【正文】 主管理的組織者，它具有以下特點(diǎn)： ①工會(huì)組織具有廣泛的群眾性。它幾乎包含整個(gè)工人階級(jí)的所有成員，可以把全體職工組織聯(lián)合起來(lái)參加管理。工會(huì)組織的群眾性也決定了它要以群眾的要求和意愿作為自己一切工作和活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)。由工會(huì)作為民主管理的組織者，可以代表和表達(dá)廣大職工的意愿。從工作方法來(lái)說(shuō)，工會(huì)不是靠行政、經(jīng)濟(jì)手段，而是靠啟發(fā)誘導(dǎo)、吸引教育等方式開(kāi)展工作。②工會(huì)具有鮮明的階級(jí)性、政治性。工會(huì)是工人階級(jí)的重要社會(huì)政治組織。其重要任務(wù)是保證工人階級(jí)廣大群眾在國(guó)家政治生活中享有參加管理的權(quán)利。工會(huì)的階級(jí)性、政治性決定了它在組織廣大職工參加管理的過(guò)程中，能夠把黨的路線、方針、政策貫徹到實(shí)際工作中去。③工會(huì)具有高度的民主性。工會(huì)從組織原則到各項(xiàng)活動(dòng)，都要求高度民主化和群眾化。企業(yè)工會(huì)委員會(huì)的產(chǎn)生應(yīng)尊重大多數(shù)成員的意志，由民主選舉產(chǎn)生。工會(huì)在各項(xiàng)活動(dòng)中，都要體現(xiàn)出它是職工的公仆，是為職工群眾服務(wù)的。由工會(huì)承擔(dān)民主管理的組織者的任務(wù)，完全符合廣大職工群眾的愿望。（2）工會(huì)的地位。工人階級(jí)是國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)。我國(guó)工會(huì)是居于國(guó)家階級(jí)的群眾組織。①工會(huì)是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的一個(gè)重要組成部分。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制中包括以校長(zhǎng)為首的行政領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織和工會(huì)組織。校長(zhǎng)是法人代表，代表行政機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校教學(xué)科研和管理工作，黨組織是學(xué)校的政治核心，對(duì)黨和國(guó)家的方針、政策在本單位的貫徹實(shí)行起到保證監(jiān)督的作用；工會(huì)代表維護(hù)職工的利益，組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督。職工作為學(xué)校的主體，作為學(xué)校的主人，必須在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制中占據(jù)一定的地位，才能保證參加管理。他們的代表理所當(dāng)然是工會(huì)。②工會(huì)與單位行政是平等合作關(guān)系。工會(huì)是不依附于學(xué)校行政機(jī)構(gòu)而獨(dú)立存在的社會(huì)政治組織，具有社會(huì)團(tuán)體法人的資格，同學(xué)校行政是平等合作關(guān)系。因而要團(tuán)結(jié)、組織職工支持學(xué)校行政的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)管理者的權(quán)威。在涉及職工利益的問(wèn)題上，則必須在學(xué)校行政面前代表職工群眾。③學(xué)校工會(huì)在黨和廣大職工聯(lián)系人之間的關(guān)系中居于紐帶的位置。學(xué)校黨組織是學(xué)校的政治核心，對(duì)黨和國(guó)家的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行起保證監(jiān)督作用，對(duì)廣大職工正確行使民主管理權(quán)力實(shí)行思想政治領(lǐng)導(dǎo)。但黨委并不具體包辦代替學(xué)校的民主管理工作，很大程度上是通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和支持工會(huì)的工作來(lái)實(shí)現(xiàn)的，這就決定了工會(huì)是學(xué)校民主管理的具體組織者。（3）工會(huì)的作用。依據(jù)工會(huì)的活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)方式，工會(huì)在學(xué)校管理中具有以下作用： ①保護(hù)作用。保護(hù)職能是學(xué)校工會(huì)的最主要的職能。主要是保護(hù)職工依法享有政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，具體內(nèi)容包括：參加民主管理的權(quán)利；享受勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)、休息和休假的權(quán)利；向國(guó)家機(jī)關(guān)反映真實(shí)情況，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部提出批評(píng)和控告的權(quán)利等。職工的這些具體的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，都被包容在職工代表大會(huì)的五項(xiàng)職權(quán)之中。因此，學(xué)校工會(huì)建立和健全以職工代表大會(huì)為基本形式的各項(xiàng)民主管理制度，就是對(duì)工會(huì)保護(hù)職能的最好實(shí)踐。②教育作用。學(xué)校工會(huì)的教育職能，一方面是提高職工的政治素質(zhì)，包括職工的自主意識(shí)、民主覺(jué)悟和參與水平；一方面是提高職工的文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)管理素質(zhì)。③經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用。學(xué)校工會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能活動(dòng)的領(lǐng)域是生產(chǎn)領(lǐng)域。在生產(chǎn)領(lǐng)域中，學(xué)校工會(huì)通過(guò)建立和健全各項(xiàng)民主管理制度，組織職工開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新、合理化建議活動(dòng)，以及改革和完善勞動(dòng)組織、勞動(dòng)形式等等。另外，工會(huì)通過(guò)職工代表大會(huì)組織職工審定學(xué)校的生產(chǎn)計(jì)劃、規(guī)章制度和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策方案等。 工會(huì)主席作為學(xué)校工會(huì)的負(fù)責(zé)人，為了更好地領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)的工作，發(fā)揮工會(huì)在學(xué)校中的作用，應(yīng)履行以下職責(zé)：第一，會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行職工代表大會(huì)的籌備工作、會(huì)務(wù)工作以及大會(huì)閉會(huì)期間的日常工作，辦理職工代表大會(huì)交辦的事項(xiàng)。第二，動(dòng)員和組織職工學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)。第三，組織職工開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽和合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作活動(dòng)，教育職工服從行政指揮，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，保證完成其他任務(wù)。第四，關(guān)心職工生活，做好職工互助救濟(jì)和生活困難補(bǔ)助工作、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行政辦好生活福利事業(yè)。第五，組織職工開(kāi)展業(yè)余文化娛樂(lè)和體育活動(dòng)。第六，關(guān)心職工勞動(dòng)條件的改善，監(jiān)督有關(guān)勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。第七，維護(hù)職工的合法權(quán)益，代表職工參加制訂單位的規(guī)章制度，特別是工資獎(jiǎng)勵(lì)及其他關(guān)系職工切身利益的規(guī)章制度。第八，同企業(yè)行政密切合作，支持行政領(lǐng)導(dǎo)人充分行使其職權(quán)。、方法（1）加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，深化企業(yè)民主管理。①領(lǐng)導(dǎo)做好工會(huì)組織的建立、健全工作。具備建立工會(huì)組織的系所、科室等單位，都要建立工會(huì)組織。組織有關(guān)人員制訂工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃和規(guī)章制度，組織有關(guān)人員做好基層工會(huì)組織的選舉工作，并審批選出的領(lǐng)導(dǎo)人。②為促進(jìn)單位民主管理的深化和發(fā)展，工會(huì)主席應(yīng)做好下面幾方面的工作： 第一，加強(qiáng)職代會(huì)對(duì)企業(yè)重大決策的審議，使職代會(huì)在調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益等重大決策上充分發(fā)揮作用。第二，加強(qiáng)民主評(píng)議學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部的工作，密切干群關(guān)系。第三，對(duì)單位勞動(dòng)人事制度、工資分配制度等改革，必須做到公開(kāi)、公正，并做到民主討論、民主決策。第四，加強(qiáng)系所、科室的民主管理。第五，加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)、健全職代會(huì)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步推進(jìn)職代會(huì)的程序化、網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)常化建設(shè)。（2）組織和領(lǐng)導(dǎo)職工代表大會(huì)的籌備、會(huì)務(wù)和閉會(huì)期間的日常組織工作。①組織領(lǐng)導(dǎo)職代會(huì)的籌備工作。第一，向廣大職工群眾進(jìn)行當(dāng)家做主的教育，增強(qiáng)其主人翁責(zé)任感，使他們積極參加民主管理，正確行使民主權(quán)利。第二，組織職工群眾認(rèn)真地直接選好代表。第三，組織和協(xié)助代表廣泛認(rèn)真地征集和整理提案。第四，會(huì)同行政調(diào)查研究，征求群眾意見(jiàn)，及時(shí)提出職工代表大會(huì)中心議題的建議。第五，起草召開(kāi)職工代表大會(huì)的方案，協(xié)同有關(guān)部門準(zhǔn)備好要提交職工代表大會(huì)討論的材料。②組織職代會(huì)的會(huì)務(wù)工作。主要是：主持主席團(tuán)的選舉并協(xié)助主席團(tuán)主持召開(kāi)好大會(huì)，做好會(huì)議程序的安排，組織小組討論，安排大會(huì)發(fā)言，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，會(huì)同有關(guān)部門起草好大會(huì)決議。③進(jìn)行職代會(huì)閉會(huì)期間的組織工作，辦理職工代表或大會(huì)主席團(tuán)交辦的事項(xiàng)。具體講有以下幾點(diǎn)：第一，組織和協(xié)助代表向職工群眾傳達(dá)大會(huì)精神，發(fā)動(dòng)和組織職工貫徹執(zhí)行大會(huì)決議。第二，組織專門小組（或委員會(huì)）進(jìn)行調(diào)查研究，向職工代表大會(huì)提出建議，督促檢查大會(huì)決議的執(zhí)行情況，發(fā)動(dòng)職工落實(shí)職工代表大會(huì)決議。第三，受理職工代表在行使正當(dāng)民主權(quán)利時(shí)遭受打擊報(bào)告而提出的申訴、控告。接待和聽(tīng)取職工代表、職工群眾對(duì)學(xué)校管理與工作的建議。第四，建立和完善職工代表大會(huì)的文書(shū)檔案工作。第五，向同級(jí)黨支部和上級(jí)工會(huì)報(bào)告關(guān)于職工代表大會(huì)工作的情況。作為工會(huì)主席，在工作中必須做好以上工作。但是，工會(huì)主席絕不能停留在這些日常具體工作上，為使職工代表大會(huì)不斷走向規(guī)范化、制度化和職能化，把學(xué)校的民主管理引向深入，還必須著眼于職工代表大會(huì)的基本建設(shè)，善于抓住具有關(guān)鍵性作用的工作內(nèi)容，這主要是制度建設(shè)、組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。（3）指導(dǎo)、支持和維護(hù)職代會(huì)正確行使職權(quán)?！堵毚鷷?huì)條例》規(guī)定：“工會(huì)有指導(dǎo)、支持和維護(hù)職代會(huì)正確行使職權(quán)的責(zé)任?！彼裕?huì)主席應(yīng)該切實(shí)負(fù)起指導(dǎo)、支持和維護(hù)職代會(huì)正確行使職權(quán)的責(zé)任來(lái)。（4）組織開(kāi)展職工思想政治工作，加強(qiáng)宣傳教育。①領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)有關(guān)人員組織工會(huì)干部和會(huì)員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，并做到經(jīng)常化。②教育會(huì)員支持以校長(zhǎng)為首的生產(chǎn)行政指揮系統(tǒng)行使職權(quán)，服從領(lǐng)導(dǎo)，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和紀(jì)律，努力工作。③深入基層工會(huì)了解會(huì)員的思想情況和工作情況，針對(duì)不同情況，做好思想工作。④教育會(huì)員積極學(xué)文化、學(xué)管理、學(xué)技術(shù)業(yè)務(wù)，不斷提高會(huì)員文化，技術(shù)業(yè)務(wù)水平。⑤組織領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)人員做好干部的訓(xùn)練工作。（5）組織和領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)參與學(xué)校管理。①參加學(xué)校計(jì)劃、管理、人事安排和生活福利等項(xiàng)重要工作的討論。根據(jù)黨的方針和政策，提出對(duì)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。②