平安鎮(zhèn)新農(nóng)保參保情況調(diào)查報告-文庫吧
2025-10-15 03:41 本頁面
【正文】 日“天蒼蒼、野茫茫，風吹草低見牛羊”的動人詩句正是這里的真實寫照！興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部，地處大興安嶺南麓，坐擁科爾沁草原與松嫩平原。但尤為嚴峻的是，內(nèi)蒙古自治區(qū)為我國經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，而興安盟更作為內(nèi)蒙古自治區(qū)的經(jīng)濟貧乏地區(qū)，還未經(jīng)撤盟建市便可見一斑，因此，興安盟的經(jīng)濟急需發(fā)展。城市的發(fā)展需要宏觀上多方面的帶動，而城市周邊的農(nóng)村經(jīng)濟生活等內(nèi)容的改善也至關(guān)重要。新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險的深入發(fā)展對于興安盟來說甚為關(guān)鍵。為了調(diào)查我的家鄉(xiāng)興安盟烏蘭浩特市地區(qū)的農(nóng)村牧區(qū)的新農(nóng)保實施現(xiàn)狀及存在的問題，為進一步完善“新農(nóng)保”制度提供相應(yīng)的政策建議貢獻一份力量，同時為響應(yīng)大學生應(yīng)積極參加社會實踐的號召，筆者利用暑期通過實地走訪、問卷、座談等方式對興安盟烏蘭浩特市新型農(nóng)村牧區(qū)社會養(yǎng)老保險試點現(xiàn)狀進行了社會調(diào)查，現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：一、調(diào)查結(jié)果我們的調(diào)查對象集中在30—70周歲，他們考慮著自己父母的養(yǎng)老問題或者自己的養(yǎng)老問題，對養(yǎng)老問題較為關(guān)注，能夠說明問題，代表了廣泛的群眾意見。在我們調(diào)查的對象中，初中及以上學歷占被訪者的75%以上，高中及以上學歷占被訪者的10%以上。說明文化程度較低，需要得到知識水平的提高。在鄰里關(guān)系上，受訪者均表示很和睦以及融洽。群眾對新農(nóng)保的政策以及制度中的具體細節(jié)的規(guī)定基本不是很清楚，在辦理新農(nóng)保時都站在隨波逐流的態(tài)勢上，政府在聲明辦理新農(nóng)保有怎樣的好處后，于是政府怎樣指引群眾就跟著怎樣做，而這顯露出了政府在這一方面工作上的欠缺。被調(diào)查者中50%參加過老農(nóng)保，新農(nóng)保的參加者占65%。對于沒有參加新農(nóng)保的主要原因是對政策不了解、經(jīng)濟困難、交不起費用或想等年齡大些再參加等。并且大部分這些群眾對以后的參加新農(nóng)保情況依然持觀望態(tài)度。其中對政策并不關(guān)心的人較多，這些人的文化素質(zhì)也處于較低水平。顯然，農(nóng)村在此項政策上的宣傳還不是完全到位。同時，村民的文化水平、經(jīng)濟狀況也是制約該項政策發(fā)展的相關(guān)因素。相對于老農(nóng)保，新農(nóng)保的最主要的優(yōu)點是待遇提高，領(lǐng)取方便，政府重視。對于辦理參保手續(xù)，總體上來說辦理程序復雜，比較麻煩。還有“捆綁式”的參保政策，群眾普遍對它心存不滿，表示難以接受。政府需要不斷調(diào)整完善補助政策，達到農(nóng)民滿意和使農(nóng)民生活質(zhì)量得到切實提高。對于新農(nóng)保制度的完善方面，受訪者的意見和建議主要還是圍繞在了增加養(yǎng)老金額、提高待遇以及取消捆綁式參保政策這些方面。根據(jù)目前參加新農(nóng)保后的切實感受，群眾對該制度普遍表示接受，可是嚴峻的是對其的認可程度并不是很高。但這并不是說明此制度的失敗，我認為，主要是村民對新農(nóng)保制度的了解不細、不透，這還需要政府對其的大力度地耐心宣傳。二、“新農(nóng)保”意義新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，稱為“新農(nóng)?！保抢^取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策之后的又一項重大惠農(nóng)政策。采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合，其中中央財政將對地方進行補助，并且會直接補貼到農(nóng)民頭上。建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大，推動社會和諧，同時對改善心理預期，促進消費，拉動內(nèi)需也具有重要意義。三、問題及分析（一）農(nóng)村經(jīng)濟文化發(fā)展滯后經(jīng)濟與文化的發(fā)展是相互依存、相互發(fā)展、相互促進的。農(nóng)村的貧窮不是必然而生的，其實這種境況歸根結(jié)底來說還是在于社會制度的設(shè)計不合理所導致的。經(jīng)濟的不發(fā)達會直接引致文化的落后，而文化的落后又必然導致了經(jīng)濟的衰退，由此產(chǎn)生了嚴重的惡性循環(huán)。村民思想的守舊與空白，令農(nóng)村的經(jīng)濟很難更上一步，因此普及教育、發(fā)展文化是為關(guān)鍵。（二）宣傳發(fā)動還不到位正是由于“新農(nóng)?！毙麄鞑粔?導致部分農(nóng)戶對“新農(nóng)?！闭呃斫獠煌?直接導致農(nóng)戶參保積極性不高。一方面,他們擔心現(xiàn)在“新
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