【正文】 忠厚篤實地推進下去。2014年的“糾錯進行式”和洪波涌動的司法改革,讓法治中國建設有了實質進展。改革之路道阻且長,期待未來有更多司法改革舉措出臺,不負公眾期待?！驹敿殹?■ “法治中國”專家解讀專欄 張恒山：人民是依法治國的主體法來自人民、體現(xiàn)人民共同意志，所以，人民是依法治國的主體。在全面推進依法治國中，國家治理所依據(jù)的法，并非來自人民之外的某個機構、組織的命令、強制，而是源自人民自己的意志。在堅持人民代表大會制度的基礎上，人民代表大會行使立法權。由于人民代表大會的組成成員是人民選舉產(chǎn)生的人民代表，人民代表們通過特定的程序、規(guī)則對未來的各種事務加以討論、協(xié)商所形成的對未來事務加以處理的共同的意見、方案，代表著全體人民對這些未來事務處理的意志、意愿。這些意見、方案就是未來人們處理政務、事務的依據(jù)、根據(jù)，就是法。這種作為治國理政的根據(jù)、依據(jù)的法來自于人民的共同意志，所以，人民理所當然地在依法治國中處于主體地位?！驹敿殹苛稚辛ⅲ河梅ㄖ误w系全面鞏固中國特色社會主義制度法治體系與國家治理體系和治理能力建設有機統(tǒng)一，為中國特色社會主義制度有效運行提供了堅實法律與制度基礎。社會主義法治體系建設從立法、執(zhí)法、司法和守法四個層面展開。因而，它是一個系統(tǒng)工程，其建設和發(fā)展必然帶來國家治理領域深刻變革。對國家治理體系建設來說，法治體系建設既是其基本任務，也是其得以確立并產(chǎn)生效能的關鍵。社會主義制度只有借助有效國家治理體系才能得到有效運行，獲得鞏固和完善。所以，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為取向的法治體系建設，必將全面支撐中國特色社會主義制度落實與運行，并孕育出一套與之配套、保障其運行的體制機制?！驹敿殹坑峥善剑簺]有法治的民主是殘缺的民主從根本意義上說，法治的實質是保障公民的權益。法治是民主政治的內(nèi)在要素，是民主政治的有機組成，它本質上是為民主政治服務的。民主才是法治的出發(fā)點和落腳點。離開人民的主體地位和公民的權益，法治就成了無本之源。民主與法治的這種關系，對于今天我們的中國特色社會主義政治現(xiàn)實而言，同樣適用。對此，黨的十八屆四中全會強調(diào)：“堅持人民的主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點?！薄驹敿殹肯拇簼狐h的領導和社會主義法治是一致的建設法治中國，決不能照搬西方法治理念和模式，必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路，其核心要義之一就是堅持黨的領導?？倳浢鞔_指出，黨和法治的關系是法治建設的核心問題，“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證”。十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》鮮明提出：“堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推進依法治國的題中應有之義。黨的領導和社會主義法治是一致的，社會主義法治必須堅持黨的領導，黨的領導必須依靠社會主義法治?！币虼耍嫱七M依法治國，首先要正確把握、深刻認識黨和法治的關系，毫不動搖地堅持黨的領導?！驹敿殹俊?學習問答如何把培育和踐行社會主義核心價值觀的任務落實到基層？答：城鄉(xiāng)基層是培育和踐行社會主流價值的重要依托，農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、機關、學校等基層單位要重視社會主義核心價值觀的培育和踐行，使之融入基層黨組織建設、基層政權建設中，融入城鄉(xiāng)居民自治中，融入人們生產(chǎn)生活和工作學習中，努力實現(xiàn)全覆蓋，推動社會主義核心價值觀不斷轉化為社會群體意識和人們自覺行動。充分發(fā)揮工人、農(nóng)民、知識分子的主力軍作用，發(fā)揮黨員、干部的模范帶頭作用，發(fā)揮青少年的生力軍作用，發(fā)揮社會公眾人物的示范作用，發(fā)揮非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織從業(yè)人員的積極作用，形成人人踐行社會主義核心價值觀的生動景象。【更多】人民民主為何是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求？答：馬克思主義自產(chǎn)生以來，就以推翻專制和剝削制度，建立人民民主的社會為己任。以馬克思主義為指導思想的中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就為爭取實現(xiàn)人民民主而不懈奮斗。早在新中國成立前，毛澤東就明確指出，“沒有廣大人民的民主，就沒有人民當家作主的國家”。在1945年的延安，毛澤東與來訪的民主人士黃炎培探討了歷史周期律和民主問題。黃炎培對毛澤東說：“一部歷史，‘政怠宦成’的也有，‘人亡政息’的也有，‘求榮取辱’的也有?？傊疀]有能跳出這周期率。”毛澤東滿懷信心地回答說：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息?！薄靖唷看龠M平等的原則和途徑有哪些？答：平等不僅是當今中國人民群眾的迫切要求，也是中國特色社會主義的本質要求。平等的實現(xiàn)，既需要平等理念的弘揚，也需要社會改革的促進，需要黨和人民的共同努力。平等的實現(xiàn)，首先需要生產(chǎn)力的發(fā)展來保證。貧窮不是社會主義，只有大力發(fā)展生產(chǎn)力，才能夯實共同富裕的物質基礎。我國仍然處于社會主義初級階段，必須堅持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關鍵這個重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟建設為中心，不遺余力地發(fā)展生產(chǎn)力。只有把蛋糕做好做大，才能使最廣大人民群眾都能分到蛋糕，并且使每個人分到的蛋糕更多更大。【更多】■ 編讀往來 這里，是我們與您溝通的橋梁，您的建議，《黨政干部學習文選》愿意聽，您的想法對《黨政干部學習文選》很重要！我們開辟“編讀往來”這個欄目，旨在加強編輯與讀者之間的交流與合作，目的只有一個：把文選辦得更好，滿足讀者和網(wǎng)友的需求。她是我們與您溝通交流的使者。如果您對我們的文選有更好的建議，或者對某篇文章有不同的見解，您都可以點擊留言處暢所欲言。對于您的問題我們會及時反饋。您的參與定會成為推動雜志更快更好發(fā)展的動力，我們期待著您的參與！留言第二篇：公務員職務與職級并行實施細則公務員職務與職級并行實施細則公務員職位按職位的性質、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術類和行政執(zhí)法類等類別。下面是網(wǎng)為大家整理的，希望對大家有所幫助。(一)職級的設置。對縣以下機關公務員設置5個職級，由低到高依次為科員級、副科級、正科級、副處級和正處級。(二)職級晉升條件。公務員晉升職級，主要依據(jù)任職年限和級別。具體條件分別為：晉升科員級須任辦事員滿8年，級別達到二十五級。晉升副科級須任科員級或科員滿12年，級別達到二十三級。晉升正科級須任副科級或鄉(xiāng)科級副職、副主任科員滿15年，級別達到二十級。晉升副處級須任正科級或鄉(xiāng)科級正職、主任科員滿15年，級別達到十九級。晉升正處級須任副處級或縣處級副職滿15年，級別達到十七級。任職年限，從晉升職級或正式任命職務之日起按周年計算，滿12個月為1周年。任現(xiàn)職級或職務期間每有1個考核為優(yōu)秀等次，任職年限條件縮短半年。每有1個考核為基本稱職等次，任職年限條件延長1年。(三)職級晉升辦法。對達到規(guī)定任職年限和級別條件的公務員，依據(jù)其德才表現(xiàn)和工作實績，在本單位或規(guī)定的范圍內(nèi)進行民主測評，經(jīng)考核合格的晉升職級。公務員晉升職級，應包括初核、民主測評和考核、公示、報批等環(huán)節(jié)，按所任職務的管理權限進行審批。(四)職級晉升后的待遇。公務員晉升職級后，享受相應職務層次非領導職務的工資待遇。(五)職級晉升后的管理。公務員晉升職級后，工作崗位不變，仍從事原單位工作。晉升領導職務和非領導職務，按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。(一)本意見的實施范圍，包括縣(市、區(qū)、旗)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)列入公務員法實施范圍的機關和經(jīng)批準參照公務員法管理的機關(單位)中，已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員。機構規(guī)格高于正處級的縣(市、區(qū)、旗)所屬黨委、政府工作部門等不列入實施范圍。(二)中央和省駐列入實施范圍的縣(市、區(qū)、旗)正科級以下單位中、已進行公務員登記備案或參照公務員法管理機關(單位)工作人員登記備案的在編人員，參照本意見執(zhí)行。(一)專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類等類別公務員，建立職務與職級并行制度的辦法另行制定。相關辦法出臺前，暫按本意見執(zhí)行。(二)公務員晉升職級后兌現(xiàn)待遇所需資金，按行政隸屬關系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決?？h以下機關建立公務員職務與職級