【正文】 委、縣人民政府的正確領導下，以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實縣委十屆八次全體（擴大）會議精神，以建黨90周年為契機，以“打造民生水利”為主線，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，樹新形象，創(chuàng)新業(yè)績，創(chuàng)新工作思路，深入開展黨風廉政建設，加強黨員的教育、管理、監(jiān)督和黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，圍繞水利經(jīng)濟建設中心，服務跨越式發(fā)展大局，通過完善制度、狠抓落實，切實加強了水利局的思想、組織、作風和制度建設，有力地調(diào)動起了廣大黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，為順利完成各項目標任務提供了堅實有力的思想組織保證。目前，水利局黨委下設局機關、加音塔拉水庫管理站2個黨支部，現(xiàn)有黨員40名，其中：局機關黨支部19人，加音塔拉水庫管理站黨支部21人；漢族黨員22名，少數(shù)民族黨員18名； 35歲以下黨員7人，45歲以下黨員29人；婦女黨員7人；大專及以上學歷19人。二、主要做法及初步成效切實加強政治理論學習，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)為了提高全體水利黨員干部的綜合素質(zhì)，更好地發(fā)揮先鋒模范作用，黨委一班人在學習上起到了帶頭作用，一是認真開展中心學習，組織干部職工學習每月至少四次，組織黨員干部學政治、學理論、學法規(guī)，主要領導及時進行有針對性的輔導。二是完善了學習制度，將學習制度化、規(guī)范化。三是積極參加各級各類業(yè)務培訓班，對黨員干部、執(zhí)法人員進行培訓。今年重點學習了黨的十七屆三中、四中、五中全會精神，《黨政領導干部選拔任用工作條例》，《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，馬克思主義“五觀”教育，黨的基本知識，中央1號文件，以及中央新疆工作座談會等內(nèi)容，通過扎實開展學習，全面提高了黨員干部的綜合素質(zhì)。進一步加強內(nèi)部管理，規(guī)范完善規(guī)章制度 為了認真貫徹黨的十七大精神，嚴肅黨的紀律，踐行“新疆效率”，加強內(nèi)部管理，堅持用制度管人，局黨委制定和完善了各項規(guī)章制度。一是制定完善了《和布克賽爾縣水利局領導干部管理制度》，對領導干部學習、班子議事匯報、領導干部請銷假外出報告、勤政廉政等提出了具體的要求和規(guī)定。二是制定了《工程周例會匯報制度》，堅持每周一組織各水利項目施工單位負責人、監(jiān)理、設計、業(yè)主代表召開例會，聽取施工單位進度匯報，協(xié)調(diào)設計等部門及時解決工程建設中存在的問題和困難，通過例會制度，有效促進了2011各項水利工程順利建設。三是按照縣委關于“爭做文明服務高效先鋒”和縣紀檢委關于廉潔從政的要求，制定了《科室工作月例會匯報制度》和《水利局公務接待制度》等制度，進一步規(guī)范了水利局公務接待工作，強化了公務用車管理，優(yōu)化了工作流程，促進了廉潔從政。通過加強管理，完善制度，進一步明確了工作職責，使單位內(nèi)部管理更加規(guī)范化，制度化，為建設一支政治可靠，作風過硬，紀律嚴明、業(yè)務精湛的高素質(zhì)水利干部隊伍提供了紀律保障。嚴密組織，圓滿完成黨委換屆選舉各項工作 嚴格按照組織程序，完成了黨委換屆選舉工作。根據(jù)縣委換屆選舉工作要求，局黨委制定了換屆工作方案，落實了各項工作措施，強化宣傳，積極開展工作，使換屆工作在思想上、行動上均做到了和縣委保持高度一致。7月15日，縣水利局黨委在局機關會議室召開黨員大會，水利局黨委所屬的機關黨支部和加音塔拉水庫管理站黨支部黨員參加了會議，在縣委指導組的指導下，圓滿完成了換屆工作。主題鮮明，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動一是加強領導，成立組織。成立了由局主要領導任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，領導小組下設活動辦公室，負責上情下達、下情上達、信息簡報、活動安排、督促檢查等日常工作。局領導班子成員分別與2個基層黨組織建立活動聯(lián)系點，切實擔負起開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導和指導責任。二是進一步落實創(chuàng)先爭優(yōu)工作要求。貫徹黨員走在前、為群眾作表率的要求，堅持以深入學習實踐科學發(fā)展觀為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為基層黨建的一項經(jīng)常性工作，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為中心、改進機關作風、創(chuàng)新基層黨建、提高黨員素質(zhì)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步豐富了爭創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新爭創(chuàng)形式、拓展爭創(chuàng)領域、提高爭創(chuàng)實效，健全爭創(chuàng)機制。領導干部帶頭，注重激活基層，加強分類指導，抓好了檢查落實。深化了黨群共建，工青婦等群團組織工作有了新的提高。三是有計劃有步驟推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。認真搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評工作。廣泛深入開展“服務科學發(fā)展，深化創(chuàng)先爭優(yōu)，以優(yōu)異成績迎接建黨90周年”主題實踐活動。組織好創(chuàng)先爭優(yōu)活動評議工作。四是大力宣傳先進典型。通過多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)先進典型，在基層黨組織和黨員中形成學先進、趕先進、創(chuàng)先進的良好風尚。特別是注重培養(yǎng)和宣傳工作在一線的先進典型。五是積極培育全局黨員的主體意識和主體作用。健全了黨員民主權利保障機制，各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強，執(zhí)政能力進一步提高；通過“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展，各級黨組織爭創(chuàng)推動科學發(fā)展、落實科學發(fā)展觀的先進基層黨組織的意識加強了，基層黨組織服務黨員、黨員服務群眾的工作也得到很好開展。以廉政風險防范管理工作為重點，扎實開展黨風廉政工作，樹立水利部門良好形象充分利用文化形式傳播廉政思想，增強廉政意識，大力營造反腐倡廉新風，為全縣水利建設健康發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。一是強化組織領導，嚴格落實黨風廉政建設責任制，成立了由班子成員組成的黨風廉政建設領導小組，并把黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中，將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導，牽頭單位，承辦單位一一落實到人，認真履行一崗雙責，局長、書記重視抓好黨風廉政建設，做到“五親自”，堅持“陽光”工程，實行民主決策程序。二是突出廉政教育，全面提高干部職工廉政意識，認真學習傳達十七屆中央紀委六次全會、自治區(qū)紀委七屆七次全會及地、縣會議精神宣傳，并召開專題會議分析研究安排各階段的黨風廉政建設工作，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強黨風黨紀教育、警示教育。三是抓好廉政風險防范管理，從自身建設和制度建設上促進廉政建設，按照自治縣深入推進懲治和預防腐敗體系建設認真開展廉政風險防范管理工作實施意見的要求，我局認真落實文件精神，按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，結(jié)合水利工作實際，緊緊圍繞行政審批、行政執(zhí)法、財務管理、工程管理等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實廉政風險防范“四個階段、十個步驟”。四是深入學習《廉政準則》，扎實開展第十三個黨風廉政教育月活動，進一步完善制度，做到廉政學習活動有計劃、有日程、有內(nèi)容、有重點、有責任、有特點、有載體、有檢查，積極促進反腐敗各項工作思路清晰、有條不紊、措施有力、成效明顯。五是打造廉政工程，深入推進廉政文化建設，按照自治縣廉政文化“六進”工作要求，在系統(tǒng)范圍內(nèi)開展了“廉政文化工地示范點”創(chuàng)建活動。全年水利干部無違紀違法事件發(fā)生，樹立了水利部門的良好形象。廣泛開展慶祝建黨90周年各項活動一是組織干部職工參觀了 “光輝的歷程、偉大的成就，慶祝中國共產(chǎn)黨成立90 周年成就圖片展”。通過參觀活動的開展，使廣大干部職工都生動形象地感受到了祖國的滄桑巨變，加深了大家的愛國主義情操，每個人都受益匪淺。二是積極發(fā)揮干部職工專長，舉辦慶祝建黨90周年剪紙展?？h水利局職工蘭建軍利用節(jié)假日時間，在我局展出了《黨在我心中》、《領袖風采》等藝術作品題材豐富，風格多樣，反映了中國共產(chǎn)黨成立90周年來自治縣發(fā)生的滄桑巨變，謳歌了在黨的領導下我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的豐功偉績。三是積極開展慰問老黨員活動。七一前，縣水利局黨委走訪慰問了水利局退休的老黨員，轉(zhuǎn)達組織溫暖，并送上500元慰問金和民俗藝術品。四是以紅歌慶祝黨的生日。積極參加由縣委宣傳部主辦的“頌歌獻給黨”慶祝建黨90周年紅歌大合唱比賽。我局90余名干部職工深情歌頌了民族團結(jié)的魚水之情，熱情抒發(fā)了水利人“獻身、負責、求實”的水利精神，經(jīng)過激情角逐，我局合唱隊以全場最高分從眾多參賽隊中脫穎而出，奪得第一名，表現(xiàn)了我局奮發(fā)向上的精神風貌，展示了新時期水利工作者的風采，向黨的九十華誕又獻上了一份厚禮。密切聯(lián)系群眾，為廣大群眾辦實事好事充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，積極抓好黨員隊伍建設和制度建設按照科學發(fā)展觀要求，為進一步鞏固教育活動成果，2011年我們認真落實了《黨員學習制度》、《發(fā)展黨員工作制度》、《民主評議黨員制度》等有關黨內(nèi)規(guī)章制度，下發(fā)了縣水利局2011年干部學習培訓計劃表，作為全局政治理論學習的制度和計劃安排。由于以上制度的建立和落實，我局基層黨組織戰(zhàn)斗力和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用明顯增強。2011年，按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》及我縣對黨員發(fā)展的具體要求，我局有5名不同崗位的優(yōu)秀干部職工向組織遞交了入黨志愿書，吸收1名優(yōu)秀青年加入黨組織，為黨組織注入了新鮮血液和活力。認真開展了“優(yōu)秀黨員示范崗”、“講黨性、重品行、做表率，樹立水利干部新形象”和“創(chuàng)建五好基層黨組織”活動。認真做好群團組織工作根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織管理條例》及縣委組織部工作安排意見，基層黨組織領導本單位工會、婦委會、共青團等群團組織工作。我局近年來狠抓了這項工作的落實，特別是今年在局黨委的大力支持下，加強了對工會、婦委會、共青團的領導，支持各群團按照各自的《章程》開展工作，使我局的群團工作既生動活潑又扎實有效。認真做好黨費收繳和信息報送工作2011年我局嚴格執(zhí)行新的黨費收繳標準，黨費收繳情況良好，黨員個人按時、足額繳納，黨支部按月收繳并在支部黨員學習時向黨員公布；黨費由專人管理，均有經(jīng)辦人簽字，黨費管理使用規(guī)范。一年來，共向上級組織部門報送信息59期，創(chuàng)先爭優(yōu)簡報9期，各類媒體宣傳81項。以黨建促業(yè)務建設，為自治縣科學跨越式發(fā)展提供強有力的水利保障在開展基層黨建工作中，局黨委團結(jié)帶領全體干部職工，緊緊圍繞縣委十屆八次全會提出的發(fā)展目標，以農(nóng)村飲水安全、定居興牧、河道治理、小型農(nóng)田水利建設、水土保持、節(jié)水灌溉建設為重點，根據(jù)自治縣年初績效考核確定的各項指標任務積極開展工作，取得了應有的成績。2011年地區(qū)下達給自治縣水利投資規(guī)模為1620萬元，其中中央資金1438萬元，，群眾自籌資金1390萬元。截止9月底，其中：中央資金283萬元、自治區(qū)資金15