【正文】 把村民自治章程的立制工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，明確要求各村在制定過(guò)程中力求做到：一是依法制定。制定過(guò)程充分體現(xiàn)村民的利益和意志。二是符合村情。村民自治章程的內(nèi)容因地制宜，一村一策。三是條文易懂。章程條文簡(jiǎn)明易懂，便于廣大村民理解和執(zhí)行，截止11月底，全區(qū)262個(gè)村村民自治章程全部進(jìn)行了修訂，并經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)。（二）注重特色，打造品牌，社區(qū)建設(shè)取得突破社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，我科室秉承“貼近基礎(chǔ)、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，構(gòu)建城鄉(xiāng)“一委一居一站一辦”新型社區(qū)架構(gòu)。今年我科室上爭(zhēng)省社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金60萬(wàn)元，為16個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）民政科配置電腦、打印傳真一體機(jī)、照相機(jī)、電動(dòng)車等辦公設(shè)備。白米、婁莊、橋頭三個(gè)鎮(zhèn)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，沈高村等10個(gè)村、桃園社區(qū)等4個(gè)社區(qū)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范村（社區(qū)）”。以社區(qū)建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)化”為抓手，全面推進(jìn)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作。3月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)城區(qū)社區(qū)工作會(huì)議，下發(fā)《今年城區(qū)社區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》，城區(qū)社區(qū)建設(shè)工作取得了新突破。22個(gè)社區(qū)辦公用房全部達(dá)到省和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)功能得到增強(qiáng)，群眾文體活動(dòng)不斷豐富，社區(qū)建設(shè)管理水平明顯提升。截止12月底，我區(qū)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，城區(qū)18個(gè)社區(qū)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，達(dá)標(biāo)率82%，提前兩年完成城區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。今年以來(lái)，基層政權(quán)科認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委民政工作會(huì)議精神，圍繞局中心任務(wù)，以打造為民、廉潔、高效科室為目標(biāo)，突出重點(diǎn)，培植亮點(diǎn)，主動(dòng)進(jìn)位，積極作為，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。一、主要工作（一）依法選舉，民主立制，基層民主亮點(diǎn)紛呈民主選舉是法律賦予村民的民主權(quán)利，也是基層民主的核心。我科室緊緊圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會(huì)組織法》，全面完成了省第十屆村委會(huì)換屆選舉試點(diǎn)工作任務(wù)，尤其是開(kāi)發(fā)區(qū)10個(gè)村今年也順利換屆選舉。1．依法民主選舉，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。本屆選舉是歷屆選舉難度最大、條例最煩、訴求最多的一屆。但是，我科室不畏難、不怕難，精心謀劃，嚴(yán)密組織，認(rèn)真指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)262個(gè)村一次換屆選舉成功率100%，%，共選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員1183名。本屆換屆選舉，全區(qū)未出現(xiàn)一例違法選舉現(xiàn)象，換屆選舉工作得到省廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。2．強(qiáng)化民主決策，確保村民當(dāng)家作主。村民代表會(huì)議是村民自治的權(quán)力機(jī)構(gòu)，是實(shí)行民主決策的主要形式。按照村民代表會(huì)議制度的要求，全區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后，我科室及時(shí)指導(dǎo)各村以組為單位每10戶推選1名村民代表，全區(qū)共推選產(chǎn)生村民代表12528人。建立健全了村民代表、村民小組長(zhǎng)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)“三支隊(duì)伍”，由他們代表村民深度介入村級(jí)事務(wù)，促進(jìn)了村級(jí)重大事務(wù)從“為民作主”向“由民作主”根本性轉(zhuǎn)變。3．完善自治章程，充分體現(xiàn)村民意志。全區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后，我科室把村民自治章程的立制工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，明確要求各村在制定過(guò)程中力求做到：一是依法制定。制定過(guò)程充分體現(xiàn)村民的利益和意志。二是符合村情。村民自治章程的內(nèi)容因地制宜，一村一策。三是條文易懂。章程條文簡(jiǎn)明易懂，便于廣大村民理解和執(zhí)行，截止11月底，全區(qū)262個(gè)村村民自治章程全部進(jìn)行了修訂，并經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)。（二）注重特色，打造品牌，社區(qū)建設(shè)取得突破社區(qū)是城市的基礎(chǔ)，我科室秉承“貼近基礎(chǔ)、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”原則，構(gòu)建城鄉(xiāng)“一委一居一站一辦”新型社區(qū)架構(gòu)。今年我科室上爭(zhēng)省社區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金60萬(wàn)元，為16個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）民政科配置電腦、打印傳真一體機(jī)、照相機(jī)、電動(dòng)車等辦公設(shè)備。白米、婁莊、橋頭三個(gè)鎮(zhèn)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，沈高村等10個(gè)村、桃園社區(qū)等4個(gè)社區(qū)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范村（社區(qū)）”。以社區(qū)建設(shè)“六個(gè)強(qiáng)化”為抓手，全面推進(jìn)城區(qū)社區(qū)建設(shè)管理工作。3月15日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)城區(qū)社區(qū)工作會(huì)議，下發(fā)《今年城區(qū)社區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》，城區(qū)社區(qū)建設(shè)工作取得了新突破。22個(gè)社區(qū)辦公用房全部達(dá)到省和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)服務(wù)功能得到增強(qiáng)，群眾文體活動(dòng)不斷豐富，社區(qū)建設(shè)管理水平明顯提升。截止12月底，我區(qū)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”，城區(qū)18個(gè)社區(qū)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”，達(dá)標(biāo)率82%，提前兩年完成城區(qū)和諧社區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。4月13日，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村社區(qū)工作會(huì)議，會(huì)議規(guī)模是有史以來(lái)規(guī)格最高、參會(huì)人員最多的一次，與會(huì)人員參觀了溱潼鎮(zhèn)溱東村和沈高鎮(zhèn)沈高村。大倫鎮(zhèn)響堂村等四個(gè)村在會(huì)上作了交流發(fā)言，區(qū)委常委、政法委書(shū)記張士林對(duì)我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)前期工作給予充分肯定。截止12月底，80%的農(nóng)村社區(qū)“兩房”面積達(dá)到省和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，7個(gè)鎮(zhèn)被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范鎮(zhèn)”，25個(gè)村被省廳表彰為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范村”，超省農(nóng)村和諧社區(qū)建設(shè)指標(biāo)20個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)工作重點(diǎn)抓規(guī)范，已初步形成了對(duì)村干部自下而上的監(jiān)督體系，村干部的責(zé)任更明確、要求更嚴(yán)格，廉潔自律的意識(shí)明顯提高。8月9日，XX市基層政權(quán)建設(shè)工作會(huì)議在我區(qū)召開(kāi)，會(huì)上我