【正文】 以避免的。作為企業(yè)安全管理者，要對員工的生命安全和生產(chǎn)安全負責，嚴格地遵守和執(zhí)行各項安全規(guī)章制度。做到既要對自己負責，更要對他人負責，牢固樹立安全管理中多一點安全風險預控，少一點亡羊補牢；多一點罵聲，少一點哭聲的安全責任，安全才有保障。如此說來，安全它不是責任又是什么呢？ 可是在我們?nèi)粘９ぷ髦?，安全就是效益，安全就是生命，這些耳熟能詳?shù)木罉苏Z時時都能聽見和看見；安全責任重于泰山，這也是員工皆知的硬道理；違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是謀殺，這也是管理工作者明知的道理。但是，在一起起安全事故中，又有多少人明知警示和硬道理而不顧，用生命去觸及安全；又有多少安全生產(chǎn)管理工作者明知的“違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是謀殺”道理而不顧，用員工的生命和國家的財產(chǎn)觸及安全。所以我認為：安全不光是一條條規(guī)章制度、不是口號和一種形式。安全生產(chǎn)最大最危險的隱患是人的不安全意識和不安全行為，人的安全行為是取決于一個人對安全的態(tài)度。讓大家能完全領略到“安全”其中的真正含義和重要性、讓大家能對安全有一個全面的認識和樹立一種積極的態(tài)度，才是為什么一開始我就給大家講對安全的認識的目的所在。態(tài)度決定一切，只要我們有對生命、家庭、企業(yè)負責的認知態(tài)度去對待安全，其他的都不是問題。安全意識靠教育可以不斷提高，安全技術沒有我們可以學，安全經(jīng)驗在以后的工作中可以積累。第二章．為什么要進行安全教育一．進行安全教育是國家法律法規(guī)的要求（一）《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定：（第二十一條）生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓的從業(yè)人員，不得上崗操作。（二）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在強調(diào)《安全生產(chǎn)法》第二十一條的基礎上于2006年出臺了《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定》，第十四條：加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊）、班組三級安全培訓教育，并且對培訓教育的內(nèi)容、課時都有明確規(guī)定。二．進行安全教育是員工自我保護的需要（一）提高預防災害和事故的能力。（二）提高處理災害和事故的能力。（三）提高職工安全意識和安全操作技能的根本途徑。（企業(yè)為員工著想，希望新員工能夠通過安全教育意識上由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩保⒊浞至私夤ぷ髌陂g可能發(fā)生的危險，做好自我防護。）三．進行安全教育是企業(yè)生存發(fā)展的需求、是企業(yè)安全生產(chǎn)的必備條件安全是企業(yè)生產(chǎn)的必備條件，安全教育是企業(yè)安全管理的重要環(huán)節(jié)和基礎，是保證安全生產(chǎn)的必要手段。如果一個企業(yè)由于安全管理不善而導致事故的話，那么將會有以下后果：（一）造成較大的直接和間接經(jīng)濟損失，甚至導致企業(yè)的倒閉（二）對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動造成影響；（事故調(diào)查、善后）（三）影響企業(yè)職工的士氣；（四）影響企業(yè)的品牌形象。（企業(yè)為自己著想，因為企業(yè)也不希望員 工發(fā)生意外，一旦發(fā)生事故，企業(yè)的生產(chǎn)、效益和聲譽都將受到影響。）第三章．您的權(quán)利和義務一．享受工傷保險和傷亡求償權(quán)我國《工傷保險條例》第二條中規(guī)定中華人民共和國境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個體工商戶的雇工，均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。《工傷保險條例》第3335條對1至10級傷殘的工傷員工的待遇作了明確的規(guī)定?！豆ｋU條例》第37條對職工因工死亡的補償問題作了規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》第48條規(guī)定：因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。二．危險因素和應急措施的知情權(quán)《安全生產(chǎn)法》第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議”由于生產(chǎn)經(jīng)營活動的特點，作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素是必然的。從業(yè)人員有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素，如易燃易爆、有毒有害、輻射性物質(zhì)等危險物品及其可能對人體造成的傷害；機械設備運轉(zhuǎn)時存在的危險因素等。從業(yè)人員了解這些危險因素，對于其提高防范意識，十分必要。三．安全管理的批評檢控權(quán)《安全生產(chǎn)法》第四十六條中規(guī)定：從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。從業(yè)人員直接從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問題有最直接的感受。因此，賦予從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評的權(quán)利，有利于從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督，使生產(chǎn)經(jīng)營單位主管人員能經(jīng)常傾聽群眾意見，不斷改進安全生產(chǎn)工作。規(guī)定從業(yè)人員的這一權(quán)利，也有利于有關部門及時了解、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題，采取措施，制止和查處生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為，保障安全生產(chǎn)，防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定：企業(yè)不得因為員工對其安全生產(chǎn)工作提出過批評、檢舉、控告而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。四．拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)權(quán)（安法46條）違章指揮、強令冒險作業(yè)（屬于三違的內(nèi)容），是對人的不安全行為總的概括，是導致事故人方面的因素，違背了“安全第一”的方針，侵犯了從業(yè)人員的合法權(quán)益，是嚴重的違法行為，也是直接導致生產(chǎn)安全事故的重要原因。實踐中，許多生產(chǎn)安全事故的發(fā)生都與違章指揮、強令冒險作業(yè)有關。因此，規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對于維護正常的生產(chǎn)秩序，有效地防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保護從業(yè)人員自身的人身 安全，具有十分重要的意義。企業(yè)及管理人員不得因為員工行使了這種權(quán)利而打擊報復員工?。∥澹o急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)由于生產(chǎn)經(jīng)營場所自然和人為的危險因素的存在不可避免，經(jīng)常會在生產(chǎn)經(jīng)營作業(yè)過程中發(fā)生一些意外的或者人為的直接危及從業(yè)人員人身安全的危險情況，將會或者可能會對從業(yè)人員造成人身傷害。《安全生產(chǎn)法》第四十七條規(guī)定：從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所本項規(guī)定是一項比較新的規(guī)定，在國外法律中也不多見，充分體現(xiàn)了我國“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針以及對人民群眾生命權(quán)的高度重視。（從業(yè)人員在行使這項權(quán)利的時候，必須明確四點：一是危及從業(yè)人員人身安全的緊急情況必須有確實可靠的直接根據(jù)，憑借個人猜測或者誤判而實際并不屬于危及人身安全的緊急情況除外，該項權(quán)利也不能濫用。二是緊急情況必須直接危及人身安全，間接或者可能危及人身安全的情況不應撤離，而應采取有效處理措施。三是出現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時，首先是停止作業(yè)，然后要采取可能的應急措施；采取應急措施無效時，再撤離作業(yè)場所。四是該項權(quán)利不適用于某些從事特殊職業(yè)的從業(yè)人員，比如飛行人員、船舶駕駛?cè)藛T、車輛駕駛?cè)藛T等。）——什么樣的情況才算直接危及人身安全的緊急情況？（冒頂、片幫、墜落、倒塌，危險物品泄漏、燃燒、爆炸等緊急情況并且無法避免時）——什么樣的措施才是可能的應急措施？ 第四章．安全方針及安全理念一．安全生產(chǎn)方針在這點上我們和國家的安全生產(chǎn)方針保持一致，就是“安全第一，預防為主、綜合治理的方針。明確“誰主管誰負責，管生產(chǎn)必須管安全”，堅持安全工作五同時（企業(yè)生產(chǎn)組織領導者在計劃、布臵、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時要進行計劃、布臵、檢查、總結(jié)、評比安全工作）原則，落實安全生產(chǎn)責任制。二．安全理念（一）以人為本，安全發(fā)展一切生產(chǎn)活動都離不開人的參與，人是安全生產(chǎn)的主體，人的思想意識和技術程度，直接決定著安全生產(chǎn)的狀況。同時，一切生產(chǎn)經(jīng)營生活的目的都是為了發(fā)展。堅持以人為本，就是要充分肯定人在安全文化建設中的主體作用與目的地位，以實現(xiàn)員工全面發(fā)展為目標，從員工的根本需求和思維習慣出發(fā)開展安全文化建設，不斷提高員工的安全意識和安全技能，切實保障員工的生命和財產(chǎn)安全，讓安全發(fā)展的成果惠及廣大員工。簡而言之，就是強調(diào)在安全文化建設中要堅持尊重人、依靠人和為了人。尊重人：首先，就是要尊重人的生命，樹立“生命至上、人命關天”的安全理念，同時“人”不但是安全生產(chǎn)中的操作者，而且是安全生產(chǎn)中最終的受益者。所以我們企業(yè)安全管理在理念上把員工的生命安全放在第一位，當人身安全與經(jīng)濟利益或其他安全發(fā)生沖突時，要無條件地保護人的生命，這體現(xiàn)在我們?nèi)粘９ぷ髦兄铝τ趧趧诱邉趧訔l件的改善、職業(yè)疾 病的防治、生產(chǎn)環(huán)境的優(yōu)化、生產(chǎn)工具設備的技術進步以及各項確保人員安全的規(guī)章制度的貫徹落實等。依靠人：就是要發(fā)揮人的作用，樹立“事在人為”的觀念，貫徹“全員參與”和“安全生產(chǎn)、人人有責”的安全責任意識，這是安全發(fā)展觀的基本前提。要認識到在“人”與“物”的關系中，人是占主導地位的。安全生產(chǎn)中人與勞動環(huán)境、人與勞動工具關系中，人是主要方面，抓住了“人”這個主導因素，也就抓住了安全生產(chǎn)關鍵。所以我們企業(yè)安全管理堅持群眾路線，通過安全生產(chǎn)責任制、安全目標管理、安全獎懲激勵機制等，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的意識提升，引導員工樹立“安全在我心中、生命在我手中”的安全作業(yè)觀。為了人：就是要保障員工安全，樹立“嚴是愛、松是害”的工作理念，這是安全發(fā)展觀的根本保證。安全是人類文明的體現(xiàn)，是社會進步的標志，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，如果員工的生命安全得不到保證，企業(yè)安全生產(chǎn)就無從談起。如果員工的財產(chǎn)安全得不到保護，企業(yè)科學發(fā)展就得不到積極的響應。因此，安全文化建設的最終目的必須是為了人：（二）生產(chǎn)一定要安全，安全生產(chǎn)人人有責安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會促進生產(chǎn)的發(fā)展；而生產(chǎn)必須安全，則是因為安全是生產(chǎn)的前提條件，沒有安全就無法生產(chǎn)。第五章．我項目的特點及主要涉及到的安全問題 前面和大家說過，我們項目在這從事的是鐵路工程。由于在生產(chǎn)過程中可能存在非管理和技術上的缺陷以及地質(zhì)災害等原因；工程施工中參與人