【正文】 法院加強政法隊伍建設(shè)工作重點在監(jiān)督。監(jiān)督是預(yù)防腐敗，保證公正執(zhí)法的必由途徑，也是隊伍建設(shè)必須注重的一項重要工作。黨的xx報告提出：“加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運行?！彼詘x區(qū)人民法院在今后的隊伍建設(shè)上，應(yīng)從以下幾個方面重點抓好:（一）要強化監(jiān)督意識。法院既要強化接受各種監(jiān)督的意識，又要教育干警有自覺接受各種監(jiān)督的意識，法院的領(lǐng)導(dǎo)還要強化并抓好內(nèi)部監(jiān)督的意識。要認(rèn)識到權(quán)力與監(jiān)督是與生俱來的，只要運用國家權(quán)力，那么，監(jiān)督就應(yīng)當(dāng)如影隨形無處不在。法院應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞工作主題，強化監(jiān)督并自覺接受監(jiān)督。多管齊下，多措并舉，確保司法廉潔，維護司法公正。實行廉政黨課教育制度，逐步形成長效機制。院黨組中心組每月集中學(xué)習(xí)一次，各部門每周固定時間學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，黨風(fēng)廉政建設(shè)條規(guī)；學(xué)習(xí)重要的法律規(guī)定和上級對審判工作的部署及要求，全面提升院黨組和其他干警的理論水平和政治修養(yǎng)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，學(xué)習(xí)違紀(jì)干警處理通報等，促使干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，做到為民務(wù)實清廉?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，保持對黨忠誠，樹立清風(fēng)正氣，勇以擔(dān)當(dāng)作為，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為的合格黨員。，解決群眾反映強烈的重點問題和干警違紀(jì)違法典型案件，推動法院工作人員廉潔司法，執(zhí)法為民。，防止法院領(lǐng)導(dǎo)干部及法官私人利益與公共利益發(fā)生沖突，在全院開展法院工作人員執(zhí)行回避制度自查排查，防止關(guān)系案、人情案、金錢案的發(fā)生。一是開展全體干警廉政宣誓、法官宣誓活動，嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范，增強廉潔自律意識；二是每逢節(jié)假日（元旦春節(jié)、五一、端午節(jié)、國慶節(jié)）下發(fā)反腐倡廉工作通知，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和反對四風(fēng)的要求，杜絕節(jié)日病的發(fā)生。三是在重大紀(jì)念日組織干警重溫入黨誓詞、到烈士陵園祭奠革命先烈，參觀包公文化館，增強愛國主義理念，從而規(guī)范司法行為，促進司法公正。四是組織干警學(xué)習(xí)警示案例、中紀(jì)委、省市法院印發(fā)的違法違紀(jì)案例通報，時刻警醒干警。（二）落實責(zé)任，層次傳導(dǎo)壓力。院黨組認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，始終把把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項審判工作緊密結(jié)合起來，同部署、同檢查、同落實，構(gòu)建齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的良好格局。一是根據(jù)工作需要及時調(diào)整反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定《法院反腐倡廉工作要點》《落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)分工及責(zé)任的劃分意見》《反腐倡廉任務(wù)分解》等，明確工作指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和重點內(nèi)容。三是落實責(zé)任，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力，形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。四是每季度召開一次廉情匯報會，研究分析廉政建設(shè)情況；五是黨組成員每季度聽取分管部門的廉情匯報，落實主體責(zé)任。（三）加大懲治腐敗的力度。懲治有力，才能增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。面對當(dāng)前人民法院腐敗現(xiàn)象仍然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，必須以查辦利用審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)謀取非法利益的案件為重點，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。，充分發(fā)揮懲治在懲防體系中的重要作用。堅決執(zhí)行《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》和其他紀(jì)律規(guī)范。堅決查處法官和其他工作人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件和違反政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律的案件。對嚴(yán)重的違紀(jì)違法案件，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，絕不袒護，堅決把少數(shù)害群之馬清除出法院隊伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的，追究有關(guān)人員的責(zé)任。把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。綜合運用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。對雖有嚴(yán)重錯誤但能夠主動承認(rèn)和改正，并積極配合組織查清自己和他人問題的，可以按照有關(guān)規(guī)定從輕從寬處理。對受到誣告、錯告和打擊報復(fù)的法官和其他工作人員，要及時予以澄清并切實加以保護。切實保障憲法賦予的公民對法院及其工作人員批評、建議、控告、檢舉等權(quán)利，對舉報、控告要認(rèn)真受理、及時核查，對打擊報復(fù)舉報人的要嚴(yán)肅處理。并設(shè)立專用舉報電話，向社會公布，暢通群眾舉報渠道?！酒拷陙恚瑇x區(qū)法院、檢察院自覺接受監(jiān)督，為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)，隊伍素質(zhì)和公正執(zhí)法能力明顯提高，得到了社會各界和廣大人民群眾的充分肯定。一、基本情況xx區(qū)“兩院”以《監(jiān)督法》的貫徹實施為契機，進一步完善接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督的工作機制，堅持落實向區(qū)人大及其常委會報告工作制度、接受人大常委會執(zhí)法檢查和工作檢查制度、接受詢問和質(zhì)詢的工作制度。今年以來，區(qū)人大常委會先后聽取了區(qū)法院《關(guān)于行政審判工作情況的匯報》和區(qū)檢察院《關(guān)于刑事檢察工作的匯報》，分別到“兩院”召開了主任會議，“兩院”在落實區(qū)人大常委會審議意見的過程中，結(jié)合隊伍建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，進一步完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制，強化外部監(jiān)督，切實推進公正廉潔執(zhí)法，加強隊伍建設(shè)，有了許多創(chuàng)新和舉措。“兩院”黨委根據(jù)隊伍建設(shè)的特點，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)帶頭、人才選拔、能力培訓(xùn)、條件改善等重點環(huán)節(jié)，加強保障機制建設(shè)，促進隊伍素質(zhì)整體提高。一是不斷加強班子建設(shè)?！皟稍骸鳖I(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀和“三個至上”為指導(dǎo)，落實一崗雙責(zé)，院領(lǐng)導(dǎo)和各內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人既抓業(yè)務(wù)又抓隊伍建設(shè)，逐步形成了院領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人“兩級一把手”抓隊伍建設(shè)的工作格局。二是不斷強化能力培訓(xùn)，加強“兩院”干警隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)?！皟稍骸痹诩哟髢?yōu)秀人才選拔的同時，完善培養(yǎng)機制，“兩院”分別以“在各級人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育”活動和“恪守檢察職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動為載體，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效提升了干警法律政策能力、群眾工作能力、廉潔自律能力和公正執(zhí)法能力。三是兩院基本工作經(jīng)費得到保障，工作條件大大改善，為隊伍建設(shè)創(chuàng)造了較好環(huán)境。二、存在問題通過參加各項考察、聽取工作匯報、發(fā)放調(diào)查問卷、召開代表座談會等，明察暗訪摸實情、回訪調(diào)查問實效，對xx區(qū)“兩院”隊伍建設(shè)中存在的矛盾和問題做了些淺顯的分析與梳理：一是理想信念教育和職業(yè)道德建設(shè)還不夠深入有效。少數(shù)干警對理想信念教育和職業(yè)道德教育存在厭倦懈怠情緒，有的認(rèn)為是老生常談，當(dāng)耳旁風(fēng)，接受教育和監(jiān)督的自覺性、主動性不強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為辦案是硬任務(wù)、教育是軟任務(wù)，業(yè)務(wù)、教育工作仍有“兩張皮”現(xiàn)象。現(xiàn)有思想政治教育和職業(yè)道德建設(shè)形式仍然比較單一，針對性、深刻性、生動性不夠，聯(lián)系實際工作不夠緊密，觸及思想和制度的深層次問題不夠，教育效果不理想。將思想教育和法院文化、檢察文化建設(shè)有機結(jié)合不夠，注重職業(yè)道德形象的文化環(huán)境的打造力度不夠。少數(shù)干警公正廉潔、司法為民核心價值觀尚未完全入心入腦，職業(yè)崇高感和社會責(zé)任感不強。二是一些影響隊伍形象的問題尚未完全解決。少數(shù)干警仍然存在特權(quán)思想，對當(dāng)事人“生、冷、橫、硬”的作風(fēng)仍然存在，執(zhí)法不文明、不規(guī)范的問題時有發(fā)生。人民群眾對極少數(shù)干警以案謀利、辦人情案、關(guān)系案、吃拿卡要、徇私舞弊的問題還常有反映，發(fā)生干警執(zhí)法犯法、貪贓枉法案件的危險性的確存在。少數(shù)干警全局觀念不強，能力素質(zhì)不夠，執(zhí)法水平不高，辦案的法律效果和社會效果不佳。人民群眾對法官“公正辦案能力水平不高”、檢察官“法律監(jiān)督意識不強、工作不力”等問題時有反映，提高隊伍的能力水平依然是“兩院”面臨的帶共性的緊迫任務(wù)。三是監(jiān)督制約制度執(zhí)行力度還不夠。內(nèi)部監(jiān)督制約機制落實力度不夠，特別是機關(guān)內(nèi)部各部門之間“重支持、輕制約”，“講關(guān)系、顧情面”的現(xiàn)象沒有完全克服，制度效力打了一定折扣。對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督還存在薄弱環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制約從制度設(shè)計、實際工作中都還有不到位之處，亟需加強。“兩院”隊伍建設(shè)工作特別是監(jiān)督管理工作的透明度還不夠高，接受外部監(jiān)督仍較表面化，力度不夠。四是兩院隊伍建設(shè)保障問題仍需繼續(xù)努力。案多人少的矛盾仍然比較突出，一定程度上影響審判質(zhì)量和效率以及法官工作積極性。檢察機關(guān)辦案力量也十分緊張，工作負(fù)擔(dān)很重?！皟稍骸备删膬?nèi)外交流難度較大。“兩院”工作專業(yè)性強，“兩院”人員交流多在內(nèi)部輪崗，或“兩院”互相交流，安排到其他系統(tǒng)和部門的少，其他系統(tǒng)交流進來的人員因?qū)I(yè)資格限制，使用多受局限，整個干部交流不夠活，一定程度影響了干警積極性和隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化。法官、檢察官分類管理制度不完善，專業(yè)職稱未與待遇掛鉤，干警激勵機制缺乏，“兩院”存在留不住人才的問題。三、幾點建議一要進一步提高對隊伍建設(shè)重要性的認(rèn)識，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實效。隊伍建設(shè)是“兩院”工作的基礎(chǔ)和保障，“兩院”領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干警都要對自己所肩負(fù)的重大政治責(zé)任和社會責(zé)任有清醒的認(rèn)識，對隊伍建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、特點和存在的問題有清醒的認(rèn)識，進一步增強責(zé)任感和緊迫感，把隊伍建設(shè)作為推動業(yè)務(wù)工作、維護司法公正的根本措施來抓。在抓隊伍教育、管理上要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，少數(shù)同志要防止對學(xué)習(xí)教育的厭倦情緒、應(yīng)付思想，改變抓工作“重業(yè)務(wù)、輕教育”的片面方法，克服在隊伍管理監(jiān)督上畏難、心軟的不良心態(tài)，為加強隊伍建設(shè)夯實思想基礎(chǔ)。在日常工作中進一步強化隊伍建設(shè)責(zé)任制，建立長效機制，將隊伍建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核，常抓不懈。二要創(chuàng)新模式，改進方法，進一步增強干警職業(yè)道德教育、職業(yè)作風(fēng)養(yǎng)成的針對性、實效性。要深入研究新時期隊伍建設(shè)的深層次問題，分析干警思想動態(tài)的新特點，緊密結(jié)合“兩院”工作的實際，進一步豐富職業(yè)道德教育內(nèi)容，改進教育方式方法，多用身邊事、身邊人開展教育活動。要大力推進法院文化、檢察文化建設(shè)，弘揚正氣，突出公正執(zhí)法和司法作風(fēng)建設(shè)等重點，運用廣大干警喜聞樂見的形式，營造人人參與、時時處處受熏陶的環(huán)境氛圍，讓職業(yè)道德教育真正入心入腦，切實培養(yǎng)干警的“公正、廉潔、為民”司法核心價值觀。三要以公正廉潔執(zhí)法活動為契機，進一步解決隊伍廉政建設(shè)的突出問題。中央政法委部署深入推進三項重點工作，其中，社會矛盾化解是關(guān)鍵，社會管理創(chuàng)新是手段，公正廉潔執(zhí)法是保障，“兩院”要繼續(xù)高度重視公正廉潔執(zhí)法工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，聯(lián)系實際，從隊伍存在的突出問題抓起，從人民群眾反映最強烈的問題抓起，敢于接觸深層次問題，分析原因，切實整改。要在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上有針對性地加強廉政制度建設(shè)。特別要加大廉政制度落實的工作力度，提高干警遵章守紀(jì)的自覺性，加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查和跟蹤問責(zé)，在真正執(zhí)行制度、真正解決問題上下功夫?！皟稍骸鳖I(lǐng)導(dǎo)班子成員，要起表率帶頭作用，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己，帶好隊伍。四要進一步完善和落實內(nèi)部監(jiān)督制約機制，主動接受外部監(jiān)督。在建設(shè)內(nèi)部監(jiān)督制約長效機制的過程中，“兩院”要根據(jù)各自實際，緊緊圍繞事關(guān)辦案和執(zhí)法工作質(zhì)量與效率，事關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和干警隊伍監(jiān)督管理的重點部位、重點環(huán)節(jié)，建立健全監(jiān)督制約制度，大膽改革，狠抓落實，不斷完善，使之真正發(fā)揮分權(quán)制衡、管人增效的作用。在加強內(nèi)部監(jiān)督制約的同時要廣辟外部監(jiān)督渠道，大力推進審判公開、檢務(wù)公開，注意探索隊伍建設(shè)工作接受外部監(jiān)督的途徑和方法，打造隊伍建設(shè)的陽光防線。區(qū)人大常委會應(yīng)對“兩院”的隊伍建設(shè)給予更多關(guān)注，納入人大常委會經(jīng)常性監(jiān)督工作內(nèi)容，支持和促進“兩院”不斷抓好隊伍建設(shè)。五要從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，進一步完善“兩院”隊伍的保障激勵機制。要嚴(yán)格依照《法官法》、《檢察官法》的規(guī)定，推進法官、檢察官職業(yè)化建設(shè)。區(qū)政府要認(rèn)真落實有關(guān)政策，充分照顧“兩院”工作的特點和隊伍建設(shè)的特殊需求，在編制使用、經(jīng)費保障等方面給予“兩院”更大支持。“兩院”要積極向區(qū)委反映情況，爭取支持，研究解決干部管理、干部交流、干警待遇等方面存在的問題。區(qū)人大常委會要支持“兩院”反映和解決有關(guān)問題，督促政府落實有關(guān)政策。同時，“兩院”要積極創(chuàng)造條件，處理好工學(xué)矛盾，加強對重點部門、重點人員的司法能力培訓(xùn)，通過參加系統(tǒng)培訓(xùn)、掛職鍛煉等多形式、多內(nèi)容的培訓(xùn)，努力提高干警業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。第二篇：法院隊伍建設(shè)調(diào)研報告黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā),對推進社會主義法治建設(shè)作出一系列戰(zhàn)略部署。興業(yè)縣法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,立足職能、忠誠履職,大力推進法治中國、過硬隊伍建設(shè)和深化司法體制改革,取得了顯著成績,呈現(xiàn)出嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、依法辦事的新常態(tài)。一、興業(yè)法院2014年以來工作的基本情況及政法隊伍的新變化（一）認(rèn)真履行審判職責(zé)，化解各類矛盾糾紛我院始終堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù)，認(rèn)真抓好案件的審判執(zhí)行工作，2014年1至10月共受理各類案件1547件，執(zhí)結(jié)1515件（含舊存）。當(dāng)庭裁判1137件，%，適用簡易程序1283件，%，人民陪審員陪審案件232件，陪審率保持100%。嚴(yán)懲各種刑事犯罪。1至10月共受理刑事案件126件，結(jié)案136件（含舊存），作出有罪判決149人，其中，侵犯財產(chǎn)罪43件57人，妨害社會管理秩序罪42件43人，危害公共安全罪11件13人，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪2件3人，侵犯公民人身民主權(quán)利罪31件41人，貪污賄賂罪6件12人，瀆職罪1件1人。嚴(yán)格貫徹“教育、感化、挽救、保護”的方針和“寬嚴(yán)相濟”的刑事政策，加強未成年人刑事審判工作，實行未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理、封存未成年人犯罪記錄的工作制度。我院未成年人犯罪案件的收案數(shù)為6件15人，結(jié)案數(shù)為6件15人，為少年犯提供法律援助2件2人，法援率達(dá)100%，為失足少年重新做人打下了良好基礎(chǔ)。妥善調(diào)處民商事、行政糾紛。我院高度重視涉及民生案件的審理，依法及時化解金融、電信、債務(wù)、房地產(chǎn)、勞資等糾紛案件，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1月至10月受理民商事案件1412件，結(jié)案1374件（含舊存），其中調(diào)解595件，%，撤訴386件，%。受理行政案件2件，結(jié)案1件，始終將“協(xié)調(diào)和解優(yōu)先”原則貫穿于行政審判全過程。加強案件執(zhí)行工作。今年以來，我院繼續(xù)開展“涉民生案件專項集中執(zhí)行”活動，共清理出涉民生案件41件，其中財產(chǎn)刑執(zhí)行案件3件，撫養(yǎng)贍養(yǎng)案件5件，交通損害案件21件，勞動爭議案件3件，人身損害案件9件。通過半年多的努力，涉民生案件全部執(zhí)結(jié)，其中和解結(jié)案10件，因無財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)本次執(zhí)行程序23件。從今年五月份開始，最高法院開展為期半年的集中清理化解涉執(zhí)信訪案件專