【正文】 有轉(zhuǎn)變了工作思路，真正為老百姓辦實事，方便老百姓辦事，才是服務(wù)型政府的體現(xiàn)。四、抓落實，認真落實“四個在縣”征費征收程序為進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收行為，維護群眾的合法權(quán)益，嚴格落實“四個在縣”（即：立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣）的社會撫養(yǎng)費征管用機制，達到讓群眾明白的目的，杜絕鎮(zhèn)村干部私自收費行為，為各村統(tǒng)一制定了“計劃生育行政執(zhí)法公開欄”，內(nèi)容涉及：社會撫養(yǎng)費的征收程序、征收標(biāo)準(zhǔn)、征收主體、舉報制度。五、抓監(jiān)督，切實做好行政監(jiān)督工作認真落實計劃生育糾風(fēng)工作的“三公開、四評議、五監(jiān)督”制度，嚴肅查處不正之風(fēng)行為，維護群眾合法權(quán)益。鎮(zhèn)村在計劃生育公開欄內(nèi)公開計劃生育方針政策、考核內(nèi)出生、處罰、獨生子女獎勵、老年計劃生育獎勵扶助、辦理第二個子女等內(nèi)容的人數(shù)和名單，接受群眾的監(jiān)督，公開省、市、縣、鎮(zhèn)、村的舉報電話和鎮(zhèn)村計生工作的負責(zé)人以及陽光計生服務(wù)熱線12356。同時，還聘請了人大代表、群眾代表政協(xié)委員三名為我鎮(zhèn)的計劃生育行風(fēng)監(jiān)督員，并公開了他們的聯(lián)系方式。讓群眾明白有問題怎么說，有問題找誰說。明確專人負責(zé)信訪工作，成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴把信訪第一道關(guān)口、為信訪群眾搞好服務(wù)，使信訪渠道暢通無阻；堅持開展計劃生育有獎舉報，鼓勵廣大群眾對徇私舞弊、弄虛作假、違法生育、非法抱養(yǎng)、瞞報漏報等問題進行舉報。在貫徹落實計生法律法規(guī)，嚴格依法行政的同時，我們也明顯感覺到在人口和計劃生育工作實踐中還有存在諸多的問題。（一）隨著國家計生法律、法規(guī)逐步傾向“以人為本”特別是計劃生育工作“七不準(zhǔn)”的頒布，使計生工作者簡單粗暴的行為方法被嚴令禁止，但群眾法制觀念淡薄、思想覺悟還達不到完全的自覺履行現(xiàn)行計生法律、法規(guī)的程度，部分群眾或只強調(diào)權(quán)利，不講義務(wù)，避孕節(jié)育措施落實難度增大，違規(guī)超生現(xiàn)象還很嚴重。（二）社會撫養(yǎng)費征收到位程度欠缺，強制執(zhí)行力度不夠，確實存在經(jīng)濟困難，違法生育后無款可收繳的情況，雖有法院幫助，但效果不明顯。小寨鎮(zhèn)計劃生育委員會2011年8月25日第三篇：人口和計劃生育局依法行政工作匯報人口和計劃生育局依法行政工作匯報人口和計劃生育局依法行政工作匯報半年來，我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市人口計生委、政法科的指導(dǎo)下，精心組織，認真貫徹和落實省、市關(guān)于計劃生育依法行政工作的會議和文件精神。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展”的總體任務(wù)，重點圍繞“”品牌內(nèi)容，爭創(chuàng)全國基層群眾自治示范村（居）、省級依法行政示XX縣工作。通過進一步落實部門行政執(zhí)法責(zé)任制，認真開展基層文明執(zhí)法，有針對性的解決計劃生育工作中存在的亂收費、亂罰款、執(zhí)法不規(guī)范、甚至行政不作為等問題?，F(xiàn)將情況匯報如下：一、執(zhí)法制度更加完善一是開展了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)“三項清理”，完善和修訂現(xiàn)有的各種規(guī)章制度。二是嚴格按照《XX市基層基礎(chǔ)工作規(guī)范》要求，規(guī)范和完善10個鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳人口計生服務(wù)窗口，統(tǒng)一規(guī)格，標(biāo)準(zhǔn)一致，內(nèi)容一致，規(guī)范126個村（居）服務(wù)窗口、服務(wù)室陣地，為全縣人口計生行政執(zhí)法工作提供了強有力的制度保障。三是縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組出臺了關(guān)于進一步加強計劃生育社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知，更加明確了征收主體、征收對象，統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了征收程序，加大了執(zhí)法力度，嚴格監(jiān)督，檢查逼硬獎懲。實行“一票否決”制度。二、執(zhí)法職責(zé)更加明確我縣嚴格按照省、市有關(guān)規(guī)定，成立了人口和計生依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)任務(wù)，牢固樹立正確執(zhí)法理念，全面履行法定職責(zé)，無行政執(zhí)法不作為和亂作為行為，將人口計生部門承擔(dān)的法定職責(zé)分解到執(zhí)法崗位，明確主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其負責(zé)人，工作人員的權(quán)限、責(zé)任和行政規(guī)范，做到權(quán)力與責(zé)任對等，并明確其違反法定義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任種類和形式。三、利益導(dǎo)向政策落實實現(xiàn)“零”誤差落實和完善現(xiàn)有的獎勵優(yōu)惠政策。一是全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助，計劃生育家庭特別扶助制度，嚴格按獎、特扶資格確認條件和全面質(zhì)量管理規(guī)范要求，今年新增國獎1774人（含省轉(zhuǎn)國583人）、省獎829人、特獎39人，對以前5286人進行了年審，該退出的必須退出，不符合條件的若不退出將追究相關(guān)人的責(zé)任。二是全縣落實了0－18周歲獨生子女父母獎勵36800人。三是圍繞計劃生育家庭建立（免費婚檢）678對，子女孕育（，）。四是落實0－6周歲符合政策生育子女平安保險1046人，生殖健康（“三查”服務(wù)31100人次，節(jié)育手術(shù)保險351人，免費手術(shù)1021例，）。五是計生家庭致富（三結(jié)合）800戶。六是落實計劃生育手術(shù)并發(fā)癥扶助制度（全縣2例）。七是開展計劃生育家庭女性年滿4548周歲再生育關(guān)懷項目扶助對象的確認工作（全縣15對26人）。八是認真開展孕前優(yōu)生健康檢查項目工程（16月全縣共檢查501對）。通過認真落實現(xiàn)有的利益導(dǎo)向獎勵優(yōu)惠政策，不斷完善利益導(dǎo)向機制，探索建立實行計劃生育家庭人群更多的優(yōu)惠政策，讓廣大群眾充分認識到實行計劃生育是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)，實行計劃生育是我國的基本國策，潛移默化改變生育觀念，自覺履行計劃生育法律法規(guī)。四、違法違紀(jì)人員處罰力度加大一是對全縣上半年違法生育人員應(yīng)處理260例