【正文】 點(diǎn)工作和目標(biāo)。堅(jiān)持將行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解，實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、紀(jì)檢組長(zhǎng)組織協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣區(qū)（所）的目標(biāo)責(zé)任制。三是針對(duì)今年全市民主評(píng)議工作出現(xiàn)的新情況、新任務(wù)和新的評(píng)議方法，我們召開了行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)等會(huì)議，對(duì)全系統(tǒng)行風(fēng)工作進(jìn)行具體部署督導(dǎo)。市局一把手與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，把行風(fēng)評(píng)議工作列入對(duì)各單位目 1標(biāo)考核范圍，并加大考核比重和力度，形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。二、強(qiáng)化教育培訓(xùn)，夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)我們把提高地稅干部的思想、政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，作為行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。一是加強(qiáng)日常廉政教育。普遍開展了理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、預(yù)防職務(wù)犯罪等方面教育活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課59次，舉辦講座46次，聘請(qǐng)紀(jì)委和檢察院的同志授課11次，對(duì)擬提拔的16名科級(jí)干部任前進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試，強(qiáng)化教育效果。二是開展形式多樣的典型教育。積極開展了評(píng)選 “十佳優(yōu)良作風(fēng)單位”、“十優(yōu)專職監(jiān)察干部”和“十優(yōu)先進(jìn)工作個(gè)人”等活動(dòng)，選樹典型45人，通過(guò)正面引導(dǎo)，提高了大家的廉潔勤政意識(shí)；組織地稅干部到西板坡廉政教育館接受警示教育100多人次，到監(jiān)獄聽取案犯現(xiàn)身說(shuō)法300多人次，到法院旁聽審判案件70多人次，警鐘長(zhǎng)鳴，增強(qiáng)了干部的拒腐防變能力。三是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。大力開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)大廳、進(jìn)家庭等活動(dòng)，在張貼廉政圖畫、擺放廉政展牌、懸掛廉政條幅的基礎(chǔ)上，不斷豐富活動(dòng)載體，利用局域網(wǎng)開辟 “廉政文化建設(shè)”專欄，制作廉政文化建設(shè)紀(jì)實(shí)片，組織廉政文化專題書畫、攝影比賽等，營(yíng)造了“以廉為榮，以貪為恥”的和諧氛圍。四是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。按照分級(jí)分崗、以考促學(xué)的原則，堅(jiān)持內(nèi)部培訓(xùn)與外出培訓(xùn)相結(jié)合，集中培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)相結(jié)合，一般培訓(xùn)與專家講課相結(jié)合，先后組織中級(jí)財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)班2期260人次，視頻業(yè)務(wù)培訓(xùn)4期1300多人次，授課教學(xué)2期600多人次，網(wǎng)絡(luò)自測(cè)考試12次。通過(guò)培訓(xùn)，干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平有了明顯提高。三、針對(duì)重點(diǎn)，相互結(jié)合，把握行風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵一是將機(jī)關(guān)效能建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。按照上級(jí)建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的要求，我們制定了《石家莊市地稅局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案》，從制度建設(shè)、人員素質(zhì)、落實(shí)監(jiān)督等多方面入手，動(dòng)真格、解難題、求實(shí)效，切實(shí)解決效能方面存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行為，暢通辦事渠道，減少審批環(huán)節(jié)，提高工作效率。下發(fā)了首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制、違諾責(zé)任追究制、效能失職追究制等效能建設(shè)的規(guī)章制度。二是將干部作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。從2月中旬開始，我們?cè)谌到y(tǒng)大力開展了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，下大力解決干部作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定了《實(shí)施方案》、《責(zé)任分解表》和《流程圖》，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部到基層或企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研551次，解決難題145個(gè)；制定了7項(xiàng)執(zhí)法便民為民服務(wù)承諾，在新聞媒體和全系統(tǒng)進(jìn)行公開，并認(rèn)真踐諾；積極開展民主墾談活動(dòng)，召開各種座談會(huì)355次，征集到意見建議617條，并制定了整改措施；深入開展“兩為”活動(dòng)，市局班子成員分別對(duì)7家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研走訪，征求到意見建議28條，化解企業(yè)發(fā)展難題19個(gè)，幫助企業(yè)節(jié)省發(fā)展資金470余萬(wàn)元；認(rèn)真做好群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作，在市政府網(wǎng)站上公示了參評(píng)報(bào)告，向黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、納稅人發(fā)放《征求意見函》、《征求意見表》1萬(wàn)多份，讓社會(huì)進(jìn)一步了解了地稅。三是將懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。制定了《關(guān)于開展2009年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作實(shí)施方案》，印發(fā)了《責(zé)任分工及自查統(tǒng)計(jì)表》，認(rèn)真搞好自查，對(duì)直屬分局等單位就落實(shí)情況開展了重點(diǎn)檢查，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。全面推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè),積極開展行政權(quán)力廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作，制作了《廉政風(fēng)險(xiǎn)查找流程圖》和《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》，要求每名干部結(jié)合各自的崗位職責(zé)，自查在思想道德、制度機(jī)制、業(yè)務(wù)操作三個(gè)方面存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，自報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。目前，共查找各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)51個(gè)，并編制了廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)目錄。深化行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，對(duì)所有的行政權(quán)力項(xiàng)目，進(jìn)行重新清理，確定動(dòng)態(tài)公開的重要權(quán)力項(xiàng)目63項(xiàng)，編制新的職權(quán)目錄，繪制新的流程圖，進(jìn)一步規(guī)范了行政權(quán)力運(yùn)行工作。四、提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作上水平我們堅(jiān)持牢固樹立服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)，不斷提高依法治稅和納稅服務(wù)水平。一是在全市推行了財(cái)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，節(jié)省紙質(zhì)票據(jù)50萬(wàn)余份，少蓋印章600萬(wàn)余個(gè)，減少了納稅人往返地稅局的辛苦；二是推行了“一窗統(tǒng)辦”新型服務(wù)模式，解決了納稅人重復(fù)排隊(duì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力問(wèn)題；三是對(duì)所有辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了“九統(tǒng)一”，配備了排隊(duì)叫號(hào)系統(tǒng)、服務(wù)評(píng)價(jià)器等硬件設(shè)施，方便納稅人辦理涉稅事宜；四是為困難企業(yè)、為下崗失業(yè)人員再就業(yè)減免稅款43萬(wàn)元；五是將營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從3000元統(tǒng)一提高到5000元，免征稅款；六是取消了稅務(wù)登記工本費(fèi)，；七是及時(shí)為裕華路、槐安路等施工道路沿線兩邊商戶調(diào)整納稅定額2000多萬(wàn)元；八是取消了社保費(fèi)征收票據(jù)第6聯(lián)，推行了自然人到商行就近繳費(fèi)的方式，方便了繳費(fèi)人繳費(fèi)；九是將年減免房產(chǎn)稅稅額20萬(wàn)元以下的和年減免城鎮(zhèn)土地使用稅稅額30萬(wàn)元以下的市局減免審批、備案事項(xiàng)權(quán)限，全部下放到納稅人所在地的地稅機(jī)關(guān)，提高了基層工作效率。五、加大監(jiān)督力度，確保行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處我們針對(duì)本行業(yè)的特點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，加大監(jiān)督檢查力度，認(rèn)真解決影響行風(fēng)建設(shè)的突出問(wèn)題，確保行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。一是加大明察暗訪力度。在全市26個(gè)辦稅服務(wù)廳安裝了視頻監(jiān)控設(shè)備，專門購(gòu)置了兩臺(tái)微型攝像機(jī)、兩個(gè)測(cè)酒儀和一部照相機(jī)，對(duì)基層人員在崗在位、納稅服務(wù)、夜間值班和上下班情況突擊檢查15次，隨機(jī)暗訪17次，查看錄像3次，累計(jì)檢查基層單位56個(gè)，發(fā)現(xiàn)18個(gè)方面的問(wèn)題，下發(fā)情況通報(bào)32期，批評(píng)教育86人，責(zé)任追究66人，經(jīng)濟(jì)處罰8360元，推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，定期向當(dāng)?shù)厝舜蟆⒄f(xié)、檢察院、紀(jì)委等有關(guān)單位匯報(bào)工作，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系溝通。定期召開稅風(fēng)稅紀(jì)特邀監(jiān)督員座談會(huì)，向他們匯報(bào)本單位抓稅收、抓