【正文】 老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶”，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶”，單獨(dú)建帳和核算，?？顚Ｓ谩５诙艞l 市財(cái)政部門會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障行政部門編制農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金年度收支預(yù)算，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。市財(cái)政部門根據(jù)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用款計(jì)劃，3 定期將基金劃撥到“農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出戶”，確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。第三十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)管理制度，按時(shí)向市人力資源和社會(huì)保障行政部門和市財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第三十一條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、支付、增值管理，應(yīng)當(dāng)接受市人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的檢查監(jiān)督。第三十二條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其收益、個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金均免征稅費(fèi)。第三十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員信息、基金繳納、業(yè)務(wù)核算、待遇支付、查詢服務(wù)等全部納入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，實(shí)行全市聯(lián)網(wǎng)、實(shí)時(shí)互通、規(guī)范管理。第三十四條 各村民委員會(huì)要每年在本行政村范圍內(nèi)對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。第五章 附 則第三十五條 具有本市戶籍的城鎮(zhèn)居民可參照本辦法規(guī)定執(zhí)行。第三十六條 本辦法自2010年1月1日起施行?！妒姓P(guān)于印發(fā)的通知》（海政發(fā)〔2007〕147號(hào)）同時(shí)廢止。第二篇：閔行區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法閔行區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法根據(jù)《上海市人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的實(shí)施意見》（滬府發(fā)[2010]39號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定閔行區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)保”）實(shí)施辦法。一、基本原則新農(nóng)保工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的要求，逐步解決農(nóng)村居民老有所養(yǎng)問題。新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)；二是個(gè)人（家庭）、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)；三是實(shí)行政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保；四是在本市確定基本原則和主要政策的基礎(chǔ)上，制定本區(qū)具體辦法，對(duì)參保居民實(shí)行屬地管理。二、任務(wù)目標(biāo)建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套，保障農(nóng)村居民老年基本生活。根據(jù)《實(shí)施意見》的要求，本區(qū)2011年全面開展新農(nóng)保試點(diǎn)。三、參保范圍本區(qū)年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加新農(nóng)保。四、基金籌集新農(nóng)?；鹩蓚€(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三部分構(gòu)成。（一）個(gè)人繳費(fèi)參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年500元、700元、900元、1100元、1300元五個(gè)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。以后個(gè)人繳費(fèi)檔次的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。（二）集體補(bǔ)助有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予一定補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。繳費(fèi)補(bǔ)助和資助總額不超過當(dāng)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最高檔次。（三）政府補(bǔ)貼政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金。區(qū)、鎮(zhèn)政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，對(duì)應(yīng)于每年500元、700元、900元、1100元、1300元五檔繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為每年200元、250元、300元、350元、400元。以后繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府按本市有關(guān)規(guī)定為其代繳部分或全部的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中，對(duì)農(nóng)村重度殘疾人，由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政和殘疾人就業(yè)保障金按照每人每年900元的標(biāo)準(zhǔn)代繳部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；重度殘疾人（除重殘無業(yè)人員外）應(yīng)當(dāng)按照代繳標(biāo)準(zhǔn)的5%繳費(fèi)，殘疾人就業(yè)保障金為每人每年代繳400元，其余代繳部分由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政支出。以后代繳標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，按本市公布的規(guī)定執(zhí)行。五、建立個(gè)人賬戶區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)管理中心（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)農(nóng)保中心”）為每個(gè)新農(nóng)保參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。參保人個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入個(gè)人繳費(fèi)部分；村集體、其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織及個(gè)人對(duì)參保人給予的繳費(fèi)補(bǔ)助或資助記入集體補(bǔ)助部分；區(qū)、鎮(zhèn)政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼及為繳費(fèi)困難群體代繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)記入政府補(bǔ)貼部分。新農(nóng)保繳費(fèi)年限按年記錄。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按照自然結(jié)息，根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局每年公布的記賬利率計(jì)息。參保人因出國(guó)（境）定居、戶籍性質(zhì)變更后社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無法銜接或死亡等情況終止新農(nóng)保關(guān)系的，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶資金余額支付給參保人（或指定受益人、法定繼承人）；政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付，除前款所述的情況外，不得提前支取或挪作它用。個(gè)人賬戶使用完畢，由政府補(bǔ)貼繼續(xù)支付。六、養(yǎng)老金領(lǐng)取條件本區(qū)年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老待遇的農(nóng)村戶籍人員，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。（一）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受《上海市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱“老農(nóng)?！保┐龅模挥美U費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件且未參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。（二）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、已享受老農(nóng)保待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。（三）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，未滿60周歲的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。（四）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，未滿60周歲的，應(yīng)當(dāng)按年繳費(fèi)，累計(jì)不滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。七、養(yǎng)老金待遇養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成，支付終身。（一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)對(duì)于符合本辦法第六條第（一）、（四）項(xiàng)人員，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)在本市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)135元、155元的基礎(chǔ)上提高至每人每月200元。對(duì)符合本辦法第六條第（二）、（三）項(xiàng)的人員，在本市確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)300元的基礎(chǔ)上提高至每人每月370元。（二）個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139。八、喪葬補(bǔ)助費(fèi)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后，其家屬可以申領(lǐng)一次性喪葬補(bǔ)助費(fèi)。喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為3600元。九、待遇調(diào)整（一）養(yǎng)老金調(diào)整建立本區(qū)新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整本區(qū)新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。（二）喪葬補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整根據(jù)本區(qū)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。十、補(bǔ)繳辦法（一）參保人繳費(fèi)期間可補(bǔ)繳之前未繳費(fèi)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；參保人到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)，累計(jì)繳費(fèi)未滿15年的,可一次性補(bǔ)繳至15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。（二）補(bǔ)繳實(shí)行按年繳費(fèi)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦理補(bǔ)繳手續(xù)當(dāng)年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的最低檔次確定，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。十一、基金管理與監(jiān)督新農(nóng)?；饘?shí)行區(qū)級(jí)統(tǒng)籌管理。新農(nóng)?；鸺{入?yún)^(qū)社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按照有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值?；A(chǔ)養(yǎng)老金和政府補(bǔ)貼納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)保基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露新農(nóng)?；鸹I集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按照各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?。新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會(huì)每年在行政村范圍內(nèi)，對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇享受資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。十二、政府補(bǔ)貼資金的承擔(dān)方式（一）新農(nóng)保參保人個(gè)人繳費(fèi)后相對(duì)應(yīng)的繳費(fèi)補(bǔ)貼，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。（二）參保人領(lǐng)取的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，除中央、市財(cái)政補(bǔ)貼的資金外，差額部分由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。（三）由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)整的超過基礎(chǔ)養(yǎng)老金的過渡性養(yǎng)老金，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。（四）對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，除殘疾人就業(yè)保障金代繳、個(gè)人繳費(fèi)外，差額部分由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。（五）對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)，由區(qū)、鎮(zhèn)各承擔(dān)50%。十三、經(jīng)辦管理服務(wù)要認(rèn)真記錄農(nóng)村居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金情況，建立參保檔案，長(zhǎng)期妥善保存；要方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取養(yǎng)老金和查詢本人參保信息。要按照精簡(jiǎn)效能原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源，加強(qiáng)新農(nóng)保經(jīng)辦能力建設(shè)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購(gòu)買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。本區(qū)新農(nóng)保經(jīng)辦工作由區(qū)農(nóng)保中心負(fù)責(zé)管理，鎮(zhèn)（街道）社區(qū)事務(wù)受理中心具體承辦，村（居）委會(huì)協(xié)辦人員協(xié)助辦理。新農(nóng)保工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從新農(nóng)?；鹬?