【正文】 服務(wù)力度有所弱化，使一些地方特別是貧困鄉(xiāng)村，由于受資金、技術(shù)、信息等方面限制，在農(nóng)建一事一議中有想法沒辦法，議得成干不成，這也影響了一事一議的深入開展。（四）議事規(guī)范操作難。主要表現(xiàn)在：一是議事程序不規(guī)范。按照規(guī)定，“一事一議”項目必須有工程預(yù)算、有村民開會通過決議的記錄等，方案實施前必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理部門審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審批，后報區(qū)縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管部門備案。被調(diào)查的村組干部、村民普遍認(rèn)為：“一事一議”規(guī)定的程序太繁瑣，操作起來太復(fù)雜。因此，在實際操作過程中，一些村組出現(xiàn)了程序簡單化、材料不齊全、不及時申報資料、沒有報批等情況。二、主要的思想體會（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，要做好一事一議財政獎補(bǔ)工作，首先要周密組織，精心安排，通過召開多種形式的培訓(xùn)會，座談會，現(xiàn)場會，深刻理解和把握這項工作的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和實施步驟等，廣泛宣傳這項工作的目的意義，強(qiáng)化人員力量。（二）要廣泛宣傳，營造工作氛圍，讓廣大群眾了解政策，掌握政策，擁護(hù)政策，調(diào)動老百姓的參與意識，責(zé)任意識。（三）要規(guī)范操作，嚴(yán)把項目質(zhì)量，充分尊重農(nóng)民意愿是做好一事一議財政獎補(bǔ)的核心，要嚴(yán)格規(guī)定項目申報程序，科學(xué)規(guī)定建設(shè)項目，準(zhǔn)確掌握工作運(yùn)行情況。（四）要全面動員，狠抓貫徹落實，要明確目標(biāo)責(zé)任。三、農(nóng)村一事一議制度作為一項新的政策和措施，目前在執(zhí)行中或多或少的遇到了一些困難，應(yīng)采取相應(yīng)的對策，加以規(guī)范和完善：（一）強(qiáng)化政策宣傳，提高群眾的思想認(rèn)識。進(jìn)一步加大對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)工作的宣傳力度，營造全民投入農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的良好氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動群眾參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民主管理工作，充分調(diào)動農(nóng)民籌資籌勞的積極性。（二）堅持群眾路線，增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識。農(nóng)民是興辦農(nóng)村公益事業(yè)的主體，要堅持把農(nóng)民參與貫穿于興辦公益事業(yè)的始終。農(nóng)民民主法制意識的高低在很大程度上決定著“一事一議”能否順利開展。因此，在日常工作中，要加強(qiáng)對群眾民主法制教育，引導(dǎo)其樹立長遠(yuǎn)意識、大局意識，不斷提高村民的議事能力和水平。(三)發(fā)揮黨員干部的帶頭作用，調(diào)動群眾的參與熱情。村看村，戶看戶，群眾看干部。在以“一事一議”興辦農(nóng)村公益事業(yè)時，村組干部、黨員和村民代表要充分發(fā)揮模范作用，做到帶頭議事、帶頭表決、帶頭出資出勞、帶頭做好群眾的思想工作，形成示范效應(yīng)。（四）堅持民主管理，確保公益項目“陽光”推進(jìn)。在“一事一議”事項中，村委會要把堅持民主管理、民主理財、民主監(jiān)督貫穿于項目建設(shè)始終。及時要將工程投資總額、上級扶持資金額、村民籌資籌勞額等及時向群眾公布，讓群眾知曉。四、下一步工作（一）各級各部門要加大政策宣傳力度，使“一事一議”財政獎補(bǔ)政策宣傳到千家萬戶，擴(kuò)大透明度，增大知曉率，讓群眾積極參與，獲得群眾的理解和支持。（二）工作人員要進(jìn)一步吃透政策，堅持原則，準(zhǔn)確把握獎補(bǔ)內(nèi)容和范圍；嚴(yán)禁違規(guī)操作、舉債建設(shè)。（三）嚴(yán)格執(zhí)行“一事一議”操作程序，按規(guī)范程序操作是搞好“一事一議”的基礎(chǔ)和前提條件。（四）杜絕群眾不按規(guī)定籌資籌勞套取財政獎補(bǔ)資金的行為發(fā)生。（五）積極培育新形勢下農(nóng)村公益事業(yè)的新的發(fā)展主體，充分發(fā)揮中介組織和民間力量在目前形勢下發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)中的有效作用，以解決項目建設(shè)中資金不足的問題。（六）完善相關(guān)政策，增強(qiáng)“一事一議”的可操作性?！耙敫?，先修路”，村級道路建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的先行官，也是農(nóng)民最關(guān)注的問題，以及村級學(xué)校的建設(shè)、飲水工程、街道硬化等基礎(chǔ)實施和公益事業(yè)，要解決這些問題，國家統(tǒng)包，條件達(dá)不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)攤派辦，群眾抵觸情緒大、收費(fèi)難、管理難、問題多，采取“一事一議”，自己想辦要辦的事，出錢出工就主動自覺，就能辦得成。同時，村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)，采取“一事一議”，是“有章理事，有人管事，有錢辦事”的具體運(yùn)作。既有很強(qiáng)的約束力，又有相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和可行的運(yùn)作能力；既不是盲目興辦的事，也不是干部為圖政績、樹形象勞命傷財?shù)氖?，更不是少?shù)干部拉大旗作虎皮、中飽私囊的事，透明度高，可視性強(qiáng)。從調(diào)查的情況看，特別是“一事一議”實行得比較好的地方，再沒有“花架子工程”、“形象工程”、“政績工程”、“奉命工程”了，所辦的公益事業(yè)都與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)，都是村民迫切想辦要辦的，群眾普遍認(rèn)為這些事辦得好，錢花得值?？傊耙皇乱蛔h”確實在一定程度上解決了農(nóng)民迫切關(guān)心的事，促進(jìn)了村級事業(yè)的發(fā)展，鞭策了村干部勤政廉政，有力加強(qiáng)了村級組織的建設(shè)。第四篇：“一事一議”調(diào)研報告關(guān)于“一事一議”財政獎補(bǔ)工作情況的調(diào)研報告根據(jù)縣人大常委會2011年的工作要點(diǎn)和主任會議的安排，由縣人大常委會副主任王永波帶隊，人大常委會農(nóng)工委、辦公室、縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員組成調(diào)研組，于5月18日至19日對縣人民政府2010村級“一事一議”公益事業(yè)建設(shè)財政獎補(bǔ)實施項目進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人的陪同下先后深入XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村等采取聽匯報、實地查看、與村組群眾座談等形式對我縣2010村級“一事一議”公益事業(yè)財政獎補(bǔ)工作進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、實施情況2010年縣政府按照有關(guān)政策規(guī)定，批準(zhǔn)實施村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)項目65個（含10個整合項目），其中：交通類52個，公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施類9個，公共文化體育設(shè)施類1個,公共綠化類3個，其中：申請中央和省財政獎補(bǔ)資金1000萬元，縣級配套資金400萬元，縣級整合資金423萬元，農(nóng)民群眾投工投勞94537個，覆蓋全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個村79個組，受益群眾達(dá)49000人。（一）