【正文】 足以嚴(yán)肅法紀(jì)，不打擊不足以正本清源，不拆除不足以安撫民心。最近，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對加強(qiáng)土地規(guī)劃綜合執(zhí)法工作提出明確要求，市長多次作出明確指示，必須以鐵的心腸、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律打擊違法行為，打好打贏規(guī)劃土地綜合執(zhí)法攻堅(jiān)戰(zhàn)。書記要求紀(jì)檢監(jiān)察部門密切配合執(zhí)法工作，對違法者、縱容違法者不管他職務(wù)多高、不管他勢力多強(qiáng)，都要堅(jiān)決予以查處。關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法工作的通知中，明確了21項(xiàng)相關(guān)單位的工作職責(zé)，對工作任務(wù)界定的非常清楚，要不折不扣地抓好落實(shí)。參與城區(qū)土地規(guī)劃執(zhí)法工作各相關(guān)單位一定要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，嚴(yán)格履職，密切配合，真抓實(shí)干，下決心、下狠手，嚴(yán)厲打擊違法占地、違法建設(shè)行為，形成遏制違法建設(shè)的高壓態(tài)勢，確保早發(fā)現(xiàn)、早查處、早糾正、早拆除，形成政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、公眾參與、上下聯(lián)動的工作格局。二、嚴(yán)密組織，重拳出擊，打好規(guī)劃土地集中整治工作攻堅(jiān)戰(zhàn)今天會議傳達(dá)了關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的通知，印發(fā)了具體的實(shí)施方案，明確了各部門的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作步驟、工作機(jī)制，當(dāng)務(wù)之急就是要抓好落實(shí)，組織好規(guī)劃土地集中整治活動，造成聲勢，營造氛圍，重點(diǎn)突出，嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、違法占地行為，確保新生違建零增長，歷史違建負(fù)增長。(一)宣傳工作要到位，不留空檔。今天與會的各位同志都是清理違法用地、違法建設(shè)行為的宣傳員，首先要自己吃透政策，明確要求，把握分寸，掌握進(jìn)度，既要當(dāng)好指揮員，又要當(dāng)好作戰(zhàn)員，把市委市政府的相關(guān)政策宣傳到千家萬戶，營造濃厚的宣傳氛圍，取得人民群眾的廣泛支持。會后，各有關(guān)單位要召開動員會，層層傳達(dá)，確?；鶎拥拿恳晃煌径寄苁煜ふ?、依法辦事，全身心地投入到拆遷整治工作中去，多說有利于拆遷整治的話，多干有利于拆遷整治的事，絕不能出現(xiàn)事不關(guān)已高高掛起的現(xiàn)象，絕不能出現(xiàn)袖手旁觀說風(fēng)涼話的現(xiàn)象，絕不能出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的現(xiàn)象。各級各部門都要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、信息簡報、黑板報、宣傳車等形式，開展多種形式的宣傳活動，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)廠礦，真正取得實(shí)實(shí)在在的效果，讓違法者和企圖違法者無利可圖，綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握面上動態(tài)，通過新聞媒體、信息簡報形式進(jìn)行通報，表揚(yáng)先進(jìn)，督促后進(jìn)。(二)普查工作要到位，不留死角。工作通知和工作方案對違法行為的重災(zāi)區(qū)和需要重點(diǎn)整治的部位都已經(jīng)明確。我們要堅(jiān)持整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好普查工作，堅(jiān)持橫向到邊、縱向到底，不留空隙、不留尾巴的要求進(jìn)行全面普查。摸清底數(shù)，為集中整治打好基礎(chǔ)。各有關(guān)部門要建立巡查機(jī)制，建立臺帳，并實(shí)行周報制度，規(guī)劃、國土部門要及時匯總違法行為線索，及時上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，近期內(nèi)要對20處左右的違法行為采取集中行動，嚴(yán)厲打擊違法者的囂張氣焰，確保集中整治活動取得階段性效果。(三)查處工作要到位，不留尾巴。我們要始終保持違法建設(shè)、違法占地集中整治行動的高壓態(tài)勢，對新發(fā)生的違建堅(jiān)持露頭就打，堅(jiān)決予以拆除，對頂風(fēng)作案、影響惡劣的違建依法從嚴(yán)、從重打擊，拆除過程中要一視同仁，頂真碰硬，堅(jiān)決杜絕拆小不拆大、拆軟不拆硬、拆民不拆官的現(xiàn)象。對拆遷后的地塊也要跟蹤管理，要么恢復(fù)原狀，要么規(guī)劃建設(shè)公益設(shè)施，造福于民。(四)配合工作要到位，不留縫隙。為確保集中整治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，市里專門成立了集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心城區(qū)的集中整治工作。各城區(qū)、各有關(guān)單位都要盡快建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，建立上下聯(lián)成線、左右匯成片、層層有人抓、事事有人管的工作網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)對集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門特別是集中檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，要盡快制定工作方案，保證措施到位、責(zé)任到人。各級領(lǐng)導(dǎo)要把工作精力向集中整治工作適當(dāng)傾斜，經(jīng)常聽取匯報，了解情況，分析問題，提出要求。要深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助解決問題。要及時總結(jié)，大力宣傳，形成全社會關(guān)心檢查整治、支持整治、推動檢查整治的良好氛圍。要投入必要的財(cái)力，配備必要的車輛，為集中整治創(chuàng)造條件，保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。規(guī)劃、土地部門是集中整治工作的法律主體，要義不容辭地承擔(dān)起牽頭職責(zé)，把握好政策、法律的界線和尺度，組織好、指導(dǎo)好普查及拆遷整治工作，各有關(guān)部門要按照法定職責(zé)做好配合工作。區(qū)級政府是制止違法用地和違法建設(shè)的責(zé)任主體，按照屬地管理的職責(zé)要對制止違法建設(shè)行為負(fù)總職，同時也要做好群眾穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作，基層組織是發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、拆除違法現(xiàn)象的戰(zhàn)斗堡壘，也要守土有責(zé)，充分發(fā)揮好基層組織作用，引導(dǎo)群眾自覺遵守法律法規(guī)，維護(hù)良好的建設(shè)秩序。三、嚴(yán)格獎懲，嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)肅追究，著力構(gòu)建規(guī)劃土地綜合執(zhí)法的長效機(jī)制工作通知中建立完善了考評、考核機(jī)制、獎懲機(jī)制、問責(zé)機(jī)制、投訴舉報機(jī)制等9項(xiàng)機(jī)制，這些都是遏制違法行為的長效機(jī)制，需要我們認(rèn)真兌現(xiàn)，嚴(yán)格考核，逐項(xiàng)加以落實(shí)，市制止違法用地和違法建設(shè)綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組辦