【正文】 、拘役、判處有期徒刑宣告緩刑處罰的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以分流到其他企事業(yè)單位。（三）其他未登記人員，堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，可調(diào)劑安置到其他事業(yè)單位。五、參照管理有關(guān)問(wèn)題的處理（一）參照管理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)員法及各項(xiàng)配套政策法規(guī)，不再實(shí)行事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)、工資、獎(jiǎng)金等人事管理制度，參照機(jī)關(guān)公務(wù)員確定職務(wù)與級(jí)別，執(zhí)行機(jī)關(guān)的工資制度。（二）參照管理單位所需經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算管理，有規(guī)費(fèi)收入的嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線有關(guān)規(guī)定。（三）暫緩登記對(duì)象要納入編制和職數(shù)限額內(nèi)，待暫緩情形消失后，再視情作出相應(yīng)處理。（四）單位批準(zhǔn)為參照管理前，已辦理離退休（含提前退休）手續(xù)的人員原待遇標(biāo)準(zhǔn)不變，以后增加離退休費(fèi)，按機(jī)關(guān)增加離退休費(fèi)的辦法執(zhí)行（含工勤崗位退休人員）。符合參照管理?xiàng)l件但尚未審批為參照管理的事業(yè)單位，在審批前原則上停止進(jìn)人。六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)參照管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保參照管理工作順利實(shí)施。各級(jí)黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)要認(rèn)真履行公務(wù)員主管部門(mén)職責(zé)，按照中央和省委、省政府的總體部署和要求，穩(wěn)慎推進(jìn)參照管理工作，嚴(yán)格條件和程序，積極做好申報(bào)、審核等工作。各有關(guān)部門(mén)和單位要積極支持，密切配合，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上對(duì)人員分流提出具體措施，為參照管理工作打好基礎(chǔ)。同時(shí)，各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)參照管理事業(yè)單位執(zhí)行公務(wù)員制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，對(duì)批準(zhǔn)參照管理后，不執(zhí)行錄用、職務(wù)與級(jí)別確定、工資福利等公務(wù)員管理規(guī)定的事業(yè)單位，要責(zé)令其限期改正，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。第二篇：《浙江省事業(yè)單位參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《浙江省事業(yè)單位參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理工作實(shí)施意見(jiàn)》的通知浙委辦〔2007〕 13號(hào)各市、縣（市、區(qū)）黨委和人民政府，省直屬各單位：《浙江省事業(yè)單位參照〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉管理工作實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳2007年1月26日浙江省事業(yè)單位參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理工作實(shí)施意見(jiàn)為深入貫徹《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》（以下簡(jiǎn)稱公務(wù)員法）和中央關(guān)于印發(fā)《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》的通知（中發(fā)〔2006〕9號(hào)）精神，根據(jù)中組部、人事部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)〉的通知》（組通字〔2006〕27號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就全省事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。一、參照管理范圍和對(duì)象（一）參照管理范圍法律法規(guī)授權(quán)、具有公共事務(wù)管理職能、使用事業(yè)編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的事業(yè)單位，列入?yún)⒄展芾矸秶?。法律法?guī)的授權(quán)包括：全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的法律；國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定；省和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的地方性法規(guī)；與行政法規(guī)有同等效力的政策性法規(guī)文件。公共事務(wù)管理職能主要是指黨委系統(tǒng)擔(dān)負(fù)的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作職能和政府系統(tǒng)行使的行政管理職能。公共事務(wù)管理職能，依據(jù)法律、法規(guī)等的授權(quán)情況和黨委、政府以及機(jī)構(gòu)編制部門(mén)制定的“三定”方案、機(jī)構(gòu)編制方案或規(guī)定的主要工作職責(zé)確定。對(duì)特殊需要列入?yún)⒄展芾淼?，要從?yán)掌握，由省級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)省委、省政府同意后，報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)確定。人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)參照管理工作，按中央另行規(guī)定辦理。（二）參照管理人員的資格條件公務(wù)員法實(shí)施前已批準(zhǔn)為參照、依照公務(wù)員制度管理，且工作人員已辦理過(guò)渡手續(xù)的事業(yè)單位，其工作人員不再進(jìn)行參照管理資格審查和考試考察。符合列入?yún)⒄展芾矸秶鷹l件，在公務(wù)員法實(shí)施前尚未審批為參照、依照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位，經(jīng)批準(zhǔn)參照管理后，其工作人員應(yīng)具有的資格條件為：1系核定的單位編制限額內(nèi)的正式工作人員；2在管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位工作；3省、市直屬和工作部門(mén)所屬事業(yè)單位的，應(yīng)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，其中市本級(jí)（杭州、寧波本級(jí)除外）截止單位批準(zhǔn)為參照管理之日，年齡在45周歲以上的學(xué)歷放寬到高中、中專(zhuān)；縣（市、區(qū)）直屬和工作部門(mén)所屬事業(yè)單位的，應(yīng)具有高中、中專(zhuān)以上學(xué)歷；4截止單位批準(zhǔn)參照管理之日，男55周歲、女50周歲以下；5近2年考核為稱職（合格）以上等次；6單位批準(zhǔn)為參照管理之日，原為工勤人員后轉(zhuǎn)入管理崗位滿3年以上或具有初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)轉(zhuǎn)聘在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位滿3年以上，且符合上述資格條件的可列入?yún)⒄展芾韺?duì)象。二、參照管理審批程序和權(quán)限參照管理單位的審批，由省委、省政府委托省委組織部、省人事廳按照職能分工予以審批。省委、省政府直屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，由事業(yè)單位直接報(bào)批；工作部門(mén)所屬事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，由主管部門(mén)統(tǒng)一審核報(bào)批。各市、縣（市、區(qū)）事業(yè)單位實(shí)行參照管理的，統(tǒng)一由公務(wù)員主管部門(mén)逐級(jí)審核報(bào)批。各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)在審核審批事業(yè)單位參照管理過(guò)程中，應(yīng)就該單位是否具有公共事務(wù)管理職能和是否由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利分別征求同級(jí)機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門(mén)的意見(jiàn)。（一）在公務(wù)員法實(shí)施前已批準(zhǔn)為參照公務(wù)員制度管理的黨委系統(tǒng)事業(yè)單位，報(bào)省委組織部重新審批，不予批準(zhǔn)的不再列入?yún)⒄展芾矸秶?。在公?wù)員法實(shí)施前尚未審批為參照管理的黨委系統(tǒng)事業(yè)單位，符合參照管理?xiàng)l件的，報(bào)省委組織部審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)為參照管理的省委直屬事業(yè)單位和省委工作部門(mén)所屬事業(yè)單位，報(bào)中共中央組織部備案。（二）人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位，符合參照管理?xiàng)l件的，按前款規(guī)定的程序和審批權(quán)限報(bào)批。（三）在公務(wù)員法實(shí)施前已批準(zhǔn)為依照公務(wù)員制度管理的政府系統(tǒng)事業(yè)單位，報(bào)省人事廳重新審批，不予批準(zhǔn)的不再列入?yún)⒄展芾矸秶?。在公?wù)員法實(shí)施前尚未審批為依照公務(wù)員制度管理的政府系統(tǒng)事業(yè)單位，符合參照管理?xiàng)l件的，報(bào)省人事廳審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)為參照管理的省政府直屬事業(yè)單位和省政府工作部門(mén)所屬事業(yè)單位，報(bào)人事部備案。省以下垂直管理系統(tǒng)的事業(yè)單位，符合參照管理?xiàng)l件的，應(yīng)征求同級(jí)人事、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政部門(mén)意見(jiàn)后逐級(jí)上報(bào)，由省垂直管理主管部門(mén)審核后，報(bào)省人事廳審批。（四）報(bào)批材料。申請(qǐng)參照管理的單位，應(yīng)提交以下材料：申請(qǐng)參照管理的請(qǐng)示（函）；獲得法律法規(guī)授權(quán)和履行公共事務(wù)管理職能的依據(jù)；設(shè)立機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件（事業(yè)單位改革中已分類(lèi)的需提供分類(lèi)的批復(fù)）；單位現(xiàn)有人員的基本情況；審批機(jī)關(guān)要求的其他材料。已列入?yún)⒄展芾淼氖聵I(yè)單位，因法律、法規(guī)修改和廢止或機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整等原因，不具有公共事務(wù)管理職能時(shí)，主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將變更情況告知審批機(jī)關(guān)，由審批機(jī)關(guān)及時(shí)作出不再實(shí)行參照管理的決定。三、參照管理的組織實(shí)施事業(yè)單位批準(zhǔn)為參照管理后，其主管部門(mén)要制定具體的實(shí)施方案，并報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)同意后，按以下內(nèi)容和方法步驟組織實(shí)施。（一）職位分類(lèi)1．職位設(shè)置。按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)確定的單位編制限額或內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制限額，根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)，設(shè)置若干個(gè)職位（崗位），職位數(shù)不得超過(guò)編制數(shù)。2．編制職位說(shuō)明書(shū)。按照所設(shè)置的職位（崗位）性質(zhì)編制職位說(shuō)明書(shū)，明確職位名稱、職責(zé)任務(wù)、資格條件，作為日常錄用、考核、晉升、培訓(xùn)等管理的依據(jù)。（二）組織人員登記實(shí)行參照管理的事業(yè)單位，應(yīng)按照《〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉實(shí)施方案》和《浙江省貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)公務(wù)員法〉工作方案》（浙委辦〔2006〕74號(hào)）規(guī)定，及時(shí)完成人員登記工作。1．公務(wù)員法實(shí)施前已批準(zhǔn)為參照、依照管理，且工作人員已辦理過(guò)渡手續(xù)的事業(yè)單位，經(jīng)重新審批列入?yún)⒄展芾淼?，其人員符合公務(wù)員登記條件的，可直接予以登記。2．公務(wù)員法實(shí)施前已批準(zhǔn)為參照、依照管理，但人員未辦理過(guò)渡手續(xù)的事業(yè)單位，經(jīng)重新審批列入?yún)⒄展芾淼?，以及公?wù)員法實(shí)施后批準(zhǔn)為列入?yún)?