【正文】 地區(qū)跨越式發(fā)展上當示范、黨的先進性建設上當示范。我們就是要按習書記提出的“三個示范”的要求，對照檢查，奮發(fā)進取。先進性建設實際上就是我們的隊伍建設，我們每個人的精神狀態(tài)建設。剛才張啟煌同志講的“四個氣”，我認為概括得很好，一定要有這種“朝氣、銳氣、豪氣、大氣”的精神，這樣才能推進我們的工作，這“四個氣”是事關長遠的。應該如何評價一季度的經(jīng)濟形勢？總結大家的發(fā)言，我認為一季度xx的經(jīng)濟形勢應該說是運行正常，態(tài)勢良好，有喜有憂，喜憂參半。一季度的經(jīng)濟形勢是這幾年來我們所打基礎積累能量的一種釋放和國家所采取宏觀調(diào)控必然結果的一種碰撞。什么意思呢？如果說沒有我們這幾年的積累和能量的釋放，那么我們在面臨國家宏觀調(diào)控的形勢下所產(chǎn)生的結果就無法估量。具體來說，值得充分肯定的：一是國民生產(chǎn)總值增幅在五縣市之首。二是一季度工業(yè)的成效比較明顯。工業(yè)的增幅是**.*%，工業(yè)產(chǎn)銷率是**.*%。工業(yè)對GDp的貢獻率已經(jīng)達到**.*%，這是一個可喜的數(shù)字。工業(yè)規(guī)模企業(yè)的增幅達到了**.*%，高于平均增幅的*.*%，用電量也增加了**.*%。三是工業(yè)投入形勢喜人。一季度工業(yè)投入*.**億元，增加了**%，特別是我們的兩大園區(qū)工業(yè)投入*.*億元，占**%，這是我們工業(yè)進入良性循環(huán)的一個重要標志。到****年如果我們的工業(yè)園區(qū)達到工業(yè)總量的**%左右，那xx的工業(yè)就真正進入了良性循環(huán)階段。去年我們是**%，今年我們要求**%，明年要求**%，后年要求**%，到2008年要達到總量的**%，然后到****年爭取達到**－**%。四是來料加工勢頭良好。一季度來料加工費已經(jīng)達到***萬元，增了**.*%。五是農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增了**.*%，農(nóng)村經(jīng)濟總收入增了**.*%。六是招商引資開局良好。協(xié)議資金已經(jīng)完成全年計劃的**.*%，一季度已經(jīng)完成過半，到位已經(jīng)完成**.*%。七是財政總收入情況良好。完成了*****萬元,增了**.*%，地方財政收入完成****萬元，增了**.*%。八是項目建設順利推進。工業(yè)、旅游、交通、城建等項目都順利地推進。關于在工作中存在的困難和問題，剛才大家都作了分析。一是就工業(yè)來說，工業(yè)增幅有所回落。工業(yè)銷售增幅回落了*.*%，完成年計劃與去年相比也回落了*.*%，去年同期是完成全年計劃的**%，今年是**.*%；去年一季度的工業(yè)銷售產(chǎn)值增速是**%，今年只有**.*%，回落了*.*%。二是工業(yè)中還存在一個重要的問題，就是工業(yè)效益的下降，虧損額的增加。我們所有企業(yè)的利潤只增了*.*%，虧損額達到****萬。三是固定資產(chǎn)投入的下降?？偟南陆盗?*.*%，尤其是房地產(chǎn)回落得最厲害。貸款增幅也趨緩，同比下降了*.**%。四是農(nóng)民增收趨緩。一季度只增了*.*%，全國是**.*%，杭州是**.*%，農(nóng)民的增收趨緩。我認為一季度的經(jīng)濟形勢，總的感覺還是運行正常，有喜有憂，喜憂參半。關于下一步工作，我想再強調(diào)以下幾個方面。一、按照“三個示范”的要求，狠抓經(jīng)濟工作縣委認為，省委書記習近平對xx提出的“三個示范”要求是我們xx全縣各項工作的總要求，要在相當長的一個時期內(nèi)貫穿于xx的各行各業(yè)的工作始終。首先習書記對xx提出“三個示范”的要求激發(fā)了我們發(fā)展的動力。這次習書記參加了縣委常委先進性教育專題民主生活會。他講：“我上次給你們提出的‘三個示范’，首先你們是有基礎的，也就是在生態(tài)建設上、欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展上、黨的先進性建設上你們是有基礎的”。這是一層意思。同時他認為這是一個更高的要求。我認為“三個示范”是對我們xx縣四套班子及所有部門的一種精神的振奮，一種動力的重新激發(fā)。當然我們還要對照“三個示范”找差距，應該說生態(tài)建設和黨的先進性建設這兩方面，我們心中還是有底的?！叭齻€示范”中我們感覺差距比較大的還是欠發(fā)達地區(qū)51973(本文權屬文秘之音所有，)的跨越式發(fā)展。在全省**個欠發(fā)達縣市，2004年我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值只占了第六位，人均生產(chǎn)總值是第四位，全社會固定資產(chǎn)投入是第八位，地方財政收入也是第八位，工業(yè)銷售是第七位，農(nóng)民人均純收入第十二位。每一個季度我們都要把這**個縣市的這些經(jīng)濟指標統(tǒng)計出來，四套班子每位領導，還有四辦和相關部門的負責人人手一份，我們就可以對照檢查，尋找差距。習書記講話的第三層意思，就是振奮精神。振奮精神很重要，國家宏觀政策的日趨嚴峻，對xx來說有一個滯后性?？陀^地講我們從目前xx的情況來看，我們沒有絲毫的理由退怯，也沒有絲毫的理由郁郁寡歡，我們完全可以笑對發(fā)展，笑對困難。最后是要奮發(fā)有為。這幾年來的實踐證明，別人能做到的我們xx照樣能做到，而且可以比別人做得更好。實踐中一次又一次地證明，我們的各行各業(yè)完全可以在全省走在前列。我認為這就是我們xx的一種奮發(fā)有為的精神。我們要不斷地來概括和提升xx精神。我講的第一句話就是要用習書記提出的“三個示范”要求來統(tǒng)領我們的經(jīng)濟工作。二、抓經(jīng)濟工作一定要一心一意、心無旁鶩、義無反顧、一抓到底、分秒必爭經(jīng)濟工作要一心一意。一心一意就是全力以赴，一心一意就是聚精會神。只有發(fā)展才能真正地凝聚人心，只有發(fā)展才能解決所有的問題。我們四套班子有句話“共同目標凝聚人”，這個目標是什么？就是xx的富民強縣。當然也對發(fā)展兩個字加深理解，原來是單一的經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在的全面發(fā)展。全面發(fā)展的觀念非常正確，但是我們在講兩點論的時候還要講重點論。什么意思呢？發(fā)展當中的重中之重就是經(jīng)濟建設。尤其我們xx現(xiàn)在還處于一個欠發(fā)達的狀態(tài)，發(fā)展的重中之重就是經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的重中之重是環(huán)境立縣、工業(yè)興縣、旅游轉型、農(nóng)業(yè)強基、城鎮(zhèn)化，這就是我們發(fā)展的重點。所以說我們抓經(jīng)濟建設首先是要一心一意、聚精會神、全神貫注、全力以赴。抓經(jīng)濟工作要心無旁鶩。心無旁鶩就是要排除干擾，心無旁鶩就是要消除雜念。剛才有同志說，有些干部有等待調(diào)整崗位的思想波動，在相互比較。去年下半年我們幅度比較大地進行了班子的調(diào)整，我當時講過一句話，并不是哪個人對自己的關注度高一點而調(diào)整到哪一個崗位上，我們還是原來反復強調(diào)的一句話，以實績論英雄，以發(fā)展論政績。這個政策縣委始終一貫，對所有干部都一樣，對所有干部都是這個標準。所以，我在這里代表縣委向所有的縣管干部提出個要求：大家一定要心無旁鶩，排除干擾，心無雜念，一心一意抓好經(jīng)濟。抓經(jīng)濟工作要義無反顧。義無反顧就是不左顧右盼，不觀望等待，認定目標，勇往直前。這幾年在大家的共同努力下，xx有了新的進步和新的提高，就是我們義無反顧，認定目標，勇往直前的結果。我給園區(qū)建設概括的攀登者、鋪路者、拓荒者、奉獻者這四種精神就是義無反顧的具體體現(xiàn)，我們就是要這樣地義無反顧。任何事情沒有十全十美，只要是大方向正確，就要義無反顧地做下去，一抓到底。一抓到底就是抓住不放，不達目標絕不罷休。一個階段要有一個抓手，一個是要用項目來抓落實，第二是要用方法來抓落實。今年檢查落實工作就是三個階段：第一是“雙過半”，二季度是個黃金期，任何指標都要達到“雙過半”的要求，時間過半，完成任務過半，這是一個階段。第二階段，9月**日****中國千島湖秀水節(jié)，秀水節(jié)不光是一項活動，更是檢驗全縣各項工作的總舞臺、總展臺。所以在這個時候作為旅游部門黃山尖、紅葉灣等項目必須拿下。紅葉灣是曲徑通幽，黃山尖是看絕景，“日出江花紅勝火，春來江水綠如藍”，白居易在詩句里描寫的這種景色一攬無余。這種差異性的景點也只有我們千島湖才有。對建設部門來說，9月**日秀水節(jié)之前必須把廣場二期拿下來，水幕電影必須拿下來，大部分的背街小巷的整治必須拿下。對交通部門來說，千島湖大橋9月**日前也應該拿下，讓它成為這次秀水節(jié)的一個重要亮點。還有一個時間就是12月**日，12月**日已經(jīng)成為我們xx人一個約定俗成、一個值得記取的日子，這是檢驗我們一年的工作成果，展望新一年奮斗目標的日子。今年12月**日三個園區(qū)一起看；杭千高速和千汾線兩線也要看；城市建設的重大項目也要看；旅游重大項目也要看。時間可以排得長一點。至于現(xiàn)場放在哪里，看你們的工作進展情況。抓經(jīng)濟工作要分秒必爭，搶抓機遇。時間就是效益，時間就是金錢，真正在我們的實際工作中已經(jīng)體現(xiàn)出來了。在宏觀調(diào)控，土地緊縮的情況下，我們能夠把千汾線拿下來，相當不容易。所以說分秒必爭，就要體現(xiàn)在只爭朝夕，能夠今天做的事一定要今天做，能夠不超過明天就不超過明天。我每次去看項目，去考察千島湖，每次都有新感受，每次都有新沖動，每次都有新震撼。就像考察紅葉灣和黃山尖，確實都有新沖動和新感受。這種沖動代表的是什么？一是代表我們對這片土地真正的愛，同時代表了我們強烈的責任感，代表我們要用更多的豪情去做事的沖動。新的感受是什么？是xx這片土地確實越來越美好，對明天的xx我們充滿憧憬。我講這句話的意思是什么？明天這么美好的東西要我們來打造，而今天要我們所做的工作又是如此之多，所以我們要分秒必爭。在推進發(fā)展上確實需要這種時不我待的精神。**省道沿線的所有項目，如果今年不能如期地開工，那么到了2006年底以后再想開工是非常之難。所以我們要求相關部門告訴所有項目的業(yè)主，確實要早點開工。一方面是我們xx事業(yè)發(fā)展的需要，另外也是對投資者負責。所以我講抓經(jīng)濟工作的第二點，是一心一意，心無旁鶩，義無反顧，一抓到底，分秒必爭。然后求得一年比一年更好、更快地發(fā)展。三、堅持以投資帶動xx縣域經(jīng)濟發(fā)展我們經(jīng)濟的發(fā)展不外乎“三駕馬車”的帶動，一是出口外貿(mào)，二是大眾消費，三是我們的投資。作為縣域經(jīng)濟來說，主要的力量肯定是投資。抓投資必須一刻不停地抓招商引資。我原來說過，招商引資要抓得緊而又緊，一刻也不能放松。一季度總的來看不錯，但是還要抓到位?！皟筛邇沙钡哪繕藞詻Q不動搖。我們就是要公開表這個態(tài)，做這個承諾。這里我要講一個觀點，在當今這么一個信息社會、注意力經(jīng)濟的新形勢下只說不做是壞干部，只做不說是一般干部，會說會做才是能干干部。所有經(jīng)濟指標都要實現(xiàn)“兩高”，必須是平均增長速度高于杭州市平均水平，必須是高于去年的增長幅度。這就是自加壓力，一年更比一年好。“兩高兩超”的目標不光是招商引資，我看所有的工作都要實現(xiàn)“兩高兩超”，我們的基數(shù)小，當然要實現(xiàn)“兩高兩超”。招商引資的方法上，要擴大招商的思路，增加招商的渠道，健全招商的網(wǎng)絡，以民引外，盤活存量等等都要大力開展起來。抓投資必須實現(xiàn)“五超”目標，尤其是工業(yè)投入超十億。常委會討論的工業(yè)投入超**億，現(xiàn)在看來完全正確，而且也是必須的。去年我們是保五爭六，后來提出保六爭八，到最后是*.*億，接近*億。這并不是說人有多大膽地有多高產(chǎn)，而是我們提出的目標通過努力完全可以達到，我們應該對此充滿信心。所以今年提出的“五超”目標，***億工業(yè)銷售產(chǎn)值實事求是地講，應該是能夠完成的。更為重要的是兩個投入，一個工業(yè)投入必須超**億，第二是投入*千萬元以上的企業(yè)必須達到**家，只有這樣，明年后年的工業(yè)增長才有保證。我們?yōu)槭裁纯粗卣猩桃Y，看中工業(yè)投入？就是要為明年后年打基礎。今年招商引資的滑坡就意味著明年整個xx經(jīng)濟的滑坡。所以招商引資必須頂住，工業(yè)投入必須頂住。抓投資必須以大項目來帶動。抓住關鍵的重點，用大項目來帶動。xx的實踐證明，我們所有的經(jīng)濟社會發(fā)展的變化都是大項目推動的結果。今年也一樣，無論從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、交通、城建都要有大項目來帶動。政府投資的項目到年底要進行績效評估。抓投資必須實施城建、交通等基礎設施建設多元投入。當然還是政府投入為主，逐步實現(xiàn)多元投入。杭千高速已經(jīng)投入了*個多億，杭千高速一共是*.*億，這就是對xx整個經(jīng)濟的帶動。我們原來的框架是*億，其中*億要政府投入。今后要逐步實現(xiàn)多元投入。抓投資必須穩(wěn)定xx的房地產(chǎn)行業(yè)。這是大家比較關注的問題，我感到非常高興的是在座的同志對xx房地產(chǎn)的看法非常一致，xx的房地產(chǎn)是正常的、健康的，房地產(chǎn)已經(jīng)成為xx稅收的主要來源。這是一種歷史的必然。因為千島湖房價的提高是市場的必然，這是物有所值，是市場價格在起作用，不是炒作的結果。我們xx的房地產(chǎn)完全是物有所值，到2006年杭千高速51973(本文權屬文秘之音所有，)公路通車后，千島湖的房地產(chǎn)價格還要平穩(wěn)上升。所以，要按照市場經(jīng)濟規(guī)律保持房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。這其中關鍵是xx原居民條件怎么改善，對于最貧困的人要搞一些廉租房，對于收入較低的搞一些經(jīng)濟適用房，對于工薪階層搞一些限價商品房，然后商品房的價格有高有低。這是我講第三層意思，要用投資來帶動縣域經(jīng)濟的發(fā)展。四、堅持把生態(tài)優(yōu)勢轉化為xx縣域經(jīng)濟發(fā)展強勢這是習書記今年兩次來xx給我們提出的要求，也是習書記給我們提出既做生態(tài)示范，又做欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展示范的紐帶、橋梁和最佳結合點，這就是生態(tài)經(jīng)濟強縣，也就是把我們的生態(tài)優(yōu)勢轉化為縣域經(jīng)濟發(fā)展的強勢。生態(tài)農(nóng)業(yè)。要建好基地、聯(lián)接市場、主攻加工、打響品牌。前幾天我們開了一個接軌茶都、打造茶鄉(xiāng)的座談會，對茶葉我們提出一個“提升認識，打響品牌，做大產(chǎn)業(yè)，接軌茶都，打造茶鄉(xiāng)”這樣一個思路和要求。提升認識我不講了。打響品牌，第一個是市場運作，第二個是我們現(xiàn)有的品牌――千島玉葉要繼續(xù)打響。當前，我們不要把千島玉葉看作是某個企業(yè)的單獨的商標，而應該把千島玉葉看作是集體商標，把千島玉葉看成是地區(qū)品牌。我們已經(jīng)琢磨了好幾年，千島玉葉的品牌怎么樣在全省提高知名度，擴大覆蓋率，我認為就是要實行準入，作為整個地區(qū)的一個地區(qū)品牌，集體商標。所以，生態(tài)農(nóng)業(yè)以茶葉為例，一是要打響品牌，當然要立足于生態(tài)。第二是產(chǎn)業(yè)化問題。**.*萬畝的茶園，**萬畝已經(jīng)產(chǎn)出了，去年的產(chǎn)量****萬噸，產(chǎn)值是*.**億。而做強產(chǎn)業(yè)，僅僅是采摘炒制是遠遠不夠的，要進入到茶產(chǎn)業(yè)、茶飲料、茶制品、茶食品，只有這樣才有可能做出一個整體的產(chǎn)業(yè)出來。包括蠶桑，蠶桑去年不容易，增了**％，已經(jīng)突破*億，但光養(yǎng)蠶賣繭不可能做到**個億。我們經(jīng)常講的一句話，就是拉長產(chǎn)業(yè)鏈，要成為真正的茶鄉(xiāng)，接軌杭州的茶都，主要就在推進產(chǎn)業(yè)化進程。如果我們有兩家茶飲料的企業(yè)產(chǎn)值能夠突破****萬的話，那么整個茶葉的產(chǎn)值就上去了。良種要改造，炒制要精細，品牌要打響這都是對的。更為重要的就是推進所有的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進程的問題。生態(tài)工業(yè)。習書記對“三個示范”的表述是非常完整的，按習書記的原話就是“既讓你們保護環(huán)境又要讓你們很好地發(fā)展”。在縣委常委民主生活會上，他專門講了一句話，“我們不能讓你們只保護而讓你們幾十萬xx人處于貧困狀態(tài)”。這些基本上都是他的原話，那么我們怎么辦？我們當然要發(fā)展經(jīng)濟，當然