進(jìn)程，提高、拓展管理手段，確?！靶畔⒏咚?，實現(xiàn)即時管理”，盡快提高我省公路管理水平；要加快建設(shè)節(jié)約型交通，加快發(fā)展交通循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力提高資源的利用效率，重視交通與自然的相互和諧等建議。這些意見和建議緊密聯(lián)系全省公路工作實際、緊貼公路局機(jī)關(guān)思想和作風(fēng)實際，很有針對性。為我們切實解決問題，進(jìn)一步創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，推動各項公路工作取得新進(jìn)展，明確了方向和目標(biāo)。第二階段工作設(shè)想：下一階段，我局一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議，針對征集上來的問題和建議，專題研討，認(rèn)真研究切實可行的解決思路和措施，制定出整改方案，進(jìn)行整改。二是做好我局的督導(dǎo)工作，主要是督導(dǎo)各科室就梳理意見拿出解決思路和措施。各分管局長、各科科長要在分管工作中帶好頭，切實找準(zhǔn)問題，指導(dǎo)制定出可操作性強(qiáng)的整改措施。同時以年終工作總結(jié)為契機(jī)，開展專題調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，提出具體解決辦法。三是結(jié)合學(xué)習(xí)，聯(lián)系河北公路發(fā)展實際，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，撰寫心得體會文章。四是總結(jié)過去五年公路管理工作，結(jié)合新形勢、新要求，謀劃好今后五年全省公路管理工作思路，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以更加扎實的工作作風(fēng)推動我省公路事業(yè)取得新發(fā)展。第二篇：開展解放思想大討論活動第一階段工作總結(jié)開展解放思想大討論活動第一階段工作總結(jié)在教育局黨組的部署和安排下，2月21日下午，