【正文】 公發(fā)[1992]12號文件規(guī)定，對盜竊財物不足立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”、“情節(jié)或后果嚴(yán)重”、“情節(jié)或后果特別嚴(yán)重，”的也要分別立為一般案件、重大案件、特大案件。具體來說，主要指以下幾種情形：（一）“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”的。除公發(fā)[1992]12號文件列舉的幾種外，未列舉的主要還有下列幾種：以破壞性手段盜竊并造成公私財物直接損失達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；教唆未成年人犯罪的；盜竊盲、聾、啞等殘疾人、孤老或者喪失勞動能力的人的財物的；盜竊中具有其他惡劣情節(jié)或損壞財物直接損失達(dá)到當(dāng)?shù)匾?guī)定的盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的。（二）“情節(jié)或后果比較嚴(yán)重”的情形主要有：盜竊他人急需的生產(chǎn)資料，嚴(yán)重妨害生產(chǎn)建設(shè)或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到重大案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的；盜竊他人生活、醫(yī)療急需款物，造成嚴(yán)重后果的；盜竊科技成果，專利產(chǎn)品的；八、對溜門、鉆窗入室盜竊是否與撬門破窗入室盜竊一樣立為刑事案件？對鉆窗入室盜竊應(yīng)立為刑事案件。溜門指乘門未鎖之機入室行竊。對盜竊或損壞財物數(shù)額達(dá)到規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，立為刑事案件；數(shù)額較小的，參照第五條根據(jù)情節(jié)和后果確定是否立為刑事案件。九、盜竊自行車案件如何立案和統(tǒng)計？被盜自行車價值達(dá)到盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的立為刑事案件或者根據(jù)案情或者有線索表明是一人多次作案的，立為刑事案件，其他的作為治安案件查處。十、拎包案件如何立案統(tǒng)計？拎包案件被盜財物損失達(dá)到盜竊案件立案數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立為刑事案件。十一、扒竊案件全部立為刑事案件后，治安案件統(tǒng)計報表中的“偷竊少量財物”欄是否還統(tǒng)計扒竊少量財物案？扒竊案件全部立為刑事案件后，只在《刑事案件統(tǒng)計月報表》有關(guān)欄目中統(tǒng)計，《治安案件統(tǒng)計月報表》中不重復(fù)統(tǒng)計。十二、如何計算被盜物品的數(shù)額？1992年12月11日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理盜竊案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》規(guī)定，計算被盜物品的價格數(shù)額，應(yīng)根據(jù)案件發(fā)生地當(dāng)時的同類物品的價格，并按下列核價原則，以人民幣分別計算：流通領(lǐng)域的商品，按市場零售價的中等價格計算；屬于國3盜竊違禁品，如毒品、淫穢物品等，不計價格數(shù)額。第三篇：公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)最高人民檢察院、公安部關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》的通知公通字［2008］36號各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，公安廳、局，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院、公安局：為及時、準(zhǔn)確地打擊犯罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑法修正案（二）》、《中華人民共和國刑法修正案（三）》、《中華人民共和國刑法修正案（四）》、《中華人民共和國刑法修正案（六）》和《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定，最高人民檢察院、公安部制訂了《最高人民檢察院公安部關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》，對公安機關(guān)治安部門、消防部門管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作出了規(guī)定?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。各級公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照此規(guī)定立案偵查，各級人民檢察院以當(dāng)依照此規(guī)定審查批捕、審查起訴。各地在執(zhí)行中遇到的問題，請及時分別報最高人民檢察院和公安部。二○○八年六月二十五日一、危害公共安全案第一條 ［失火案（刑法第一百一十五條第二款）］過失引起火災(zāi)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）導(dǎo)致死亡一人以上，或者重傷三人以上的；（二）造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）造成十戶以上家庭的房屋以及其他基本生活資料燒毀的；（四）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；（五）其他造成嚴(yán)重后果的情形。本條和本規(guī)定第十五條規(guī)定的“有林地”、“疏林地”、“灌木林地”、“未成林地”、“苗圃地”，按照國家林業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定確定。第二條 ［非法制造、買賣、運輸、儲存危險物質(zhì)案（刑法第一百二十五條第二款）］非法制造、買賣、運輸、儲存毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，危害公共安全，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成人員重傷或者死亡的；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬元以上的；（三）非法制造、買賣、運輸、儲存毒鼠強、氟乙酰胺、氟乙酰鈉、毒鼠硅、甘氟原粉、原液、制劑五十克以上，或者餌料二千克以上的；（四）造成急性中毒、放射性疾病或者造成傳染病流行、暴發(fā)的；（五）造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；（六）造成毒害性、放射性、傳染病病原體等危險物質(zhì)丟失、被盜、被搶或者被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動的；（七）其他危害公共安全的情形。第三條 ［違規(guī)制造、銷售槍支案（刑法第一百二十六條）］依法被指定、確定的槍支制造企業(yè)、銷售企業(yè)，違反槍支管理規(guī)定，以非法銷售為目的，超過限額或者不按照規(guī)定的品種制造、配售槍支，或者以非法銷售為目的，制造無號、重號、假號的槍支，或者非法銷售槍支或者在境內(nèi)銷售為出口制造的槍支，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）違規(guī)制造槍支五支以上的；（二）違規(guī)銷售槍支二支以上的；（三）雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但具有造成嚴(yán)重后果等其他惡劣情節(jié)的。本條和本規(guī)定第四條、第七條規(guī)定的“槍支”，包括槍支散件。成套槍支散件，以相應(yīng)數(shù)量的槍支計；非成套槍支散件，以每三十件為一成套槍支散件計。第四條 ［非法持有、私藏槍支、彈藥案（刑法第一百二十八條第一款）］違反槍支管理規(guī)定，非法持有、私藏槍支、彈藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）非法持有、私藏軍用槍支一支以上的；（二）非法持有、私藏以火藥為動力發(fā)射槍彈的非軍用槍支一支以上，或者以壓縮氣體等為動力的其他非軍用槍支二支以上的；（三）非法持有、私藏軍用子彈二十發(fā)以上、氣槍鉛彈一千發(fā)以上或者其他非軍用子彈二百發(fā)以上的；（四）非法持有、私藏手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的；（五）非法持有、私藏的彈藥造成人員傷亡、財產(chǎn)損失的。本條規(guī)定的“非法持有”，是指不符合配備、配置槍支、彈藥條件的人員，擅自持有槍支、彈藥的行為；“私藏”，是指依法配備、配置槍支、彈藥的人員，在配備、配置槍支、彈藥的條件消除后，私自藏匿所配備、配置的槍支、彈藥且拒不交出的行為。第五條 ［非法出租、出借槍支案（刑法第一百二十八條第二、三、四款）］依法配備公務(wù)用槍的人員或單位，非法將槍支出租、出借給未取得公務(wù)用槍配備資格的人員或單位，或者將公務(wù)用槍用作借債質(zhì)押物的，應(yīng)予立案追訴。依法配備公務(wù)用槍的人員或單位，非法將槍支出租、出借給具有公務(wù)用槍配備資格的人員或單位，以及依法配置民用槍支的人員或單位，非法出租、出借民用槍支，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成人員輕傷以上傷亡事故的；（二）造成槍支丟失、被盜、被搶的；（三）槍支被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動的；（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第六條 ［丟失槍支不報案（刑法第一百二十九條）］依法配備公務(wù)用槍的人員，丟失槍支不及時報告，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）丟失的槍支被他人使用造成人員輕傷以上傷亡事故的；（二）丟失的槍支被他人利用進(jìn)行違法犯罪活動的；（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第七條 ［非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具、危險物品危及公共安全案（刑法第一百三十條）］非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品，進(jìn)入公共場所或者公共交通工具，危及公共安全，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）攜帶槍支一支以上或者手榴彈、炸彈、地雷、手雷等具有殺傷性彈藥一枚以上的；（二）攜帶爆炸裝置一套以上的；（三）攜帶炸藥、發(fā)射藥、黑火藥五百克以上或者煙火藥一千克以上、雷管二十枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索二十米以上，或者雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出的；（四）攜帶的彈藥、爆炸物在公共場所或者公共交通工具上發(fā)生爆炸或者燃燒，尚未造成嚴(yán)重后果的；（五）攜帶管制刀具二十把以上，或者雖未達(dá)到上述數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，但拒不交出，或者用來進(jìn)行違法活動尚未構(gòu)成其他犯罪的；（六）攜帶的爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品在公共場所或者公共交通工具上發(fā)生泄漏、遺灑，尚未造成嚴(yán)重后果的；（七）其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。第八條 ［重大責(zé)任事故案（刑法第一百三十四條第一款）］在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第九條 ［強令違章冒險作業(yè)案（刑法第一百三十四條第二款）］強令他人違章冒險作業(yè)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第十條 ［重大勞動安全事故案（刑法第一百三十五條）］安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）發(fā)生礦山生產(chǎn)安全事故，造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的；（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第十一條 ［大型群眾性活動重大安全事故案（刑法第一百三十五條之一）］舉辦大型群眾性活動違反安全管理規(guī)定，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第十二條 ［危險物品肇事案（刑法第一百三十六條）］違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大事故，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第十三條 ［工程重大安全事故案（刑法第一百三十七條）］建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）其他造成嚴(yán)重后果的情形。第十四條 ［教育設(shè)施重大安全事故案（刑法第一百三十八條）］明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施或者不及時報告，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上、重傷三人以上或者輕傷十人以上的；（二）其他致使發(fā)生重大傷亡事故的情形。第十五條 ［消防責(zé)任事故案（刑法第一百三十九條）］違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成死亡一人以上，或者重傷三人以上；（二）造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬元以上的；（三）造成森林火災(zāi)，過火有林地面積二公頃以上，或者過火疏林地、灌木林地、未成林地、苗圃地面積四公頃以上的；（四）其他造成嚴(yán)重后果的情形。二、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)案第十六條 ［生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品案（刑法第一百四十條）］生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）偽劣產(chǎn)品銷售金額五萬元以上的；（二）偽劣產(chǎn)品尚未銷售，貨值金額十五萬元以上的；（三）偽劣產(chǎn)品銷售金額不滿五萬元，但將已銷售金額乘以三倍后，與尚未銷售的偽劣產(chǎn)品貨值金額合計十五萬元以上的。本條規(guī)定的“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”，是指在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物，致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求，降低、失去應(yīng)有使用性能的行為；“以假充真”，是指以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該種使用性能的產(chǎn)品的行為；“以次充好”，是指以低等級、低檔次產(chǎn)品冒充高等級、高檔次產(chǎn)品，或者以殘次、廢舊零配件組合、拼裝后冒充正品或者新產(chǎn)品的行為；“不合格產(chǎn)品”，是指不符合《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條第二款規(guī)定的質(zhì)量要求的產(chǎn)品。對本條規(guī)定的上述行為難以確定的，應(yīng)當(dāng)委托法略、行政法規(guī)規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進(jìn)行鑒定。本條規(guī)定的“銷售金額”，是指生產(chǎn)者、銷售者出售偽劣產(chǎn)品后所得和應(yīng)得的全部違法收入；“貨值金額”，以違法生產(chǎn)、銷售的偽劣產(chǎn)品的標(biāo)價計算；沒有標(biāo)價的，按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價格計算。貨值金額難以確定的，按照《扣押、追繳、沒收物品估價管理辦法》的規(guī)定，委托估價機構(gòu)進(jìn)行確定。第十七條 ［生產(chǎn)、銷售假藥案（刑法第一百四十一條）］生產(chǎn)（包括配制）、銷售假藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）含有超標(biāo)準(zhǔn)的有毒有害物質(zhì)的；（二）不含所標(biāo)明的有效成份，可能貽誤診治的；（三）所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定范圍，可能造成貽誤診治的；（四）缺乏所標(biāo)明的急救必需的有效成份的；（五）其他足以嚴(yán)重危害人體健康或者對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。本條規(guī)定的“假藥”，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。第十八條 ［生產(chǎn)、銷售劣藥案（刑法第一百四十二條）］生產(chǎn)（包括配制）、銷售劣藥，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）造成人員輕傷、重傷或者死亡的；（二）其他對人體健康造成嚴(yán)重危害的情形。本條規(guī)定的劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定，藥品成份的含量不符合國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品和按劣藥論處的藥品。第十九條 ［生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品案（刑法第一百四十三條）］生產(chǎn)、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案追訴：（一）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的有害細(xì)菌的；（二）含有可能導(dǎo)致嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾患的超標(biāo)準(zhǔn)的其他污染物的。本條規(guī)定的“不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”，由省級以上衛(wèi)生行政部門確定的機構(gòu)進(jìn)行鑒定。第二十條 ［生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品案（刑法第一百四十四條）］在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食