【正文】 板管理、地壓監(jiān)控、供電、爆破、職業(yè)危害等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全狀況。（6）地下礦山建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)及通風(fēng)管理制度的情況；風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速是否滿足安全生產(chǎn)需要和規(guī)程要求。（7）地下礦山制訂和落實采空區(qū)管理制度及采空區(qū)處理方案的情況。（8）地下礦山制定和落實頂板管理制度、對頂板不穩(wěn)固的采場監(jiān)控手段和處理措施的制定及落實情況。（9）地下礦山落實防范水害制度情況，是否查清了采空區(qū)及廢棄井積水；地表移動帶、陷落帶范圍內(nèi)重大水體及導(dǎo)水構(gòu)造的狀況。（10）露天礦山是否按設(shè)計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全管理與監(jiān)督檢查規(guī)定》要求。（11）露天礦山采場工作幫是否按規(guī)定定期檢查，露天邊坡穩(wěn)定性是否進(jìn)行定期監(jiān)測。（12）對存在超層越界、亂采濫挖等違法違規(guī)行為的打擊取締情況。三、專項整治工作方法、步驟 從2014年7月20日開始，集中進(jìn)行整治。專項整治分三個階段進(jìn)行:(一)集中宣傳動員階段:要充分利用新聞媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作的重要意義、目標(biāo)、重點和政策措施，認(rèn)真做好思想動員和組織準(zhǔn)備工作，同時各鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（實驗區(qū)）監(jiān)管部門結(jié)合本地實際制定專項整治方案。(二)分析排查、治理整頓階段:各鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（實驗區(qū)）監(jiān)管部門要組織對所轄各類非煤礦山逐一進(jìn)行摸底、排查，縣安全監(jiān)管局對全縣非煤礦山進(jìn)行不定期抽查，覆蓋率達(dá)100%以上，找出在安全生產(chǎn)方面存在的問題。根據(jù)排查結(jié)果，對存在事故隱患的礦山企業(yè)，下發(fā)整改通知書，責(zé)令其限期整改，并組織實施。對逾期達(dá)不到要求的，要依法做出關(guān)閉礦山、停止作業(yè)、停止使用等行政處罰決定。(三)檢查驗收階段：各鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)（實驗區(qū)）監(jiān)管部門要對本地區(qū)非煤礦山專項整治工作進(jìn)行自驗。縣安全監(jiān)管局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地專項整治工作進(jìn)行檢查驗收，驗收不合格的要進(jìn)行整改。四、主要措施和要求(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作與人民群眾生命財產(chǎn)息息相關(guān)，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定。要深刻領(lǐng)會習(xí)近平就做好安全生產(chǎn)作重要指示發(fā)展決不能以犧牲生命為代價。扎扎實實開展好安全生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真整改存在的問題，健全各項制度，切實維護(hù)人民生命安全，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織并做好全縣非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作?？h安全監(jiān)管局成立非煤礦山專項整治檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：xxx 副組長：xxx 成員： XXX、XXX、XXX(二)認(rèn)真做好排查工作，落實整改措施領(lǐng)導(dǎo)小組要以《礦山安全法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《礦產(chǎn)資源法》及《國務(wù)院礦山安全法實施條例》、《全縣實施礦山安全法辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，依法進(jìn)行治理整頓。以《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》、《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》等規(guī)程和各行業(yè)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行事故隱患的排查工作。從礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行、主要設(shè)備和爆破器材儲存、使用中的安全管理、特種作業(yè)人員和職工培訓(xùn)等安全管理方面查找問題。特別是要對防跨壩、污染(中毒)、透水、冒頂(片幫、坍塌)及爆破作業(yè)等方面是否有安全規(guī)章制度、安全防范措施以及災(zāi)害預(yù)防處理計劃等進(jìn)行重點檢查。堅持邊排查邊整改的原則，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要責(zé)令立即整改。對暫時整改不了的，要指導(dǎo)企業(yè)制定詳細(xì)的整改計劃，并監(jiān)督企業(yè)盡快落實，消除事故隱患。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)投入，搞好各項基礎(chǔ)建設(shè)和安全生產(chǎn)技術(shù)改造，提高綜合防御能力。指導(dǎo)企業(yè)將安全生產(chǎn)工作的重點逐步轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主上來，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。(三)強(qiáng)化綜合治理，實現(xiàn)標(biāo)本兼治在專項整治過程中，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度，規(guī)范礦業(yè)開采秩序，保護(hù)環(huán)境，努力實現(xiàn)礦山安全生產(chǎn)工作的法制化、規(guī)范化?！兜V山安全法》、《礦產(chǎn)資源法》及《國務(wù)院礦山安全法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)，對無《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》、《礦長安全資格證》和《特種作業(yè)人員操作證》或證照不全的非煤礦山企業(yè)，均視為非法生產(chǎn)，要依法予以取締。，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓，限期整改。，但礦山企業(yè)有詳細(xì)的整改計劃和方案，并積極采取各種方式認(rèn)真進(jìn)行整改的，可根據(jù)實際情況放寬其整改期限，并監(jiān)督和指導(dǎo)企業(yè)盡快落實整改措施，待整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。堅決防止邊生產(chǎn)邊整改。、“以停代改”或搞虛假整改的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要提出嚴(yán)肅批評。對達(dá)不到安全生產(chǎn)條件又拒不整改的，要收回相應(yīng)證照，請有關(guān)部門要暫停供應(yīng)電力、爆破器材等，依法堅決予以關(guān)閉或取締。，要將全縣所有非煤礦山企業(yè)的種類、分布、規(guī)模、所有制性質(zhì)、詳細(xì)地址和企業(yè)法人進(jìn)行一次全面的摸底統(tǒng)計。(四)加強(qiáng)宣傳教育，提高廣大職工的安全技術(shù)素質(zhì) 注意對整治工作中的難點問題進(jìn)行調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)正反兩方面的典型，利用各種媒體宣傳和推廣好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，對各種違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大事故隱患要予以揭露和曝光，推動非煤礦山安全整治工作向縱深發(fā)展。努力提高和加強(qiáng)礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和從業(yè)人員的安全知識和素質(zhì)。要加大對礦山企業(yè)礦長、安全檢查員和各類特種作業(yè)人員持證上崗等情況的檢查力度，強(qiáng)化持證上崗制度，杜絕無證上崗盲目操作甚至冒險蠻干的現(xiàn)象。對無證人員，要經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格領(lǐng)取相關(guān)證件后方可上崗。對新入礦的職工，要做好崗前培訓(xùn)工作，特別要加強(qiáng)對外來民工的安全教育工作，努力提高非煤礦山企業(yè)各類從業(yè)人員的安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故的能力。(五)堅持依法行政，嚴(yán)格責(zé)任追究專項整治工作要做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格杜絕超出法律界定范圍以外的其他行為。對決定整改、關(guān)閉和取締的非煤礦山，工作人員要對企業(yè)業(yè)主說明國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策和專項整治意義，使其增強(qiáng)依法開采、合法經(jīng)營的法律意識。2014年7月17日 XXX縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第四篇：安全生產(chǎn)專項整治工作方案安全生產(chǎn)專項整治工作方案第1篇：安全生產(chǎn)專項整治工作方案為推進(jìn)在全鎮(zhèn)重點行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，鞏固和擴(kuò)大全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理成果，切實把安全生產(chǎn)專項整治推向深入，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作實際，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想以黨的“XX大”精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，突出道路交通、消防火災(zāi)、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，切實把集中專項整治的過程變成依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，建立安全生產(chǎn)法制秩序的過程。把集中專項整治與加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來，建立預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。把集中專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。二、工作目標(biāo)用一個月左右時間整合各方力量，集中開展安全生產(chǎn)專項整治，堅決淘汰、關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。進(jìn)一步健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大生產(chǎn)安全投入，提高各類企業(yè)生產(chǎn)安全水平。完善重大危險源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患治理機(jī)制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府調(diào)整充實由黃明華鎮(zhèn)長任指揮，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副指揮的安全生產(chǎn)專項整治。四、主要內(nèi)容道路交通安全專項整治。由鎮(zhèn)道路交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：交警大隊整治重點：建立完善勤務(wù)機(jī)制，加大道路交通違章查糾力度，嚴(yán)肅查糾病車上路、“土三邊”及農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車、逆向行駛等違規(guī)違章行為。抓好客運車輛的源頭管理，嚴(yán)格車輛安全性能檢驗。加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)和點段的監(jiān)控，加大對三級以下山區(qū)公路等重點時段的治理整頓力度。強(qiáng)化運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防范措施不落實、事故多發(fā)的交通運輸企業(yè)，要限期停運整頓。對不符合安全要求、隱患較大的交通運輸企業(yè)、個體運輸戶，要立即停業(yè)整頓。經(jīng)整改仍不合格的，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照和運輸工具牌照。消防火災(zāi)安全專項整治。由縣公眾聚集場所消防安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：派出所整治重點：重點對車間、住宿、倉庫“三合一”和“二合一”家庭作坊或生產(chǎn)經(jīng)營單位的火災(zāi)整治，落實安全防范措施，消除事故隱患。飯店和營業(yè)性餐廳、商嘗超市和室內(nèi)市嘗學(xué)校、托兒所、養(yǎng)老院的集中宿舍、醫(yī)院的病房樓、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍等的消防安全疏散通道、安全出口被封堵、占用或者在營業(yè)、生產(chǎn)、有人住宿期間被銷閉的，必須當(dāng)場改正。應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的，常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，疏散門開戶方向錯誤的，以及商場住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的，要限期整改。在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口設(shè)置鐵棚欄以及在公共區(qū)域的外窗安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的，要立即拆除。對拒不按上述要求整改或者逾期不整改的，要依法強(qiáng)制拆除并予以處罰。煙花爆竹及民爆物品專項整治。由鎮(zhèn)煙花火星及民爆物品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：派出所整治重點：督促煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，盡快申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，嚴(yán)禁無證生產(chǎn)。要繼續(xù)組織區(qū)域清查行動，深入各村各戶，進(jìn)行安全檢查，嚴(yán)厲打擊地下作坊等非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，查處各種違法犯罪行為。堅持從生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)安全監(jiān)管，防止煙花爆竹事故發(fā)生。嚴(yán)格原材料和產(chǎn)品出入庫和監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格雷管編號登記管理，防止丟失被盜。繼續(xù)抓好民用爆破器材和煙花爆竹銷售領(lǐng)域的清理整頓，對非法經(jīng)營銷售和使用民用爆破器材的要依法查處。危險化學(xué)品安全專項整治。由縣危險化學(xué)口專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：郊尾工商所整治重點：強(qiáng)化危險化學(xué)品生產(chǎn)、創(chuàng)造、儲存、運輸、銷售和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全條件驗收和資格審查。凡未經(jīng)批準(zhǔn)，非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售和使用的單位，一律取締并予以處罰。對采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患的單位，要堅決實施關(guān)閉。加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸監(jiān)督，嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴(yán)格危險化學(xué)品運輸單位、運輸工具和從業(yè)人員資質(zhì)管理，嚴(yán)厲打擊非法從事危險化學(xué)品運輸?shù)男袨?。?qiáng)化危險化學(xué)品經(jīng)營監(jiān)管，嚴(yán)格落實出入庫登記制度，嚴(yán)防危險化學(xué)品流失。加強(qiáng)對危險化學(xué)品使用單位的安全整治，對使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等，要依法予以關(guān)閉。非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治。由縣非煤礦山安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。牽頭單位：國土資源所整治重點：集中抓好磚瓦、采石場等各類小礦山的安全整治工作，尤其要加大對各類個體私營小礦山的整治工作力度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可條件，開展非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件評估，做好安全設(shè)施“三同時”確保安全條件評估、評價和驗收質(zhì)量。依法取締各類非法礦山，關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小礦山、小采石常水止交通安全專項整治。由縣水上交通安全專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。整治重點：重點整治蓋尾仙潭碼頭，各村水庫和木蘭溪流域水上船舶落實“三長負(fù)責(zé)制”。打擊整頓“三無漁船”和電毒炸捕撈等違章現(xiàn)象。建筑施工及液化氣安全專項整治。由鎮(zhèn)建筑施工及液化氣安全專項整治負(fù)責(zé)。牽頭單位：村建站整治重點：強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，加強(qiáng)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件動態(tài)監(jiān)控，加大對深基坑開挖、大型起重運輸設(shè)備、高空作業(yè)、模板支撐、手腳架、臨時用電等重點部分和重點環(huán)節(jié)的整治力度，確保施工安全。對施工工