【正文】 回國人員申辦上海常住戶口工作，根據(jù)《公安部、人力 資源和社會保障部〈關(guān)于規(guī)范留學(xué)回國人員落戶工作有關(guān)政策的通知〉》（公通字〔2010〕19號）和市委、市政府關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革的有關(guān)要求 以及相關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。第二條 申請單位應(yīng)具備的基本條件申請單位為在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的具有用人自主權(quán)的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、合伙 制事務(wù)所以及符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、注冊資金在100萬元人民幣及以上、信譽(yù)良好，并在本市依法納稅、按規(guī)定參加社會保險的各類企業(yè)（非企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu) 其上級法人注冊資金應(yīng)不低于100萬元人民幣）。第三條 留學(xué)回國人員應(yīng)具備的基本條件（一）來滬工作的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件之一： 1．在國（境）外獲得博士研究生學(xué)歷學(xué)位。2．在國內(nèi)“211”高校（見附件1）獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（中央直屬及中科院各研究 生培養(yǎng)單位碩士畢業(yè)生參照“211”高校畢業(yè)生執(zhí)行），并在國（境）海歸求職網(wǎng)（）專注留學(xué)生海歸求職培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)外高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國內(nèi)非“211”高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位或碩 士研究生學(xué)歷學(xué)位，并在國（境）外世界排名前500名高校獲得碩士研究生學(xué)歷學(xué)位；或在國（境）外高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位和碩士研究生學(xué)歷學(xué)位（不含 大專起點(diǎn)本科和HND等形式）。3．在國（境）外世界排名前500名高校獲得本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位（累計在國（境）外學(xué)習(xí)時間須滿1年以上；中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國（境）外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；不含大專起點(diǎn)本科和HND等形式）。4．在國內(nèi)獲得碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位或取得副高級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，赴國（境）外進(jìn)修、做訪問學(xué)者滿1年以上。同時，符合上述四項條件的人員最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費(fèi)基數(shù)不應(yīng)低于上一本市職工社會平均工資，個稅繳納情況應(yīng)與社會保險繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)。5．其他不符合第3項條件，在國（境）外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員累計 在國（境）外學(xué)習(xí)時間須滿1年以上；中外合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等性質(zhì)畢業(yè)生應(yīng)同時獲得國內(nèi)和國（境）外本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位；不含大專起點(diǎn)本科和HND等形 式），個稅繳納情況與社會保險繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)的人員。（二）來滬創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國人員應(yīng)符合下列條件：在國（境）外高校獲得本科、學(xué)士及以上學(xué)歷學(xué)位（本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位人員要求同上）或符合第4項條件，來本市 創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員（注冊資金不少于50萬元人民幣（實繳），本人擔(dān)任企業(yè)法定代表人且為第一大股東（不含股份轉(zhuǎn)讓、后期資金注入），個人股份一般不 低于30%），同時最近連續(xù)6個月在同一單位社會保險繳費(fèi)基數(shù)不低于上一本市職工社會平均工資，個稅繳納情況與社會保險繳費(fèi)基數(shù)合理對應(yīng)。世界排名前500名高校由上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）參考英國泰晤士報高等教育副刊、美 國新聞與世界報道、QS世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)2015年發(fā)布的學(xué)校名單確認(rèn)后予以公布（見附件2，留學(xué)回國人員國（境）外畢業(yè)院校參考名單）。海歸求職網(wǎng)（）專注留學(xué)生海歸求職培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)上述 名單待每年新的世界排名公布后對新增的院校名單予以追加，12月31日前在上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）網(wǎng)站 ）專注留學(xué)生海歸求職培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)上述營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代碼等證件剩余有效期應(yīng)在6個月以上。（四）《留學(xué)回國人員申辦上海常住戶口申請表》（附一張2寸證件照）。（五）申請單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動（聘用）合同。來本市創(chuàng)辦企業(yè)的留學(xué)回國人員，應(yīng)與其創(chuàng)辦的企業(yè)簽訂勞動合同，并提交以下材料：（一）企業(yè)驗資證明。（二）企業(yè)最近連續(xù)6個月繳納增值稅（營業(yè)稅）或企業(yè)所得稅稅單（零稅單無效）。（三）企業(yè)最近連續(xù)6個月為員工繳納社會保險憑證。第六條 留學(xué)回國人員需提交的材料（一）教育部出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。（二）國（境）外畢業(yè)證書、成績單；屬于進(jìn)修人員的提供國（境）外進(jìn)修證明（須附具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件）、《留學(xué)回國人員證明》和國內(nèi)碩士研究生及以上學(xué)歷學(xué)位證書或副高級及以上職稱證書。（三）出國（境）留學(xué)前國內(nèi)獲得的相應(yīng)的最高學(xué)歷學(xué)位證書；出國（境）前系在職人員的，提供原工作單位同意調(diào)出或已離職證明；在國（境）外有工作經(jīng)歷的，提供工作單位勞動合同、稅單或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字的工作證明（須附具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件）。（四）護(hù)照、簽證及所有出入境記錄、居民戶口簿和身份證；出國前為農(nóng)業(yè)戶口的須在原籍辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后申請；留學(xué)期間戶籍已注銷的須附90天內(nèi)有效的戶籍注銷證明。（五）在滬落戶地址證明。落戶地址為個人購買的產(chǎn)權(quán)房的，提供房產(chǎn)證；落戶地址為配偶或直系親屬家庭地址的，提供配偶或直系親屬的房產(chǎn)證、居民戶口簿和產(chǎn)權(quán)人共同簽署的同意落戶的書面證明；落戶地址為集體戶口的，提供相應(yīng)的集體戶口簿復(fù)印件或戶籍證明以及單位同 意落戶的書面證明。海歸求職網(wǎng)（）專注留學(xué)生海歸求職培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)（六）婚姻狀況證明。已婚的，提供結(jié)婚證書；離異的，提供離婚證、離婚協(xié)議書或法院調(diào)解書、判決書。持國外結(jié)（離）婚證明的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件。（七）子女出生證明（在國外出生的，另須提供具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件）及合法生育的證明。（八）在滬檔案接收單位出具的同意接收證明；如檔案已在滬，提供檔案保管單位出具的保管證明。（九）在本市正常繳納社會保險和個人所得稅的證明（社保繳費(fèi)基數(shù)和期限由社保系統(tǒng)提供；未正常繳納社會保險而 補(bǔ)繳的、繳費(fèi)單位與簽訂勞動合同單位不一致的、社保繳費(fèi)基數(shù)與個人所得稅繳納情況不能合理對應(yīng)的不予認(rèn)可；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新錄用人員暫無法提供上述證 明的，須提供正式錄用或編制內(nèi)聘用相關(guān)證明）；回國后未就業(yè)時間超過半年的須附勞動用工手冊或檔案保管單位出具的未就業(yè)證明。（十）其它必要的證明材料。第七條 辦理流程（一））專注留學(xué)生海歸求職培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)（五）審核通過后，上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）將審核通過的意見反饋受理部門，并將審核 通過的落戶名單匯總至上海市公安局人口管理辦公室（10個工作日一次），市公安局人口管理辦公室將名單轉(zhuǎn)發(fā)至各區(qū)縣公安部門。審核未通過的出具書面《不予 審批決定書》。（六）受理部門根據(jù)審核意見在5個工作日內(nèi)完成批復(fù)、落戶確認(rèn)單、調(diào)動人員情況登記表等批件制作。（七）申請單位憑相關(guān)證明領(lǐng)取批件后辦理戶口遷移、申報、人事檔案調(diào)動等手續(xù)。第八條 輪候辦理留學(xué)回國人員申辦本市常住戶口根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定實行總量調(diào)控，按照審核通過的先后順序，自動進(jìn)行排隊輪候。超過當(dāng)年調(diào)控總量的，繼續(xù)予以受理并審核，審核通過的，依次進(jìn)入下一辦理。新的額度獲得前暫停名單發(fā)送、批件制作。第九條 家屬隨遷條件符合落戶條件的留學(xué)回國人員，其配偶（須回國前結(jié)婚，年齡距法定退休年齡5年以上）和16周歲以下或16周歲以上、在普通高中就讀的子女屬隨遷范圍。回國后結(jié)婚的配偶按照本市投靠類政策辦理。申請人配偶需隨遷的，應(yīng)在申請人提出申請時一并提出；配偶暫未回國的，可在回國后申請補(bǔ)辦落戶手續(xù)。申請人子女需隨遷的，如子女在國內(nèi)出生，須在父（母）原戶籍地辦理出生登記后一并提出；申請人在上海落戶后再提出補(bǔ)辦隨遷的，按照本市投靠類政策辦理。如子女在國外出生，應(yīng)在申請人提出申請時一并提出；暫未回國的，可在回國后申請補(bǔ)辦落戶手續(xù)。第十條 家屬隨遷需提交的材料（一）《留學(xué)回國人員配偶申辦上海常住戶口申請表》（附一張2寸證件照，子女免表）。海歸求職網(wǎng)（）專注留學(xué)生海歸求職培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)（二）配偶和子女戶口簿、身份證、在滬落戶地址證明、配偶國內(nèi)最高學(xué)歷學(xué)位證書（配偶為留學(xué)回國人員的，提供 《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》、護(hù)照、簽證及所有出入境記錄）、子女出生證明（子女在國外出生的，提供國外出生證明和具有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)的翻譯件、中國護(hù)照（或 旅行證）及簽證、出入境記錄）；16周歲以上、在普通高中就讀的子女需隨遷的，提供學(xué)籍證明。（三）配偶在本市有工作單位的，提供勞動（聘用）合同、單位營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證（須加蓋單位公章）；原來在外省市有工作單位的，提供原單位同意調(diào)出或已離職證明。（四）放棄隨遷的，提供居民戶口簿和身份證及書面放棄隨遷承諾書。（五）其它必要的證明材料。第十一條 法律責(zé)任申請單位和留學(xué)回國人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律規(guī)定，為其所提供的材料真實性負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁弄虛作假或者偽造。如有弄虛 作假或者偽造行為的，根據(jù)其情節(jié)輕重，暫?；蛉∠渖暾堎Y格，并記入本市社會征信系統(tǒng)。對通過虛假材料騙取本市常住戶口的，注銷其本市常住戶口；構(gòu)成犯罪 的，依法追究其刑事責(zé)任。第十二條 其它本實施細(xì)則自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。本實施細(xì)則中未盡事宜，由上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。文檔來源：專業(yè)留學(xué)生海歸求職培訓(xùn)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu) 海歸求職網(wǎng)AceCareer第四篇：2010上海落戶打分政策2010年非上海生源高校畢業(yè)生進(jìn)滬就業(yè)評分辦法一、畢業(yè)生要素分（一）基本要素 博士碩士本科27分 24分 21分 教育部重點(diǎn)建設(shè)高校、在滬“211工程”高校、中科院在滬各研究所等研究生