【正文】 要是農業(yè)生產，農民的收入主要是農業(yè)收入特別是糧食收入，農民生產經營活動和收入來源都很單一。隨著社會結構的深刻變動和利益格局的深刻調整，人流、物流、資金流明顯加劇，經濟社會活動根據紛繁復雜，大量的“單位人”變成“社會人”。單純從事農業(yè)生產的農民逐漸減少，農民已突破戶籍和身份限制，進入社會不同行業(yè)和領域，新興的社會組織和社會活動方式明顯增加。隨著務工、經商、領辦創(chuàng)辦經濟實體的農民日益增加，一部分農民“精英”進入了富豪和企業(yè)家行列，群眾收入差距逐漸拉大，社會分層日益凸顯。這就給我們基層黨組織管理農民、服務農民提出了新要求。二是農村管理的民主化。從上世紀80年代初，我國農民自發(fā)創(chuàng)建第一批村委會算起，經歷近30年的風風雨雨和推進創(chuàng)新，農村管理民主化進程不斷深化。1988年村委會組織法試行，1998年村委會組織法正式施行。三是農村勞動力流動性強，基層組織對黨員隊伍的教育管理削弱。隨著市場經濟的發(fā)展，大量農民黨員外出務工，而基層組織對流動黨員吸納管理不夠，有的漠不關心、放任不管，有的根本沒從思想上去重視、去考慮、使大批流動黨員游離于組織之外。同時，由于外出務工人員受市場經濟的“趨利性”影響，許多中青年農民入黨積極性不高，有的雖然入黨積極性較高，但目的不純，入黨是為了撈好處、得實惠。四是農村社會管理難度強，農村黨員隊伍整體戰(zhàn)斗力弱。新形勢下，農村正在發(fā)生深刻的變革，社會管理的廣度、深度和難度明顯加大，而農村黨員隊伍素質偏低、結構不優(yōu)、整體戰(zhàn)斗力較弱的問題比較突出，黨員隊伍在群眾中的影響和帶動示范作用弱化，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮。以上四點較為全面地總結了當前農村的突出問題。四、人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂對于一個政黨，紀律是生命線。對于一個黨員，紀律是高壓線。“在十八屆中央紀委五次全會上再次強調了嚴明紀律的重要意義，提出了紀律建設的明確要求，指出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的著力方向。我們廣大黨員干部必須牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，做政治上的“明白人”。紀律是什么，規(guī)矩是什么?紀律就是規(guī)則，是要求人們遵守組織確定了的秩序、執(zhí)行命令和履行自己職責的一種行為規(guī)范，是用來約束人們行為的規(guī)章、制度的總稱。在一個組織、團隊里，假如沒有紀律的約束，工作態(tài)度不嚴謹、上班開會遲到、早退、工作態(tài)度不端正、工作行為隨意、做事拖拖拉拉，工作秩序就會雜亂無章，工作業(yè)績將無法得到保證，工作績效也就不能產生。所以紀律對一個組織、團隊來說是絕對不能缺少的，大到為了國家，小到為了組織、為了單位，甚至為了個人，紀律都是必不可少的。規(guī)矩是什么?從宏觀上來講，規(guī)矩是黨章、黨紀、國法，還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，這都是我們全黨必須遵守的規(guī)矩。從現(xiàn)實工作中，規(guī)矩就是已經定下來的政策、制度、要求、辦法等等。矩不正，不可為方。規(guī)不正，不可為圓。黨的紀律和規(guī)矩既包括以黨章為核心的成文的紀律規(guī)定，也包括黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。廣大黨員干部必須牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，政治上講忠誠，組織上講服從，行動上講紀律。必須嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，把“同黨中央保持高度一致”變成實實在在的行動。必須嚴格要求自己，以身作則，做遵紀守法的模范和依規(guī)行事的表率。規(guī)矩立不起來、嚴不起來，很多問題往往就會產生出來。事實告訴我們，一些領導干部的違紀違法往往是從不守規(guī)矩開始的。對于廣大黨員干部，要從守規(guī)矩開始提高黨性修養(yǎng)、提高職業(yè)道德素養(yǎng)，把自已的言行關進制度的籠子里，這是最起碼的規(guī)矩要求，也是對個人最大的保護。黨員領導干部“守紀律”，就是要認真汲取正反兩方面經驗教訓，牢固樹立黨章意識，把守紀律的自覺意識浸在骨子里、融在血液中，嚴律己、固底線、做表率?！爸v規(guī)矩”就是讓規(guī)矩和制度入腦入心，明白哪些事該做，哪些事不該做，自覺用規(guī)矩和制度校正自己的言行，認真把握好度，不逾矩、慎用權、敢擔當。守紀律講規(guī)矩是做好工作、干好事業(yè)的前提和基礎，是對黨員干部黨性的重要考驗，也是檢驗黨員干部忠誠度的“試金石”。紀律松馳，就會政令不暢，派生出小圈子、小團體，阻礙黨的團結統(tǒng)一。紀律渙散，就會有令不行、有禁不止，造成內耗，阻礙政策意圖的實現(xiàn)。一個黨員干部，如果自行其是、隨心所欲，就難免“踩雷”、“觸電”、“越界”、“犯規(guī)”，甚至滑向腐敗墮落的深淵。一個單位、一個部門，如果松松垮垮、自由散漫，沒有紅線和底線，就會成為“無舵之舟”、“一盤散沙”，不但不能干事、干不成事，而且還極有可能問題叢生、貽誤大事。黨的紀律和規(guī)矩有哪些?黨的紀律簡稱黨紀，它是體現(xiàn)黨的性質的黨內各種原則、規(guī)章制度、條例和決定的總和，是黨內各級組織和全體黨員必須共同遵守的行為規(guī)則。通俗地說，就是黨內的規(guī)矩，或者說黨規(guī)。它的主要內容包括黨的政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、群眾紀律、保密紀律、外事紀律、經濟紀律和人事紀律等八個方面。黨的規(guī)矩包括黨章、黨紀、國法，還有黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，都是全黨必須遵守的規(guī)矩。曾強調，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀律是剛性約束，政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束。而國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內規(guī)矩。我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經過實踐檢驗，約定俗成、行之有效。懂得并自覺遵守這些規(guī)矩，黨才更有凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的政治紀律是維護黨的政治方向和政治原則的紀律，是黨的全部紀律的基礎與核心，只有政治紀律嚴明，才能使全黨成為一個有機的整體，形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。毛澤東同志指出，“加強紀律性，革命無不勝?！编囆∑酵局赋?，“沒有黨規(guī)黨法，國法就很難保障?！焙\濤同志曾強調：“政治紀律是黨的最重要的紀律。政治紀律加強了，有利于中央政令的貫徹執(zhí)行，也有利于減少腐敗問題的產生?！秉h的組織紀律是黨維護黨的團結統(tǒng)一的原則和規(guī)范，是以民主集中制為基本原則的紀律。它要求黨員個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。各級黨組織的工作規(guī)則，都要做到集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定。不論什么人，不管其職位高低，都不允許搞獨斷專行，或者拒絕組織的調遣和監(jiān)督，把自己凌駕于黨組織之上。嚴肅黨的組織紀律，要堅決反對拉幫結派，搞團團伙伙等。特別是在組織選舉中更要做到這一點。(舉例)如何做到自覺遵守規(guī)矩?有了規(guī)矩、懂了規(guī)矩，如何做到自覺遵守規(guī)矩?答案是，要做到“五個必須”。一是必須維護黨中央權威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二是必須維護黨的團結，堅持五湖四海，團結一切忠實于黨的同志。三是必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，不允許超越權限辦事。四是必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定。五是必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。如何做到講道德有品行?中央開展“兩學一做”學習教育，就是要著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員提出的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。其中，“講道德、有品行”是做合格黨員的重要標準之一。俗話說，國無德不興，人無德不立。黨員領導干部只有明大德、守公德、嚴私德，才能永葆黨的先進性和純潔性。講道德、有品行，就是做人要實，光明磊落。對于黨員來說，就是要忠誠老實、襟懷坦白、言行一致、表里如一，做老實人、說老實話、干老實事。一要做老實人。就是要忠實地面對黨、面對組織、面對人民、面對同志。二要說老實話。就是成績不夸大，缺點不縮小，錯誤不隱瞞，堅持真理、尊重事實，切實做到言行一致、知行統(tǒng)一。三要干老實事。廣大黨員要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度，以大局為重、以發(fā)展為要、以民生為大，對工作盡力，對崗位盡責，對事業(yè)盡心，崇實干、用實勁、求實效，以求真務實的作風贏得群眾的真心擁戴。五、社會主義核心價值觀的內涵社會主義核心價值觀包涵三層意識，用24字概括?！案粡?、民主、文明、和諧”，是我國社會主義現(xiàn)代化國家的建設目標。富強即國富民強，也是國家繁榮昌盛、人民幸福安康的物質基礎。民主是人民當家作主。文明指的是需要遵守共同的行為規(guī)范與準則，這是社會進步的重要標志，也是現(xiàn)代化國家的重要特征。和諧是指一種美好的社會狀態(tài)和一種美好的社會理想，即形成全體人員各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會,是經濟社會和諧穩(wěn)定、持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。“自由、平等、公正、法治”，是從社會層面對社會主義核心價值觀基本理念的凝練。自由是指人的意志自由、存在和發(fā)展的自由。平等指的是公民在法律面前的一律平等，要求尊重和保障人權，人人依法享有平等參與、平等發(fā)展的權利。公正即公平正義，黨的提出，公平正義是中國特色社會主義的內在要求，要在全體人民共同奮斗、經濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。法治是治國理政的基本方式，通過法制建設來維護和保障公民的根本利益，是實現(xiàn)自由平等、公平正義的制度保證?！皭蹏⒕礃I(yè)、誠信、友善”，是公民基本道德規(guī)范，是公民必須恪守的基本道德準則，也是評價公民道德行為選擇的基本價值標準。愛國是基于個人對自己祖國依賴關系的深厚情感，也是調節(jié)個人與祖國關系的行為準則，要求人們以振興中華為己任，促進民族團結、維護祖國統(tǒng)一、自覺報效祖國。敬業(yè)是對公民職業(yè)行為準則的價值評價，要求公民忠于職守，克己奉公，服務人民，服務社會。誠信即誠實守信，強調誠實勞動、信守承諾、誠懇待人。友善強調公民之間應互相尊重、互相關心、互相幫助，和睦友好。指出，干部必須帶頭學習和弘揚社會主義核心價值觀，用自己的模范行為和高尚人格感召群眾、帶動群眾。坐而論道不如起而行之，踐行社會主義核心價值觀要具體落實到從小事做起、從自身做起、從現(xiàn)在做起。從小事做起，在日常生活中以“微公益”弘揚新風尚。深刻指出，社會主義核心價值觀要在落細、落小、落實上下功夫。平常生活中，像垃圾分類、低碳出行、給有需要的人讓座、支持公益事業(yè)等，都是舉手之勞。如果沒做，就應該感到如芒在背，要有“去民之患，如除腹心之疾”的自覺。從有錯的地方做起，在接受批評和糾正錯誤中進步提高。金無足赤、人無完人，黨員干部也不可能不犯錯，但是要善于從錯誤中吸取教訓。要經常對照社會主義核心價值觀的要求反省自己，經常打掃思想上的灰塵。從群眾反映強烈的事情做起，在迎難而上中樹立新風正氣。六、誓做合格黨員，勇于歷史擔當毛澤東曾評價白求恩是“一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離低級趣味的人，一個有利于人民的人”。白求恩不是共產黨員，但這“五個一”卻是