【正文】 利用規(guī)劃修編準(zhǔn)確、詳實(shí)的土地利用有關(guān)數(shù)據(jù)，為合理利用土地資源，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。基本農(nóng)田管護(hù)力度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全面落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”，強(qiáng)化管護(hù)措施，做到圖紙、村組、農(nóng)戶、地塊、保護(hù)責(zé)任書“五落實(shí)”，縣政府把基本農(nóng)田保護(hù)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手目標(biāo)管理，健全了縣、鄉(xiāng)、村、組四級管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)控體系。同時，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)用地占補(bǔ)平衡制度，執(zhí)行定期巡查制度，繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目占用和補(bǔ)劃基本農(nóng)田管理。通過以上措施，在縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、土地供需矛盾突出的形勢下，實(shí)現(xiàn)了全縣耕地面積動態(tài)平衡。土地開發(fā)整理項(xiàng)目順利通過驗(yàn)收。底張鄉(xiāng)土地整理項(xiàng)目，是我局爭取引進(jìn)的國家級投資項(xiàng)目，占地面積557公頃。在縣委、縣政府的重視下和有關(guān)部門、所在鄉(xiāng)政府的大力支持下，經(jīng)過各施工單位和我局全體同志的共同努力，圓滿完成項(xiàng)目區(qū)土地平整、鋪設(shè)地埋管、田間道路、防護(hù)林等各項(xiàng)工程,并順利通過省市驗(yàn)收。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境管理工作。全方位開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，報(bào)請縣政府下發(fā)了地質(zhì)災(zāi)害緊急預(yù)案，實(shí)行財(cái)政、安監(jiān)、國土資源、公安、氣象、通訊，交通等部門聯(lián)動機(jī)制；組織人員深入鄉(xiāng)、村、礦山實(shí)地核查，確定了全縣各類地質(zhì)災(zāi)害及其它調(diào)查點(diǎn)197處，其中崩塌73處，滑坡35處，地面塌陷9處，泥石流8處，不穩(wěn)定斜坡46處，其它調(diào)查點(diǎn)（尾礦壩、礦渣、邊坡、黃土濕地等）26處，列為重點(diǎn)防治對象；建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治臺帳和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真落實(shí)值班、報(bào)告制度，配備了報(bào)警、應(yīng)急裝備，真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，組織到位，落實(shí)到位。加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作。為維護(hù)土地市場秩序和礦山資源開發(fā)秩序，我們不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，采取宏觀監(jiān)管、重點(diǎn)查處的有效措施，對非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，違法開采礦山進(jìn)行了重點(diǎn)查處。首先，建立和完善國土資源監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)，縣局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所、村組建立層層責(zé)任制，設(shè)立信息員，建立舉報(bào)受理機(jī)制，局土地監(jiān)察一、二隊(duì)對全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分區(qū)監(jiān)管，自上而下構(gòu)成監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在制度措施上防范各類土地違法行為的發(fā)生。其次，對回族鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)及公路沿線實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，定期、不定期巡回檢查，實(shí)行嚴(yán)格的動態(tài)管理，三是嚴(yán)厲查出非法轉(zhuǎn)讓、買賣土地，無證開采，越界開采礦山等違法行為。全年共立案查處各類違法案件17起。成立XX縣國土資源警察大隊(duì)，投資35萬元為警察大隊(duì)配備電腦、空調(diào)、交通工具等硬件設(shè)施。警察大隊(duì)和土地監(jiān)察大隊(duì)密切協(xié)作查除城郊鄉(xiāng)經(jīng)局村非法買賣土地一案，依法刑事拘留2人，有效遏制了土地違法現(xiàn)象。信訪法制工作日趨規(guī)范。近年來，由于各類項(xiàng)目征地，利益分配導(dǎo)致客觀上存在較大的上訪隱患，做好群眾工作，搞好安置，嚴(yán)防上訪，尤其是集訪，成為我局主要工作之一。為確保信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)、有效地進(jìn)行，我局一是加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整充實(shí)了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管副局長抓落實(shí)，抽調(diào)精干人員充實(shí)到信訪工作第一線；二是積極改進(jìn)工作方法，探索新時期信訪工作的新方法新路子，由過去的坐在機(jī)關(guān)等案變?yōu)橹鲃由钊氪褰M群眾家中，排查矛盾解決問題，送法上門，服務(wù)上門，把矛盾消化在基層，消滅在萌芽狀態(tài)；三是分片包案實(shí)行個案責(zé)任追究制。對于征收土地引起的上訪、群訪事件，按照“四到位、五包、四親自”工作方案開展工作，即對上訪群眾訴求的合理問題要解決，對上訪群眾提出的過高要求要說服教育到位，對無理纏訪人員要穩(wěn)控到位，對觸犯法律的要打擊處理到位；包掌握情況，包解決困難，包教育說服轉(zhuǎn)化，包穩(wěn)定控制，包解決處理；我局班子成員親自走訪上訪人，親自與上訪人員談心做工作、親自調(diào)查研究解決問題、親自落實(shí)督辦結(jié)案。通過卓有成效的工作，在最大程度上保障了群眾的利益，有力推動了平安建設(shè)。全年接待來信來訪359人次，排查涉及土地糾紛矛盾32起，辦理上級交辦、批轉(zhuǎn)信訪案件13起。加大礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征管工作力度。今年以來我們?nèi)婕哟蟮V產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和土地使用費(fèi)征繳力度，進(jìn)一步明確了各有關(guān)股室征繳目標(biāo)、任務(wù)。局黨組成員和有關(guān)股室排除阻力，克服困難，積極工作，深入礦山企業(yè)和用地單位協(xié)調(diào)、催繳。通過努力，%，征收土地有償使用費(fèi)3708萬元。1完成全縣礦業(yè)采礦證年檢工作。為確保我縣礦山資源依法有序、科學(xué)開采，徹底根除無證違法開采現(xiàn)象，我們根據(jù)市局文件精神，結(jié)合我縣現(xiàn)有礦權(quán)人的實(shí)際情況，在上半年對全縣19個采礦證實(shí)施了年檢工作。在年檢過程中，我們召開了所有采礦企業(yè)負(fù)責(zé)人年檢工作專題會議，對年檢工作進(jìn)行安排部署，同時組織人員深入到19個礦山企業(yè)實(shí)地檢查，對礦山資源的開發(fā)利用，礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳納“三率”指標(biāo)。尾礦資源的謀合利用、生產(chǎn)和銷售臺帳、生產(chǎn)進(jìn)度、重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)的安全生產(chǎn)及有無違法礦山行為等進(jìn)行了重點(diǎn)核查、全面掌握了19個礦山企業(yè)1政務(wù)信息、內(nèi)網(wǎng)建設(shè)工作有所突破。一是政務(wù)信息上報(bào)工作：一是今年以來，我們加大信息報(bào)送力度，向全局各股室、站、所下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作的通知》（寧國土〔2009〕8號），并同各股室、站、所簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，建立了獎懲機(jī)制，建立了信息員隊(duì)伍，全年上報(bào)省廳、市局、縣委、縣政府各類工作信息300余篇，被《資源導(dǎo)刊》、《XX經(jīng)濟(jì)報(bào)》、市局、縣委、縣政府采用144篇，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。二是按照市局要求，對我局的門戶網(wǎng)站進(jìn)行大幅度改版，完善顯示功能，增設(shè)公開欄目，增加政府公告，既能在網(wǎng)上了解到國土資源相關(guān)規(guī)定，還能通過網(wǎng)上進(jìn)行違法違規(guī)案件舉報(bào)、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上查詢等功能，并實(shí)現(xiàn)局門戶網(wǎng)與縣政府、市局、省廳網(wǎng)相連接。征地公告、項(xiàng)目招標(biāo)等業(yè)務(wù)都通過我局門戶網(wǎng)站向社會發(fā)布，點(diǎn)擊率之高，收到了預(yù)期效果。改版后的網(wǎng)站功能強(qiáng)大，內(nèi)容豐富，操作方便，易于維護(hù)，大大提高了辦事效率和業(yè)務(wù)辦理的透明度。在內(nèi)網(wǎng)建設(shè)方面，按照市局要求，我們已于今年6月份接通內(nèi)網(wǎng)光纖，投入20萬元購買內(nèi)網(wǎng)所需設(shè)備，對機(jī)房進(jìn)行改造，11月份內(nèi)網(wǎng)全部開通投入使用。目前我局電子政務(wù)建設(shè)硬件方面：共有臺式電腦34臺，筆記本電腦2臺，數(shù)碼攝像機(jī)2臺，數(shù)碼照像機(jī)2臺，大型繪圖儀1臺，40g移動硬盤2個，u盤20個，cd刻錄機(jī)1個，程控電話交換機(jī)1臺，硬件防火墻1臺，路由器2臺，激光打印機(jī)4臺，電視監(jiān)控?cái)z像頭7個。目前，我局內(nèi)網(wǎng)建設(shè)硬件設(shè)施配備齊全，管理制度健全，完全適應(yīng)新時期國土資源管理工作發(fā)展的需要1開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)一是根據(jù)縣委安排部署，我們精心組織，扎實(shí)安排，狠抓落實(shí)，全面認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，較好完成了學(xué)習(xí)、分析查擺、整改等各階段任務(wù)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，局黨組進(jìn)一步理清了新時期國土資源管理工作思路，找準(zhǔn)了制約國土事業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問題，在分析存在問題根源，找準(zhǔn)解決問題突破口的基礎(chǔ)上制定了整改措施。二是我們堅(jiān)持創(chuàng)新，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為載體，在全局開展?fàn)巹?chuàng)“五好股室和五好個人”、“學(xué)習(xí)焦裕祿，工作創(chuàng)一流”、迎國慶“國土杯”國土資源知識競賽等活動，激發(fā)全體干部職工的學(xué)習(xí)積極性和工作熱情，營造積極、健康、向上的學(xué)習(xí)工作氛圍。通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等各項(xiàng)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力，激發(fā)了全體干部職工的積極性，豐富了職工文化生活，提高了隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力，為我縣今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、強(qiáng)