【正文】 宣傳，準(zhǔn)確把握政策實(shí)質(zhì)。從我縣2009年和2010年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作來(lái)看，凡是一事一議工作搞的好的村，得益于有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，村干部是落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的基本力量，要提高村干部執(zhí)行政策的能力，服務(wù)群眾的能力；提高村民的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。（二）完善制度建設(shè)，加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管。研究制定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作相關(guān)制度的制定和落實(shí)。與村民自治有關(guān)規(guī)定的結(jié)合起來(lái)，在堅(jiān)持民主、合法、實(shí)效原則的基礎(chǔ)上，把一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作有關(guān)規(guī)則，以制度形式固定下來(lái)，發(fā)揮政府主管部門、村民主理財(cái)小組、群眾代表、群眾四位一體的監(jiān)督作用（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律，實(shí)行責(zé)任追究制和資金問(wèn)效制。推行 一事一議工作目標(biāo)考核責(zé)任制，明確違規(guī)責(zé)任，制定相應(yīng)的處罰措施，作為村干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)、年終考評(píng)和離任審計(jì)的重要方面。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，要查處到位，切實(shí)使一事一議籌資和獎(jiǎng)補(bǔ)資金取之于民，用之于民，把項(xiàng)目辦到農(nóng)民的心坎上。（四）上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)當(dāng)提前撥付。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)這一惠民政策極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民議事、管事的積極性，每年的36月份，是實(shí)施一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程的黃金季節(jié)，錯(cuò)過(guò)這一季節(jié)，緊接著是農(nóng)忙季節(jié)和梅雨季節(jié)，不利于工程施工，群眾盼望議成項(xiàng)目利用農(nóng)閑季節(jié)盡快施工，如果獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)到位，會(huì)在一定程度上挫傷了群眾參與一事一議積極性，影響了全年工作計(jì)劃的實(shí)施。（五）盡快研發(fā)一事一議資金管理軟件。以軟件管理項(xiàng)目，能夠極大的提高工作效率，解決一事一議工程項(xiàng)目的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的匯總工作，做到準(zhǔn)確、規(guī)范、統(tǒng)一，便于一事一議項(xiàng)目施工項(xiàng)目的監(jiān)管，同時(shí)，對(duì)于一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的有序撥付與管理也十分有利。（六）安排一定比例資金用于項(xiàng)目工程后期維護(hù)。要想建成的一事一議項(xiàng)目工程發(fā)揮長(zhǎng)久效益，必須加強(qiáng)對(duì)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建成后的管理和維護(hù)，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)管護(hù)”的原則，探索多種形式的管護(hù)辦法，落實(shí)后期養(yǎng)護(hù)資金和責(zé)任主體，明確管護(hù)方式和資金來(lái)源，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象，安排必要的資金支持，以便更好的發(fā)揮工程設(shè)施的長(zhǎng)期效益。（七）安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)。村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作涉及面廣，范圍廣，從一事一議工程項(xiàng)目的審批、實(shí)施驗(yàn)收和后期養(yǎng)護(hù)，流程長(zhǎng)，工作量大，期間發(fā)生的費(fèi)用數(shù)額也是比較大，安排一定的工作經(jīng)費(fèi)，以便更好的存進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作的開(kāi)展。第二篇：一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作自查報(bào)告縣綜改辦：我鄉(xiāng)轄7個(gè)村，118個(gè)村民組，農(nóng)業(yè)人口15082人，其中勞動(dòng)力8805人，自縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組11月3日召開(kāi)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作會(huì)議后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，利用廣播和標(biāo)語(yǔ)宣傳獎(jiǎng)補(bǔ)政策。成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政、等部門人員為成員的一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)日常工作，按照相關(guān)文件要求，先后向各村、鄉(xiāng)直有關(guān)單位下發(fā)了柳政發(fā)【2009】129號(hào)文件《鄉(xiāng)人民政府關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作實(shí)施方案》、轉(zhuǎn)發(fā)文農(nóng)改【2009】18號(hào)文件《縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳和州財(cái)政局〈關(guān)于做好2009一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作〉》，現(xiàn)將自查報(bào)告如下：一事一議籌資籌勞情況。各村從實(shí)際出發(fā)、因地制宜、量力而行、民主決策、規(guī)范管理的操作程序開(kāi)展了一事一議籌資籌勞，各村經(jīng)申報(bào)、審核、審批，全鄉(xiāng)7個(gè)村委會(huì)中有10個(gè)村村民籌資74520元，村集體投入41990元，人均38元，投工投勞20040個(gè)，人均籌勞30個(gè)工日，3年內(nèi)不再籌工。一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)情況。根據(jù)上級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，我鄉(xiāng)2009年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)村內(nèi)道路硬化工程實(shí)際籌資人數(shù)1233人，享受中央、省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)60萬(wàn)元，用于投入村級(jí)道路修建缺口資金。資金管理情況。我鄉(xiāng)將一事一議籌集資金分村建賬核算，實(shí)行專戶管理，資金統(tǒng)一調(diào)度，同時(shí)建立健全相關(guān)配套管理制度，確保財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的安全有效運(yùn)行。項(xiàng)目管理。各村按照項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、工程決算、檔案管理八個(gè)方面進(jìn)行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目編制，對(duì)開(kāi)展一事一議申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)的村，實(shí)行鄉(xiāng)初審后，報(bào)縣綜改辦，鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目檔案，實(shí)行分類分年匯總、歸檔，做到一項(xiàng)一卷。鄉(xiāng)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組確定2名工作人員負(fù)責(zé)進(jìn)行項(xiàng)目的編報(bào)、驗(yàn)收工作，提供固定的辦公場(chǎng)所，安排了必要的工作經(jīng)費(fèi)，建立了相關(guān)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和項(xiàng)目管理制度。項(xiàng)目實(shí)施情況。截止2010年1月31日，我鄉(xiāng)10個(gè)一事一議財(cái)政(來(lái)源：好范文 ）獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工程全部竣工。共硬化主干道10條，支干道3條，共10395米。存在問(wèn)題:①按照籌資籌勞的適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，所籌集的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠項(xiàng)目申報(bào)所需資金。②我鄉(xiāng)大部分村寨村民居住點(diǎn)比較分散，村內(nèi)小范圍基本建設(shè)，項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容不能滿足上報(bào)要求。建議:①完善公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作程序，簡(jiǎn)化手續(xù)。②建立項(xiàng)目資金專戶，及時(shí)劃撥獎(jiǎng)補(bǔ)資金，彌補(bǔ)項(xiàng)目資金缺口。第三篇：一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需資金，已不再固定向農(nóng)民收取，而是通過(guò)開(kāi)展“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。但是在一些地方，農(nóng)村“一事一議”還存在不少問(wèn)題。個(gè)別村干部獨(dú)斷專行，不按議事規(guī)則辦事，只由少數(shù)人甚至個(gè)人說(shuō)了算，隨意收取和支付費(fèi)用。有的村干部由于在群眾中威信不高，導(dǎo)致村內(nèi)的“一事一議”形成“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象。此外，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)給村里下任務(wù)，按“一事一議”最高標(biāo)準(zhǔn)每人平均15元落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取、開(kāi)支，嚴(yán)重違反了農(nóng)村稅費(fèi)改革政策，使村級(jí)議事程序流于形式。開(kāi)展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開(kāi)”的原則，在召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議時(shí)，應(yīng)有本村18周歲以上村民的半數(shù)參加或者有本村2/3以上農(nóng)戶代表參加，所作決定要經(jīng)到會(huì)人員的半數(shù)通過(guò)才能有效。為了防止“有事不議，無(wú)事亂議”等現(xiàn)象的發(fā)生，各級(jí)稅改辦和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門，要嚴(yán)把政策關(guān)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村“一事一議”的監(jiān)督和指導(dǎo)，并建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范議事程序，真正體現(xiàn)大家事，大家議，大家定。一、“一事一議”議事會(huì)進(jìn)入議事程序的前提條件“一事一議”議事會(huì)的發(fā)起人即議事會(huì)的組織者，召開(kāi)議事會(huì)必須有一名或多名發(fā)起人。如宜都市聶家河鎮(zhèn)柑子園村第二組24戶村民舉行的一次“一事一議”議事會(huì)，會(huì)議的發(fā)起人是一名村民。在他的倡導(dǎo)下，兩個(gè)小時(shí)議定了本組自來(lái)水工程建設(shè)的投工、投資、責(zé)任人等7件事，參會(huì)村民根據(jù)會(huì)議形成的決議，各戶均等投資、投工，鋪設(shè)管道1200m，建成了自己的供水工程，82名群眾吃上了自來(lái)水。議事會(huì)發(fā)起者的人數(shù)和身份在各地情況各異，有的議事會(huì)的發(fā)起人只有一個(gè)，有的是一人倡議，數(shù)人支持。發(fā)起人中有基層干部，也有群眾。但無(wú)論發(fā)起人多少或身份如何，有一個(gè)以上的發(fā)起人是“一事一議”議事會(huì)進(jìn)入議事程序的必備條件。群眾有要求是“一事一議”議事會(huì)啟動(dòng)的動(dòng)因。成功的議事會(huì)之所以群眾參會(huì)踴躍，意見(jiàn)統(tǒng)一快，是因?yàn)槿罕妼?duì)議題有強(qiáng)烈的要求。如前例中的村民多年受無(wú)水吃的困擾，對(duì)解決飲水困難非常關(guān)心，所以群眾對(duì)這樣的議事會(huì)積極響應(yīng)，所有接到通知的農(nóng)戶都按時(shí)參加了會(huì)議?！耙皇乱蛔h”議事會(huì)的范圍無(wú)論是大于或者小于行政區(qū)，只要屬于受益范圍，這個(gè)范圍內(nèi)的群眾很容易形成共識(shí)。這是議事會(huì)成功的重要條件。二、“一事一議”議事會(huì)的原則召開(kāi)“一事一議”議事會(huì)，一般是發(fā)起人在發(fā)出通知時(shí)就向各農(nóng)戶說(shuō)明：愿意參與的就到會(huì)，不愿參與的不強(qiáng)求，不加任何強(qiáng)制觀點(diǎn)。群眾知道不參加會(huì)議就不會(huì)受益，會(huì)仔細(xì)考慮發(fā)起人通知的內(nèi)容，自己決定取舍。這種會(huì)議雖然屬自愿參加，但大多數(shù)議事會(huì)召開(kāi)時(shí)，被通知的對(duì)象會(huì)全部參加。、義務(wù)一致成功的“一事一議”議事會(huì)，參會(huì)村民都遵循“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的權(quán)利、義務(wù)一致原則。這個(gè)原則有兩層含義：一方面，想受益就必須投工投資；另一方面，誰(shuí)不投工、不投資，就不能受益。正是“權(quán)利、義務(wù)一致”的原則把意見(jiàn)一致的農(nóng)戶凝聚在一起，把持有不同意見(jiàn)的農(nóng)戶排開(kāi)在外，這是意見(jiàn)很容易統(tǒng)一的重要原因。這個(gè)原則也并非使那些當(dāng)初不同意參會(huì)的農(nóng)戶永遠(yuǎn)不能受益，只要他們同意繳納議事會(huì)確定的投工投資份額，仍然可以加入到受益體中。在義務(wù)分?jǐn)偡矫?，農(nóng)戶投入一般實(shí)行“按受益戶均等”或“按受益人均等”分?jǐn)偂Ｓ行┑胤揭驐l件特殊，議事會(huì)上也作出一些有針對(duì)性的特殊條款。三、“一事一議”的基本特征小型水利工程建設(shè)采用“一事一議”形式后，不僅議事會(huì)在召開(kāi)的形式上與過(guò)去行政決定分配義務(wù)工的方式有區(qū)別，所議