【正文】 點工作和目標。堅持將行風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)分解，實行局長負總責(zé)、紀檢組長組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣區(qū)（所）的目標責(zé)任制。三是針對今年全市民主評議工作出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)和新的評議方法，我們召開了行風(fēng)建設(shè)動員會等會議，對全系統(tǒng)行風(fēng)工作進行具體部署督導(dǎo)。市局一把手與基層單位負責(zé)人簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，把行風(fēng)評議工作列入對各單位目 1標考核范圍，并加大考核比重和力度，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好局面。二、強化教育培訓(xùn)，夯實行風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)我們把提高地稅干部的思想、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，作為行風(fēng)建設(shè)的一項最基礎(chǔ)工作，抓緊、抓細、抓實。一是加強日常廉政教育。普遍開展了理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀、法律法規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪等方面教育活動，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課59次，舉辦講座46次，聘請紀委和檢察院的同志授課11次，對擬提拔的16名科級干部任前進行了黨紀政紀法規(guī)知識考試，強化教育效果。二是開展形式多樣的典型教育。積極開展了評選 “十佳優(yōu)良作風(fēng)單位”、“十優(yōu)專職監(jiān)察干部”和“十優(yōu)先進工作個人”等活動，選樹典型45人，通過正面引導(dǎo)，提高了大家的廉潔勤政意識；組織地稅干部到西板坡廉政教育館接受警示教育100多人次，到監(jiān)獄聽取案犯現(xiàn)身說法300多人次，到法院旁聽審判案件70多人次，警鐘長鳴，增強了干部的拒腐防變能力。三是深入推進廉政文化建設(shè)。大力開展廉政文化進機關(guān)、進大廳、進家庭等活動，在張貼廉政圖畫、擺放廉政展牌、懸掛廉政條幅的基礎(chǔ)上，不斷豐富活動載體，利用局域網(wǎng)開辟 “廉政文化建設(shè)”專欄，制作廉政文化建設(shè)紀實片，組織廉政文化專題書畫、攝影比賽等，營造了“以廉為榮，以貪為恥”的和諧氛圍。四是加強干部教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。按照分級分崗、以考促學(xué)的原則，堅持內(nèi)部培訓(xùn)與外出培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，一般培訓(xùn)與專家講課相結(jié)合，先后組織中級財會知識培訓(xùn)班2期260人次，視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期1300多人次，授課教學(xué)2期600多人次，網(wǎng)絡(luò)自測考試12次。通過培訓(xùn)，干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了明顯提高。三、針對重點，相互結(jié)合，把握行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵一是將機關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。按照上級建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效機關(guān)的要求，我們制定了《石家莊市地稅局加強機關(guān)效能建設(shè)實施方案》，從制度建設(shè)、人員素質(zhì)、落實監(jiān)督等多方面入手，動真格、解難題、求實效，切實解決效能方面存在的問題，進一步規(guī)范機關(guān)行為，暢通辦事渠道，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。下發(fā)了首問責(zé)任制、AB崗工作制、違諾責(zé)任追究制、效能失職追究制等效能建設(shè)的規(guī)章制度。二是將干部作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。從2月中旬開始，我們在全系統(tǒng)大力開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，下大力解決干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問題。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了《實施方案》、《責(zé)任分解表》和《流程圖》，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研活動，領(lǐng)導(dǎo)干部到基層或企業(yè)進行走訪調(diào)研551次，解決難題145個；制定了7項執(zhí)法便民為民服務(wù)承諾，在新聞媒體和全系統(tǒng)進行公開，并認真踐諾；積極開展民主墾談活動，召開各種座談會355次，征集到意見建議617條，并制定了整改措施；深入開展“兩為”活動，市局班子成員分別對7家重點企業(yè)進行了調(diào)研走訪，征求到意見建議28條，化解企業(yè)發(fā)展難題19個，幫助企業(yè)節(jié)省發(fā)展資金470余萬元；認真做好群眾評議機關(guān)作風(fēng)工作，在市政府網(wǎng)站上公示了參評報告，向黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、納稅人發(fā)放《征求意見函》、《征求意見表》1萬多份，讓社會進一步了解了地稅。三是將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。制定了《關(guān)于開展2009年推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作實施方案》，印發(fā)了《責(zé)任分工及自查統(tǒng)計表》，認真搞好自查，對直屬分局等單位就落實情況開展了重點檢查，對領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進行了民主測評。全面推進行政權(quán)力運行監(jiān)控機制建設(shè),積極開展行政權(quán)力廉政風(fēng)險評估管理工作，制作了《廉政風(fēng)險查找流程圖》和《廉政風(fēng)險防控表》，要求每名干部結(jié)合各自的崗位職責(zé)，自查在思想道德、制度機制、業(yè)務(wù)操作三個方面存在的風(fēng)險點，自報風(fēng)險等級。目前，共查找各類廉政風(fēng)險點51個，并編制了廉政風(fēng)險等級目錄。深化行政權(quán)力公開透明運行工作，對所有的行政權(quán)力項目，進行重新清理，確定動態(tài)公開的重要權(quán)力項目63項，編制新的職權(quán)目錄，繪制新的流程圖，進一步規(guī)范了行政權(quán)力運行工作。四、提高服務(wù)質(zhì)量，促進行風(fēng)建設(shè)工作上水平我們堅持牢固樹立服務(wù)意識，嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)，不斷提高依法治稅和納稅服務(wù)水平。一是在全市推行了財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，節(jié)省紙質(zhì)票據(jù)50萬余份，少蓋印章600萬余個，減少了納稅人往返地稅局的辛苦；二是推行了“一窗統(tǒng)辦”新型服務(wù)模式，解決了納稅人重復(fù)排隊費時費力問題；三是對所有辦稅服務(wù)廳標準進行了“九統(tǒng)一”，配備了排隊叫號系統(tǒng)、服務(wù)評價器等硬件設(shè)施，方便納稅人辦理涉稅事宜；四是為困難企業(yè)、為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅款43萬元；五是將營業(yè)稅起征點從3000元統(tǒng)一提高到5000元，免征稅款；六是取消了稅務(wù)登記工本費，；七是及時為裕華路、槐安路等施工道路沿線兩邊商戶調(diào)整納稅定額2000多萬元；八是取消了社保費征收票據(jù)第6聯(lián)，推行了自然人到商行就近繳費的方式，方便了繳費人繳費；九是將年減免房產(chǎn)稅稅額20萬元以下的和年減免城鎮(zhèn)土地使用稅稅額30萬元以下的市局減免審批、備案事項權(quán)限，全部下放到納稅人所在地的地稅機關(guān)，提高了基層工作效率。五、加大監(jiān)督力度，確保行風(fēng)建設(shè)工作落到實處我們針對本行業(yè)的特點和熱點問題，加大監(jiān)督檢查力度，認真解決影響行風(fēng)建設(shè)的突出問題，確保行風(fēng)建設(shè)工作落到實處。一是加大明察暗訪力度。在全市26個辦稅服務(wù)廳安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，專門購置了兩臺微型攝像機、兩個測酒儀和一部照相機，對基層人員在崗在位、納稅服務(wù)、夜間值班和上下班情況突擊檢查15次，隨機暗訪17次，查看錄像3次，累計檢查基層單位56個，發(fā)現(xiàn)18個方面的問題，下發(fā)情況通報32期，批評教育86人，責(zé)任追究66人，經(jīng)濟處罰8360元，推動了各項工作落實。二是強化外部監(jiān)督。充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，定期向當?shù)厝舜蟆⒄f(xié)、檢察院、紀委等有關(guān)單位匯報工作，加強與他們的聯(lián)系溝通。定期召開稅風(fēng)稅紀特邀監(jiān)督員座談會，向他們匯報本單位抓稅收、抓