【正文】 極適應(yīng)、主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促改革惠民生，在繼續(xù)擴(kuò)大有效需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)創(chuàng)新、去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本、防風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，全面深化改革開(kāi)放，著力保障改善民生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。要始終堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住和用好發(fā)展機(jī)遇，保持發(fā)展定力，做到面對(duì)調(diào)整有對(duì)策、面對(duì)調(diào)速有擔(dān)當(dāng)。確?！笆濉遍_(kāi)好局、起好步，要著力抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作。要全面增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力、加快工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、多措并舉化解過(guò)剩產(chǎn)能、千方百計(jì)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本負(fù)擔(dān)、完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品供給體系，以供給側(cè)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐，挖掘消費(fèi)潛力、擴(kuò)大消費(fèi)需求，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易、增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以擴(kuò)大有效需求支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。要強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境綜合治理，著力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快生態(tài)文明體制改革，以生態(tài)文明建設(shè)為引領(lǐng)打造大美xx新優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持以人為核心，做好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作，創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式，以新型城鎮(zhèn)化為牽引促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新區(qū)域發(fā)展模式，深化財(cái)稅和投融資體制改革，加快金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局，以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革為重點(diǎn)拓展發(fā)展空間。要全力做好脫貧攻堅(jiān)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等工作，以“民生十件實(shí)事”為抓手推進(jìn)共享發(fā)展。一分部署，九分落實(shí)。推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，干部的作用至為關(guān)鍵。全省各級(jí)干部要深刻領(lǐng)會(huì)五大發(fā)展理念蘊(yùn)含的新思想、新概念、新要求，準(zhǔn)確把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的方向和重點(diǎn)，自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律推動(dòng)工作，奮勇?tīng)?zhēng)先敢擔(dān)當(dāng)，為民務(wù)實(shí)善作為，努力干在實(shí)處、走在前列，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民群眾為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)決勝階段的良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)。攻堅(jiān)克難“十二五”圓滿收官，剛剛閉幕的全省“兩會(huì)”是在我省全面建成小康社會(huì)決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議審查批準(zhǔn)了《xx省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和各項(xiàng)工作報(bào)告，實(shí)事求是地總結(jié)回顧了“十二五”和去年的主要成績(jī)，客觀指出了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出困難和問(wèn)題，全面部署了“十三五”和今年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全省上下要把思想統(tǒng)一到全省“兩會(huì)”精神上來(lái)，把心思和力量凝聚到發(fā)展上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好本職工作、推動(dòng)xx發(fā)展的責(zé)任感和使命感，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面?？偨Y(jié)過(guò)去是為了更好地開(kāi)創(chuàng)未來(lái)。過(guò)去的“十二五”，是我省改革發(fā)展史上艱難輝煌、具有里程碑意義的五年。五年來(lái)，宏觀環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，我們牢牢把握“奮力打造三區(qū)、全面建成小康”的戰(zhàn)略任務(wù)，緊緊抓住有利機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定 的新局面，集中體現(xiàn)在躍上了“四個(gè)新臺(tái)階”、實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)新突破”，即綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、人民生活水平躍上新臺(tái)階，結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、改革開(kāi)放取得新突破。過(guò)去的五年，是我省經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、群眾得實(shí)惠最多的五年，人均生產(chǎn)總值、基本公共服務(wù)、城鄉(xiāng)居民收入增幅等走在西部前列，極大增強(qiáng)了全省各族干部群眾的自信心和自豪感，譜寫(xiě)了xx發(fā)展史上新的輝煌篇章。特別是剛剛過(guò)去的2015年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、困難和挑戰(zhàn)明顯增多，全省上下在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記系列重要講話精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，迎難而上，苦干實(shí)干，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)、發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)、生態(tài)環(huán)保成效顯著、民生福祉持續(xù)改善，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的圓滿收官，為順利完成“十三五”目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五年來(lái)的實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，努力實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)責(zé)任不懈怠，不斷筑牢生態(tài)安全屏障。必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放不停步，著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力和活力。必須堅(jiān)持保障民生力度不減弱，全力增進(jìn)各族群眾福祉。必須堅(jiān)持維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定不松勁，加快促進(jìn)共同繁榮發(fā)展。這些成功經(jīng)驗(yàn)是我們奪取新勝利的重要法寶，必須秉持不怠，一以貫之。光榮屬于過(guò)去，奮斗成就未來(lái)。立足“十二五”發(fā)展的良好勢(shì)頭，只要我們堅(jiān)持正確的方向，堅(jiān)定必勝的信念，保持發(fā)展的定力，就一定能夠戰(zhàn)勝征程中的一切困難和挑戰(zhàn)，以無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民的輝煌業(yè)績(jī)，開(kāi)創(chuàng)一個(gè)更加美好的嶄新未來(lái)。貫徹新發(fā)展理念把握好總體要求把全省“兩會(huì)”精神學(xué)習(xí)好、貫徹好，一個(gè)重要的前提是必須堅(jiān)決貫徹好新發(fā)展理念，準(zhǔn)確把握好今后一個(gè)時(shí)期全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，只有這樣，才能思路清、標(biāo)準(zhǔn)明，才能做到心中有數(shù)、有的放矢。實(shí)現(xiàn)“十三五”及今年發(fā)展目標(biāo)要貫徹好新發(fā)展理念?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，是管全局、管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的導(dǎo)向。當(dāng)下和今后，我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來(lái)，堅(jiān)持把新發(fā)展理念作為工作指針，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄，把新發(fā)展理念貫徹到全省各層次的發(fā)展規(guī)劃中，推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展，更好地適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，讓新發(fā)展理念落地生根、變成普遍實(shí)踐，讓廣大干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量。實(shí)現(xiàn)“十三五”及今年發(fā)展目標(biāo)要把握好“131”總體要求?！?31”即實(shí)現(xiàn)“一個(gè)同步”、奮力建設(shè)“三區(qū)”、打造“一個(gè)高地”。具體就是，把握中央提出的標(biāo)準(zhǔn)與要求，確保到2020年與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。構(gòu)筑國(guó)家生態(tài)安全屏障，建設(shè)生態(tài)文明先行區(qū)。加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)循