【正文】 規(guī)劃和建設(shè)管理第七條 停車場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、保障道路交通安全暢通、服務(wù)城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。停車場專項(xiàng)規(guī)劃確定的停車場用地，未經(jīng)法定程序調(diào)整，不得改變用途。停車場的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家停車場規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，同時滿足實(shí)際停車需要，提倡建設(shè)地下、立體停車場，有效利用城市空間。第八條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共停車場、專用停車場的使用情況，會同有關(guān)部門及時對停車場專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂。國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在制定土地供應(yīng)計(jì)劃、土地儲備計(jì)劃、舊城（棚戶區(qū)）改造和安排新開發(fā)項(xiàng)目時，根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃要求，合理安排停車場建設(shè)用地。第九條 下列建筑、場所應(yīng)當(dāng)配建、增建公共停車場或者專用停車場，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時使用；停車泊位不足的，應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴(kuò)建；已經(jīng)建成的建筑、場所沒有配建停車場的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃逐步補(bǔ)建：（一）火車站、城市公交客運(yùn)站、客貨運(yùn)輸?shù)慕煌屑~；（二）學(xué)校、幼兒園、體育場館、影劇院、展覽館、圖書館、醫(yī)院、旅游場所、會展場所；（三）新建、改建、擴(kuò)建的面積在3000平方米以上（含3000平方米）的大型賓館、飯店、寫字樓、商場、超市、商業(yè)街、倉庫和集貿(mào)市場等公共場所；（四）較大規(guī)模的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的辦公或者經(jīng)營場所；（五）規(guī)劃建設(shè)的居民住宅小區(qū)。第十條 城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在審查公共停車場建設(shè)工程的規(guī)劃方案時，應(yīng)當(dāng)征求公安交通管理部門的意見。有關(guān)單位在進(jìn)行公共停車場建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時，應(yīng)當(dāng)通知公安交通管理部門參加。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。第十一條 公共停車場應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)：（一）停車場內(nèi)地坪平整、無障礙；（二）場地相對獨(dú)立、封閉，設(shè)置出口、入口和各類標(biāo)志、標(biāo)識，施劃進(jìn)場、出場導(dǎo)向標(biāo)線和停車線；（三）配備必要的照明、通風(fēng)、消防和通訊指揮設(shè)施；（四）室內(nèi)（含地下）停車場設(shè)置監(jiān)控設(shè)施、彎道安全照視鏡、減速壟和坡道防滑線；（五）停車場出口、入口的設(shè)置位置和行車方向，符合道路交通安全規(guī)范；（六）推廣使用先進(jìn)的電子控制、防盜、防損技術(shù)設(shè)施。第十二條 根據(jù)停車場專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)的公共停車場，任何單位和個人不得擅自停止使用、改變使用性質(zhì)、用途，或者縮減停車面積和泊位。第十三條 設(shè)置機(jī)動車臨時停車場，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門備案。第十四條 在公共停車場、專用停車場不能滿足停車需求的區(qū)域，公安交通管理部門可以在不影響行人、機(jī)動車通行，維護(hù)市容環(huán)境秩序和交通安全的前提下，在城市道路行車道（含非機(jī)動車道和沿街單位門前區(qū)域）一側(cè)，提出設(shè)置道路停車泊位的意見或者方案，書面征求建設(shè)、城市管理等部門意見后，設(shè)置道路停車泊位。除公安交通管理部門外，任何單位和個人不得在城市道路的行車道（含非機(jī)動車道和沿街單位門前區(qū)域）范圍內(nèi)設(shè)置道路停車泊位。第十五條 設(shè)置道路停車泊位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）建筑物配建的停車場或者公共停車場泊位不足，停車需求較大的路段；（二）寬度大于5米的人行道或者非機(jī)動車道，經(jīng)過路面改造且設(shè)置泊位后，人行道或者非機(jī)動車道剩余寬度不小于3米的路段；（三）設(shè)置道路停車泊位后不影響市容環(huán)境和市政設(shè)施、消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道、盲道設(shè)施及各種地下管線等構(gòu)筑物設(shè)施正常使用的路段；（四）有明顯的停車標(biāo)識設(shè)施；（五）根據(jù)場地情況，規(guī)定停車類型、泊位數(shù)量和使用時間；（六）征求場地周邊利益關(guān)聯(lián)人的意見，在設(shè)置前向社會公告設(shè)置方案，征求社會意見，公告期不得少于30日。第十六條 有下列情形之一的區(qū)域或者路段，不得設(shè)置道路停車泊位：（一）城市交通核心區(qū)主干道的機(jī)動車道（實(shí)行單向通行的機(jī)動車道除外）和城市快速路的機(jī)動車道（輔道除外）；（二）機(jī)動車道與非機(jī)動車道之間設(shè)有隔離設(shè)施，；（三）妨礙市政公用設(shè)施、消防通道、醫(yī)療救護(hù)通道和盲道正常使用；（四）非機(jī)動車和行人混行的道路；（五）在滿足機(jī)動車停放的公共停車場、已配建停車場的建筑、場所的周邊300米范圍內(nèi)；（六）道路交叉路口、學(xué)校出入口、公交站點(diǎn)附近50米范圍內(nèi)；（七）可能影響機(jī)動車、行人通行或者嚴(yán)重影響沿街店鋪經(jīng)營的路段；（八）法律法規(guī)規(guī)定的禁止臨時停車的路段。道路寬度不足15米，不得雙向設(shè)置停車泊位。第十七條 在不影響行人、機(jī)動車通行的情況下，公安交通管理部門可以會同建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門，在城市主要道路上設(shè)置出租車臨時停車的道路停車泊位，供出租車即時上下乘客。第十八條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位具備停車條件的，應(yīng)當(dāng)為到本單位辦理事務(wù)的人員提供免費(fèi)停車泊位。第十九條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、居民小區(qū)自建的專用停車場，不能滿足停車需求時，應(yīng)當(dāng)積極予以擴(kuò)建。擴(kuò)建專用停車場應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）不得影響道路交通秩序和公眾安全；（二）不得占用公共綠地；（三）不得占用消防、緊急搶險通道；（四）符合停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)范。第二十條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)部門定期對道路停車泊位的使用情況進(jìn)行評估，并根據(jù)評估情況增減、取消或者重新設(shè)置道路停車泊位。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)撤銷或者遷移道路停車泊位：（一）道路停車泊位周邊的公共停車場已經(jīng)能夠滿足停車需要；（二）道路交通狀況發(fā)生變化，道路停車嚴(yán)重影響其他機(jī)動車正常通行。第二十一條 道路停車泊位撤銷后，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)道路設(shè)施原狀。第三章 經(jīng)營管理第二十二條 政府投資建設(shè)的公共停車場屬于國有資產(chǎn)，可以采取政府授權(quán)、委托、招標(biāo)、拍賣等方式，確定經(jīng)營管理人。招標(biāo)、拍賣管理費(fèi)所得收入全額上繳市財政，實(shí)行“收支兩條線”。專用停車場向社會開放并提供有償停車服務(wù)的，由產(chǎn)權(quán)單位確定經(jīng)營管理人。非政府投資建設(shè)的停車場，誰投資誰受益。第二十三條 停車場建成并經(jīng)過竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位和管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度，明確專職人員維護(hù)停車場的公共秩序。第二十四條 實(shí)行收費(fèi)管理的公共停車場、專用停車場，應(yīng)當(dāng)推行公司化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，建立健全停車場管理制度和服務(wù)規(guī)范。第二十五條 公共停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)在停車場竣工驗(yàn)收合格后10日內(nèi)，向公安交通管理部門辦理備案手續(xù)，20日內(nèi)向社會開放運(yùn)營。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公告本地公共停車場、道路停車泊位的具體地點(diǎn)、泊位數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，并依法對停車場的管理使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。第二十六條 停車場因維修養(yǎng)護(hù)、工程建設(shè)等原因臨時停止使用的，停車場經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)提前5日向公安交通管理部門報告，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施保障該區(qū)域交通安全暢通。經(jīng)營性停車場變更經(jīng)營管理人的，應(yīng)當(dāng)在變更前15日到公安交通管理部門備案。第四章 收費(fèi)管理 第二十七條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、公開的原則，結(jié)合具體停車區(qū)域和交通狀況，分別制定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價，由價格主管部門核定，并向社會公示。停車頻率高、停車時間短的停車場、道路停車泊位可以實(shí)行計(jì)時、計(jì)次收費(fèi)。第二十八條 停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)向價格主管部門提出申請，辦理收費(fèi)許可證，執(zhí)行價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。停車場、道路停車泊位的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)使用由地方稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù)，不得使用過期發(fā)票、自制收據(jù)或者白條，不得一票多用或者收費(fèi)不給發(fā)票。第二十九條 軍車、執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車以及工程救險車、殘疾人代步用機(jī)動車在經(jīng)營性的停車場、道路停車泊位停放的，應(yīng)當(dāng)免收停車費(fèi)。由行政執(zhí)法派生的停車收費(fèi)，費(fèi)用由行政執(zhí)法部門承擔(dān)。第三十條 停車場不按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或者不使用專用票據(jù)的，停車人有權(quán)拒絕支付停車費(fèi)，并向工商行政管理、價格、稅務(wù)部門舉報。第三十一條 市公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、城市管理等部門，設(shè)置一定數(shù)量的免費(fèi)公共停車場和道路停車泊位，并在顯著位置設(shè)置免費(fèi)停車標(biāo)志。第五章 使用管理第三十二條 公共停車場的經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）在停車場出入口顯著位置設(shè)置醒目的停車引導(dǎo)及停車場標(biāo)志設(shè)施；（二）在停車場內(nèi)按規(guī)定設(shè)置明顯的出入口標(biāo)志、行駛導(dǎo)向標(biāo)志、通道坡道防滑線和彎道安全照視鏡，施劃停車泊位線，根據(jù)需要配置必要的通風(fēng)、照明、排水、通訊、監(jiān)控等設(shè)施和設(shè)備，并保證正常使用；（三）在停車場出入口顯著位置公示經(jīng)營管理人的名稱或者姓名、管理制度、使用時間、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督舉報電話等；（四）安排佩戴統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識的工作人員看管停車場，負(fù)責(zé)指揮機(jī)動車按序進(jìn)出和停放，維護(hù)場內(nèi)機(jī)動車停放和行駛秩序，并協(xié)助交通警察疏導(dǎo)停車場出入口的交通；（五）機(jī)動車駛?cè)胪＼噲鰰r，向駕駛?cè)顺鼍哂行＼噾{證并負(fù)責(zé)保管機(jī)動車，停車憑證應(yīng)當(dāng)包括停車場印章、統(tǒng)一編號、停放機(jī)動車牌號、停車時間和停車場值班人員姓名；（六）按照價格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取停車費(fèi)用，嚴(yán)禁亂收費(fèi)，并對國家規(guī)定免收停車費(fèi)的機(jī)動車和殘疾人代步用機(jī)動車提供免費(fèi)停車服務(wù)；（七）使用電子儀表等非人工方式收取停車費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的醒目位置明示電子儀表設(shè)施收費(fèi)的使用說明；（八）定時清點(diǎn)停車場內(nèi)停放的機(jī)動車，發(fā)現(xiàn)可疑機(jī)動車及時向公安機(jī)關(guān)報告；（九）不得在停車場內(nèi)從事影響機(jī)動車安全行駛、停放的經(jīng)營活動；（十）不得采用鎖定車輪、設(shè)置障礙等方式強(qiáng)迫機(jī)動車駕駛?cè)藛T交納停車費(fèi)用；（十一）做好停車場的防火防盜等安全防范工作，在發(fā)生火警、交通事故和治安、刑事案件等情況時，立即報警并采取相應(yīng)處置措施。第三十三條 專用停車場由其所有人或者委托的單位負(fù)責(zé)管理。專用停車場為本單位、本居住區(qū)或者其他特定人群提供非經(jīng)營服務(wù)的，適用本辦法第三十二條第二項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定。向社會開放、提供經(jīng)營性停車服務(wù)的，適用本辦法第三十二條規(guī)定。第三十四條 機(jī)動車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）服從工作人員指揮，有序停放機(jī)動車；（二）不得損壞停車設(shè)施、設(shè)備，不得亂扔垃圾；（三）不得在停車場內(nèi)試車；（四）在限時停車的道路停車泊位不得超時停車；（五）載有易燃、易爆、有毒、放射性危險品的機(jī)動車在指定停車場停放。第六章 法律責(zé)任第三十五條 公共停車場投入使用后改作他用的，由公安交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，對有違法所得的，處以違法所得1倍以上3倍以下最高不超過３萬元的罰款，對沒有違法所得或者違法所得不能計(jì)算的，處以5000元以上1萬元以下罰款。第三十六條 公共停車場、經(jīng)營性專用停車場的管理單位違反本《辦法》第三十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)和第十項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營性的臨時停車場和道路停車泊位的經(jīng)營管理人違反本《辦法》第三十二條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)規(guī)定的，由公安交通管理部門予以警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以500元以上1000元以下罰款。第三十七條 機(jī)動車駕駛?cè)瞬话匆?guī)定停放車輛且拒絕立即駛離，或者機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場，妨礙其他車輛和行人通行的，由市公安交通管理、城市管理部門按照各自職責(zé)依法予以處罰。第三十八條 違反本《辦法》其他規(guī)定的，由有關(guān)部門依法予以處理、處罰。第三十九條 任何單位和個人有權(quán)對停車場、道路停車泊位經(jīng)營管理人的違法行為進(jìn)行投訴和舉報，接受投訴舉報的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處，并及時反饋投訴舉報單位或者個人。第四十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。對違反本《辦法》規(guī)定，不依法處理或者互相推諉的，以及有其他濫用職權(quán)、索賄受賄、玩忽職守、徇私舞弊行為的，由所在單位或者上一級行政主管部門責(zé)令改正，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章 附 則第四十一條 各縣（市）人民政府可以根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。第四十二條 本辦法自2011年2月1日起施行。第三篇：廊坊市集中供熱熱計(jì)量管理辦法廊坊市集中供熱熱計(jì)量管理辦法（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革，加強(qiáng)集中供熱計(jì)量管理，規(guī)范熱計(jì)量收費(fèi)工作，促進(jìn)建筑節(jié)能和系統(tǒng)節(jié)能，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)的供熱單位與熱用戶。第三條 本辦法所稱熱計(jì)量收費(fèi)，指城市供熱單位按兩部制收費(fèi)辦法對熱用戶收取熱費(fèi)。第四條 供熱單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府物價管理部門制定的供熱價格標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 為推動熱計(jì)量收費(fèi)工作進(jìn)程，城市規(guī)劃、建設(shè)、物價、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門應(yīng)積極配合熱計(jì)量工作。第六條 城市供熱主管部門應(yīng)積極探索對集中供熱用戶通過合同能源管理模式，提高供熱系統(tǒng)的節(jié)能效果，各相關(guān)部門、供熱單位及熱用戶應(yīng)給予配合。第二章 實(shí)施熱計(jì)量應(yīng)具備的條件第七條 完備的熱計(jì)量設(shè)施和達(dá)標(biāo)的節(jié)能建筑是實(shí)施熱計(jì)量收費(fèi)的基本條件。集中供熱系統(tǒng)中使用的熱計(jì)量裝置必須符合國家熱計(jì)量產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。第八條 室外供熱系統(tǒng)的熱源、熱力站、管網(wǎng)必須安裝熱計(jì)量裝置和水力平衡、氣候補(bǔ)償、變頻等調(diào)控裝置