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12道路交通事故應(yīng)急預(yù)案處置方案-文庫吧

2024-11-03 22:14 本頁面


【正文】 安全行車的教育。,特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。、下學(xué)的學(xué)生,不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。第三篇:宜豐縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案宜豐縣處置道路交通事故應(yīng)急預(yù)案目錄總則 編制目的 編制依據(jù) 分類分級 適用范圍 工作原則組織體系 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 辦事機構(gòu) 工作機構(gòu) 縣(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))級機構(gòu) 專家組運行機制 應(yīng)急處置 事故后恢復(fù) 信息發(fā)布應(yīng)急保障 人力資源 財力保障 物資保障 醫(yī)療衛(wèi)生保障 交通運輸保障 治安維護 人員防護 通信保障 公共設(shè)施 科技支撐 5 監(jiān)督管理 預(yù)案演練 宣傳和培訓(xùn) 責(zé)任與獎懲 6 附則 預(yù)案管理 7 附件 各種規(guī)范化格式文本 縣應(yīng)急指揮總組成人員名單總則 編制目的以貫徹落實黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的高度,整合社會資源,提升救援能力,使道路交通事故救援工作有程序、有步驟,快速、高效、安全地開展,減少重特大交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響,確保道路交通事故隱患危害降到最低水平,實現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)目的,維護社會穩(wěn)定。 編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《江西省突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》、《江西省處臵道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《宜春市突發(fā)公共事故總體應(yīng)急預(yù)案》、《宜春市處臵交通事故應(yīng)急預(yù)案》,特制定本預(yù)案。 分類分級本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事故。車輛發(fā)生傷亡人數(shù)較多的路外交通事故時,也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作。道路交通事故按照其嚴重程度、影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。特別重大交通事故包括:造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上人員生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人以上重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安臵10萬人以上的安全事故。重大道路交通事故包括:造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下人員生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上、100人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安臵5萬人以上、10萬人以下的事故。較大道路交通事故包括:造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤)或危及3人以上、10人以下人員生命安全或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的事故,或30人以上、50人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故,需要緊急轉(zhuǎn)移安臵1萬人以上、5萬人以下的事故。一般道路交通事故包括:造成3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下人員生命安全,或直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的事故或10人以上、30人以下重傷,或載有易燃、易爆、化學(xué)等危險物品的車輛發(fā)生交通事故需要緊急轉(zhuǎn)移人員的事故。 適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣人民政府負責(zé)處臵的較大道路交通事故的應(yīng)對工作。本預(yù)案指導(dǎo)全縣的道路交通事故應(yīng)對工作。 工作原則(1)以人為本、依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害。切實加強處臵事故人員的安全防護,提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案,做到依法行政、依法實施應(yīng)急預(yù)案。(2)防治結(jié)合、預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務(wù)。(3)整合資源、信息共享。按照降低行政成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合,保障應(yīng)急處臵工作正常進行。加強情報信息的溝通與交流,以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體,建立信息服務(wù)平臺,實現(xiàn)信息資源共享,為科學(xué)決策提供準確的依據(jù)。(4)快速反應(yīng)、密切協(xié)作。一旦發(fā)生交通事故,立即進入應(yīng)急狀態(tài),啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處臵等環(huán)節(jié)緊密銜接,在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)部門在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工負責(zé),互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動,整體作戰(zhàn)。2 組織體系 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu) 縣道路交通事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),負責(zé)全縣道路交通事故應(yīng)急工作的指揮協(xié)調(diào)。縣應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:根據(jù)縣處臵道路交通事故應(yīng)急預(yù)案的指令,統(tǒng)一組織指揮全縣較大道路交通事故應(yīng)急處臵。 縣應(yīng)急指揮部由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,縣公安局負責(zé)人、縣政府辦分管副主任、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣交通局負責(zé)人、縣交警大隊負責(zé)人任副總指揮。應(yīng)急指揮部成員單位及其職責(zé): 縣公安局、交警大隊負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織公安機關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場進行處臵,并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為??h交通局負責(zé)優(yōu)先運送救援人員和物資,組織調(diào)配緊急救援物資所需車輛等運輸工具??h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)對交通事故的倒查工作??h司法局負責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機關(guān)在縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下,參與交通事故的調(diào)處??h衛(wèi)生局負責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡??h政府法制辦負責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢??h監(jiān)察局負責(zé)組織各級監(jiān)察部門對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)督??h氣象局負責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候,做好分析預(yù)測,及時提供天氣氣候分析預(yù)測信息。建立道路交通安全工作預(yù)警機制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣情況做到“早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通告”??h委宣傳部負責(zé)收集信息和資料,由指揮部授權(quán)統(tǒng)一通報事故情況,做好宣傳工作??h保險機構(gòu)負責(zé)災(zāi)后賠償工作??h廣電局要通過廣播、電視等媒體開展交通安全宣傳,播發(fā)交通事故案例情況,提供公益性的交通安全宣傳廣告等。武警中隊負責(zé)緊急情況下部隊車輛、人員的調(diào)動。 辦事機構(gòu)縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在交警大隊,作為其辦事機構(gòu),由交警大隊大隊長任辦公室主任。(1)負責(zé)應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告,及時傳達和執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項決策和指令,檢查和報告應(yīng)急指揮部應(yīng)急指示的執(zhí)行情況。(2)負責(zé)與應(yīng)急指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系。(3)協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。(4)負責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常事務(wù),辦理應(yīng)急指揮部交辦的其它事項。(5)辦理應(yīng)急狀態(tài)終止后決定的有關(guān)事宜。(6)對縣應(yīng)急指揮部各成員單位履行預(yù)案職責(zé)進行指導(dǎo)、督促和檢查。(7)與市、縣應(yīng)急管理辦公室保持聯(lián)絡(luò)。 工作機構(gòu)道路交通事故發(fā)生后,在事故發(fā)生地成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,由交警大隊大隊長任指揮,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是:在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)指揮現(xiàn)場的應(yīng)急處臵工作,全面掌握事件發(fā)展態(tài)勢,及時向縣應(yīng)急指揮部報告有關(guān)情況,為上級決策提出建議等。 組織領(lǐng)導(dǎo) 成立處臵交通事故應(yīng)急指揮部,總指揮:縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),副總指揮及成員由相關(guān)單位主要負責(zé)人組成,具體各名單附后。 專家組縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)對相關(guān)行業(yè)的專家進行登記備案,建立專家資料庫,作為其決策咨詢機構(gòu)。一旦發(fā)生道路交通事故,即時從專家?guī)熘谐檎{(diào)人員組成處臵應(yīng)急專家組,參加交通事故的應(yīng)急處臵工作。專家組由事故處理、法律法規(guī)、醫(yī)學(xué)等有關(guān)方面的專家組成,主要職責(zé)是:現(xiàn)場指導(dǎo)交通事故的處臵;對道路交通事故進行調(diào)查評估;提出相應(yīng)的整改措施等。3 運行機制公安交警要建立應(yīng)對道路交通事故的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處臵和調(diào)查評估等機制,提高應(yīng)急處臵能力和指揮水平。要會同有關(guān)部門,整合各有關(guān)方面資源,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強公安指揮中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處臵的應(yīng)急平臺。 應(yīng)急處置由縣公安局交警大隊根據(jù)工作實際另行制訂并組織實施。 信息報送公安交警要建立基層交警中隊、公安局交警大隊、二級道路交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域的道路交通事故信息,由交警大隊對監(jiān)測的信息進行匯總、風(fēng)險分析,并報本級應(yīng)急指揮部進行研判、劃分等級。報送信息必須客觀、真實、準確、及時,防止片面性,嚴禁報喜不報憂。對已經(jīng)發(fā)生的較大以上級別交通事故的信息,在立即報告縣應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)在半小時內(nèi)報告市公安局交警支隊,必要時可越級上報。報告內(nèi)容主要包括:事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況的初步估計;事故原因的初步分析;事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案等情況。 先期處置道路交通事故發(fā)生后,公安交警等部門要對事故進行先期應(yīng)急處臵,全力防止事故損害后果擴大。公安機關(guān)的處臵措施主要包括維護現(xiàn)場;搶救人員和財產(chǎn);對現(xiàn)場實施交通疏導(dǎo);維護正常的治安秩序,依法打擊違法犯罪行為。 應(yīng)急響應(yīng)當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)迅速報告市應(yīng)急指揮部,請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴大到新的級別時,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時報請市應(yīng)急指揮部做出啟動新的等級應(yīng)急機制的決定,并按照該決定進行應(yīng)急處臵。 指揮與協(xié)調(diào)預(yù)案啟動后,縣應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處臵工作。必要時,建立現(xiàn)場指揮部,具體負責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處臵工作。主要包括:(1)現(xiàn)場搶救。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員,搶救人員,保護財產(chǎn)。必要時,可以請求武警部門予以協(xié)助和配合。(2)交通管理。根據(jù)處臵交通事故的需要,有關(guān)部門可以依法決定采取管制措施,限制人員進出交通管制區(qū)域,對進出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進行檢查。(3)醫(yī)療救護。衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)緊急派遣專業(yè)隊伍,為受傷人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后,醫(yī)療救護人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療。(4)調(diào)集征用。根據(jù)交通事故應(yīng)急處臵工作的需要,縣應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。 應(yīng)急結(jié)束重特大交通事故應(yīng)急處臵工作完成后,由市應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進行分析評估,作出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的決定,并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。較大和一般交通事故應(yīng)急處臵工作完成后,由縣應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門、單位進行分析評估,提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議,報縣應(yīng)急委員會決定,并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,相關(guān)部門和單位應(yīng)按照交通事故專項應(yīng)急預(yù)案的要求,及時補充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,重新回到應(yīng)急準備狀態(tài)。緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布
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