【正文】 足以嚴肅法紀，不打擊不足以正本清源，不拆除不足以安撫民心。最近，市委市政府領導對加強土地規(guī)劃綜合執(zhí)法工作提出明確要求，市長多次作出明確指示，必須以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀律打擊違法行為，打好打贏規(guī)劃土地綜合執(zhí)法攻堅戰(zhàn)。書記要求紀檢監(jiān)察部門密切配合執(zhí)法工作，對違法者、縱容違法者不管他職務多高、不管他勢力多強，都要堅決予以查處。關于加強城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知中，明確了21項相關單位的工作職責，對工作任務界定的非常清楚，要不折不扣地抓好落實。參與城區(qū)土地規(guī)劃執(zhí)法工作各相關單位一定要進一步明確工作職責，嚴格履職，密切配合，真抓實干，下決心、下狠手，嚴厲打擊違法占地、違法建設行為，形成遏制違法建設的高壓態(tài)勢，確保早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正、早拆除，形成政府領導、部門負責、公眾參與、上下聯(lián)動的工作格局。二、嚴密組織，重拳出擊，打好規(guī)劃土地集中整治工作攻堅戰(zhàn)今天會議傳達了關于加強城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的通知，印發(fā)了具體的實施方案，明確了各部門的工作職責、工作任務、工作重點、工作步驟、工作機制，當務之急就是要抓好落實，組織好規(guī)劃土地集中整治活動，造成聲勢，營造氛圍，重點突出，嚴厲打擊，堅決遏制違法建設、違法占地行為，確保新生違建零增長，歷史違建負增長。(一)宣傳工作要到位，不留空檔。今天與會的各位同志都是清理違法用地、違法建設行為的宣傳員，首先要自己吃透政策，明確要求，把握分寸，掌握進度，既要當好指揮員，又要當好作戰(zhàn)員，把市委市政府的相關政策宣傳到千家萬戶，營造濃厚的宣傳氛圍，取得人民群眾的廣泛支持。會后，各有關單位要召開動員會，層層傳達，確?；鶎拥拿恳晃煌径寄苁煜ふ摺⒁婪ㄞk事，全身心地投入到拆遷整治工作中去，多說有利于拆遷整治的話，多干有利于拆遷整治的事，絕不能出現(xiàn)事不關已高高掛起的現(xiàn)象，絕不能出現(xiàn)袖手旁觀說風涼話的現(xiàn)象，絕不能出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。各級各部門都要充分利用新聞媒體、網絡媒體、信息簡報、黑板報、宣傳車等形式，開展多種形式的宣傳活動，進社區(qū)、進工地、進廠礦，真正取得實實在在的效果，讓違法者和企圖違法者無利可圖，綜合執(zhí)法領導小組要及時掌握面上動態(tài)，通過新聞媒體、信息簡報形式進行通報，表揚先進，督促后進。(二)普查工作要到位，不留死角。工作通知和工作方案對違法行為的重災區(qū)和需要重點整治的部位都已經明確。我們要堅持整體推進，突出重點，嚴謹細致地做好普查工作，堅持橫向到邊、縱向到底，不留空隙、不留尾巴的要求進行全面普查。摸清底數(shù)，為集中整治打好基礎。各有關部門要建立巡查機制，建立臺帳，并實行周報制度，規(guī)劃、國土部門要及時匯總違法行為線索，及時上報領導小組辦公室，近期內要對20處左右的違法行為采取集中行動，嚴厲打擊違法者的囂張氣焰，確保集中整治活動取得階段性效果。(三)查處工作要到位，不留尾巴。我們要始終保持違法建設、違法占地集中整治行動的高壓態(tài)勢，對新發(fā)生的違建堅持露頭就打，堅決予以拆除，對頂風作案、影響惡劣的違建依法從嚴、從重打擊，拆除過程中要一視同仁，頂真碰硬，堅決杜絕拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆民不拆官的現(xiàn)象。對拆遷后的地塊也要跟蹤管理，要么恢復原狀，要么規(guī)劃建設公益設施，造福于民。(四)配合工作要到位，不留縫隙。為確保集中整治目標的實現(xiàn)，市里專門成立了集中整治工作領導小組，統(tǒng)一協(xié)調中心城區(qū)的集中整治工作。各城區(qū)、各有關單位都要盡快建立相應機構，建立上下聯(lián)成線、左右匯成片、層層有人抓、事事有人管的工作網絡，切實加強對集中整治工作的組織領導。各級各部門特別是集中檢查整治工作領導小組成員單位，要盡快制定工作方案，保證措施到位、責任到人。各級領導要把工作精力向集中整治工作適當傾斜，經常聽取匯報，了解情況，分析問題，提出要求。要深入實際進行調查研究，加強指導協(xié)調，幫助解決問題。要及時總結，大力宣傳，形成全社會關心檢查整治、支持整治、推動檢查整治的良好氛圍。要投入必要的財力，配備必要的車輛，為集中整治創(chuàng)造條件，保證此項工作順利進行。規(guī)劃、土地部門是集中整治工作的法律主體，要義不容辭地承擔起牽頭職責，把握好政策、法律的界線和尺度，組織好、指導好普查及拆遷整治工作，各有關部門要按照法定職責做好配合工作。區(qū)級政府是制止違法用地和違法建設的責任主體，按照屬地管理的職責要對制止違法建設行為負總職，同時也要做好群眾穩(wěn)定和安全生產工作，基層組織是發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、拆除違法現(xiàn)象的戰(zhàn)斗堡壘，也要守土有責，充分發(fā)揮好基層組織作用，引導群眾自覺遵守法律法規(guī)，維護良好的建設秩序。三、嚴格獎懲，嚴明紀律，嚴肅追究，著力構建規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的長效機制工作通知中建立完善了考評、考核機制、獎懲機制、問責機制、投訴舉報機制等9項機制，這些都是遏制違法行為的長效機制，需要我們認真兌現(xiàn)，嚴格考核，逐項加以落實，市制止違法用地和違法建設綜合執(zhí)法領導小組辦