【正文】 是詐騙、盜竊等侵財性案件處于高發(fā)態(tài)勢。近年來，一些不法分子抓住少數(shù)農(nóng)民迫切求安圖富的心理，在農(nóng)村大肆進(jìn)行假幣詐騙，假冒名貴藥材詐騙，婚姻詐騙，迷信消災(zāi)詐騙等違法犯罪活動。錢財、耕牛、摩托、林木、家禽等生產(chǎn)生活資料被盜案件也屢屢發(fā)生。此外，鄰里糾紛、婚姻矛盾、利益爭執(zhí)引發(fā)的傷害案件也大量增多。二是勞務(wù)輸出給農(nóng)村帶來新的治安問題。農(nóng)村“留守孩”缺乏監(jiān)管，青少年違法犯罪逐年增多。三是農(nóng)村賭博現(xiàn)象呈蔓延趨勢，既影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村家庭和睦，又給農(nóng)村帶來了嚴(yán)重隱患。（三）各種安全隱患。一是道路交通安全、消防安全事故頻發(fā)。隨著農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展完善，農(nóng)村道路交通事故也大幅上升。農(nóng)村發(fā)生道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)，造成的經(jīng)濟(jì)損失比往年都有大幅上升。尤其值得關(guān)注的是，近年來農(nóng)村家用電器的增多，因電器使用不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)事故也屢見不鮮。二是安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生安全也引起更多的關(guān)注。產(chǎn)生以上問題，既有傳統(tǒng)固有的社會矛盾，又有轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，是社會前進(jìn)中矛盾運(yùn)動的必然結(jié)果，對加強(qiáng)農(nóng)村和諧平安建設(shè)提出了更高的要求。因此，我們必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真工作，不懈努力。二、破解農(nóng)村維穩(wěn)工作的對策近年來，我鎮(zhèn)黨委、政府和各村級組織堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題，為維護(hù)社會穩(wěn)定做了大量的工作。一是便民利民，設(shè)立“365”辦事窗口。為了加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，方便群眾辦事，為群眾服務(wù)，鎮(zhèn)黨委、政府決定設(shè)立“365”辦事窗口，作為黨委、政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，將黨政辦、綜治辦、信訪辦以及民政、戶政、計劃生育、土管、林政等業(yè)務(wù)集中辦事，實(shí)行“一門式”服務(wù)；做到無論白天還是晚上，只要群眾有要求，政府就有服務(wù)；做到情為民所系，權(quán)為民所用，難為民所解，利為民所謀。二是建立法制教育園地，為民說法。為了探索農(nóng)村法制教育工作的新路子，切實(shí)提高村民的法律素質(zhì)，從根本上預(yù)防和減少違法犯罪，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)，打造我鎮(zhèn)政法綜治工作的“亮點(diǎn)工程”、“品牌工程”和“惠民工程”。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，在黃南村李氏祠堂建立法制教育園地，并以此為平臺，對農(nóng)民進(jìn)行法制宣傳教育，切實(shí)提高村民的法律素質(zhì)，深入推進(jìn)平安建設(shè)。法制教育園地實(shí)行“八個一”制度。三是建立“村民說事”制度，探索維護(hù)社會穩(wěn)定新機(jī)制。在各村成立了“村民說事室”，規(guī)范了“說事”方式及辦理原則，明確了“說事日”，完善了“說事”規(guī)則及程序，全面推行“村民說事”制度。“村民說事”制度的推行，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，很好地解決群眾“有話無處說、有苦無處訴、有難無人幫、有氣無處消”的問題，切實(shí)改變了“人難找、事難辦、問題難解決”的狀況，減少了大量矛盾糾紛和群體性事件的發(fā)生，有力地維護(hù)了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步完善公民公德公示機(jī)制的作用，促進(jìn)社會風(fēng)氣的持續(xù)好轉(zhuǎn)。在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們對 “公民公德公示制度”的有關(guān)內(nèi)容作了進(jìn)一步的完善，充分發(fā)揮社會輿論在引導(dǎo)、監(jiān)督公民遵守社會公德中的作用，促進(jìn)了民風(fēng)好轉(zhuǎn)，社會穩(wěn)定。四是加強(qiáng)配合，依法嚴(yán)厲打擊。根據(jù)百加實(shí)際情況，適時推進(jìn)“嚴(yán)打”工作，重點(diǎn)是打擊嚴(yán)重暴力犯罪和侵財性犯罪。今年以來，由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，公安機(jī)關(guān)配合，認(rèn)真開展了對農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校周邊治安問題的集中排查專項(xiàng)整治，依法打擊了一些擾亂社公共秩序、賭博斗毆等事件。并且承諾隨叫隨到，有求必應(yīng)，為群眾提供“零距離”保護(hù)。做到“哪里有糾紛、哪里就有綜治干部”，確保第一時間穩(wěn)定情緒，控制事態(tài)擴(kuò)展，真正把矛盾解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾糾紛不上交”的工作目標(biāo)。五是未雨綢繆，建立預(yù)警機(jī)制。排查調(diào)處矛盾糾紛隱患、預(yù)防群體性事件的發(fā)生是各級黨政組織，尤其是鎮(zhèn)、村治保調(diào)解組織的重要職責(zé)和長期任務(wù)。改進(jìn)工作作風(fēng)，深入實(shí)際，深入群眾，使排查工作全面深入，不流于形式。堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，及時掌握苗頭性問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在發(fā)生之初，對可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的苗頭保持高度警惕，以人為本，依法行政，著力調(diào)處，有效預(yù)防。我們圍繞群眾最關(guān)心、最切實(shí)、最直接的利益開展工作，一切為了群眾，改進(jìn)工作方法，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，上下形成好風(fēng)氣，用“說服教育、示范引導(dǎo)、提供服務(wù)”等方法做好群眾的工作，到困難最多的地方去，到群眾最需要的地方去。四方面功夫促農(nóng)村維穩(wěn) 農(nóng)村實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，不僅要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，而且要維護(hù)好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，這是順利推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要前提，也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵性問題。俗話說：農(nóng)村穩(wěn)，則天下安。農(nóng)村實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，不僅要推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長、農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，而且要維護(hù)好農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定，這是順利推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要前提，也是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵性問題。筆者認(rèn)為，要做好農(nóng)村維穩(wěn)工作，當(dāng)前應(yīng)著重在以下四個方面下功夫。一、加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織促進(jìn)和諧的作用農(nóng)村黨的基層組織作為推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的組織者、推動者，要緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個中心，認(rèn)真搞好服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作，大力營造群眾安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供穩(wěn)定的基礎(chǔ)和可靠的保障。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，重視對干部群眾的教育培訓(xùn)，讓干部進(jìn)一步增強(qiáng)為民辦實(shí)事、解難題能力，提高駕馭市場能力和化解矛盾、促進(jìn)和諧的本領(lǐng)，打牢構(gòu)建和諧穩(wěn)定農(nóng)村社會的組織基礎(chǔ)；讓群眾學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識、掌握實(shí)用技術(shù)，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，增強(qiáng)發(fā)家致富本領(lǐng)。基層干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，帶頭深入農(nóng)村，接觸群眾，掌握群眾的思想動態(tài)，高度重視解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力保障和改善民生，從源頭上維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定?；鶎狱h組織要始終堅持“立足基層，著眼苗頭，重在調(diào)解”的工作方法，做到“早排查，早發(fā)現(xiàn)，早處理”，將各種影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的因素消滅在萌芽狀態(tài)。要健全運(yùn)行機(jī)制，成立社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)、村、村小組三級人民調(diào)解機(jī)構(gòu)，完善信息收集分析機(jī)制、突發(fā)性事件預(yù)警與應(yīng)急機(jī)制、信訪工作機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和分級調(diào)處矛盾機(jī)制，暢通群眾反映問題渠道；加強(qiáng)調(diào)解隊伍建設(shè)，定期舉辦司法調(diào)解培訓(xùn)班，對調(diào)解員進(jìn)行政策法規(guī)、調(diào)處方法與技巧等的培訓(xùn)，不斷提高他們政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能；把社會綜治、信訪工作和調(diào)解工作納入重要議事日程，定期開展排查工作，把排查出的矛盾糾紛及時分析整理，做好具體處理方案，并安排相關(guān)人員調(diào)處。二、打擊違法犯罪活動，構(gòu)建防控體系，維持良好的社會秩序目前，影響農(nóng)村群眾安全感的突出問題有盜竊搶劫、流氓惡勢力、坑蒙拐騙等犯罪行為和黃賭毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)存在。嚴(yán)厲打擊這些違法犯罪活動，是加強(qiáng)農(nóng)村治安管理，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要手段。當(dāng)前，特別是對那些嚴(yán)重危害社會治安和威脅群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪活動，要堅決嚴(yán)厲打擊；對那些群眾反映強(qiáng)烈、影響正常生產(chǎn)生活的案件，要集中力量進(jìn)行攻堅。通過嚴(yán)厲打擊、集中整治，對違法犯罪分子起到威懾作用，對違法犯罪案件的發(fā)生起到遏制作用，對農(nóng)民群眾起到教育作用。發(fā)動群眾加入治安防控體系，是維持良好的社會秩序最直