【正文】 0立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。（2）、xx九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從xx村全境不同方向和xx境內，同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。（3）、當潰口出現在xx格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村，xx圩潰決，從夾江流向上游。（4）、xx外閘一旦出現潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內，從xx圩流向上游，同時可能沖決xx圩進入夾江，沿夾江流向上游。報警方式：全鎮(zhèn)統一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。（1）連響三聲，預示有重大險情；（2）連續(xù)急敲，表示已經潰堤；人員撤離：一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。（1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長疏浚；xx村黨總支副書記xx，xx社區(qū)黨總支書記xx，xx村黨總支書記xx具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組，圩內居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方；少數滯留在圩內無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調集小船在圩內尋找被困人員，轉移到臨時住所。（2）、xx九組出現潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx、xx；xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，xx村天花凸住房和xx住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調集船只在xx圩內及xx圩內尋找被困人員、撤往臨時住所。xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預案的實施，指揮長xx，副指揮長xx；xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施；潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當，xx和xx圩內人員全部撤上大堤，下游指揮分部調集船人在圩內尋找被困人員。xx外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調集船只到圩內搜救被困人員。六、善后工作發(fā)生水災后，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。救災（1）發(fā)生重大災情時，成立救災指揮部，負責災害救助的組織、協高和指揮工作。根據救災工作實際需要，各有關部門和單位派聯絡員參加指揮部辦公室的工作。（2）民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。（3）衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。（4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。防汛物料補充（1）水災過后，應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。水毀工程修復（1）對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程，應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。（2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。災后重建洪澇災害發(fā)生后，各相關部門在鎮(zhèn)政府統一領導下，共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復，若條件允許，可提高標準重建。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應急預案觀閣鎮(zhèn)洪水災害應急預案總則 為了切實做好洪澇災害的防御工作，實現防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標，做好洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，為全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。依據《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、《四川省洪水災害應急預案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災害防御預案》等，制定本預案。本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內洪水災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪水災害包括：河流洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災害?！叭齻€代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現由控制洪水向管理洪水轉變，不斷提高防汛工作現代化水平。，統一指揮，分級分部門負責。，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰(zhàn)結合。組織指揮體系及職責鎮(zhèn)人民政府設立防汛指揮機構，負責本行政區(qū)域的抗洪工作。有關行業(yè)（單位）可根據需要設立防汛指揮機構，負責本行業(yè)（單位）抗洪工作。鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負責領導、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設在鎮(zhèn)武裝部。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮, 由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮?？?指 揮： 趙云華 鎮(zhèn)黨委書記 副總指揮：黃有林 鎮(zhèn)黨委副書記劉中山 鎮(zhèn)武裝部部長 蔣 干 鎮(zhèn)紀委書記 曾傳云 副鎮(zhèn)長 任建國 副鎮(zhèn)長王玲波 鎮(zhèn)派出所所長 鎮(zhèn)防指下設辦公室，辦公室黨政辦，辦公室主任涂信香兼任，聯系電話：。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災害應急預案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災情、工情并組織實施抗洪搶險，統一調控和調度全鎮(zhèn)水利設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，做好有關協調工作。鎮(zhèn)防指下設六大組及防汛辦公室。鎮(zhèn)防汛總指揮、鎮(zhèn)政府黨委書記負責防汛全面工作；鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（村建、安監(jiān)）負責城區(qū)防汛工作，兼管運輸保衛(wèi)組、通訊聯絡組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長（農、林）負責農村防汛工作，兼管后勤保障組、生產救災組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長負責搶險救災隊伍組織落實工作，兼管搶險救災組；鎮(zhèn)防汛副總指揮、派出所所長負責防汛日常工作，兼管宣傳綜合組、汛情技術組。六大組分工職責是：運輸保衛(wèi)組。（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。（2）職責是按防汛指揮部領導要求抽調一定數量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災地區(qū)社會治安，保護重要部門和基礎設施安全。物資供應組。（1）成員單位武裝部和民政所。（2）職責是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應，以備鎮(zhèn)防指及時調用?？购閾岆U組。（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。（2）職責是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險隊伍，所有搶險人員要自備工具。生產救災組。（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。（2）職責是負責調查、統計、上報災情；組織受災恢復生產和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護和治療工作，防止疫情發(fā)生。后勤保障組。（1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。（2）職責是：及時安排和下撥防汛搶險物資和資金；保證受災地區(qū)的糧食和其它食品的供應；保證受災地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設，準備好搶險用電設備。宣傳綜合組。（1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。（2）職責是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導、督促全鎮(zhèn)及有關部門制定和實施防御洪水方案，指導、檢查、督促防山洪災害預案，負責特大防汛經費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負責防汛物資的計劃、儲備、調配和管理，組織、指導防汛機動搶險隊的建設和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統建設與管理等。沿河各村委會必須設立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應急分隊由本村委會抽調各生產隊精干勞動力組成。預防和預警機制 、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別。，根據洪水災害危害性和緊急程度，發(fā)布、調整和解除預警信息。預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。、調整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學校和警報盲區(qū)，應當及時采取有針對性的公告方式。當預報即將發(fā)生嚴重洪水災害時，防汛指揮機構應提早預警，通知有關區(qū)域做好相關準備。當河流發(fā)生洪水時，積極聯系區(qū)水文部門，雨情、水情應在1小時鐘內報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據。（1）洪水災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。（2）洪水災情發(fā)生后，有關部門及時向防汛指揮機構報告洪水受災情況，防汛指揮機構應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構報告。對人員傷亡和較大財產損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據。（3）人民政府、防汛指揮機構應按照規(guī)定上報洪水災情。（1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災的思想準備。（2）組織準備。建立健全防汛組織指揮機構，落實防汛責任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網絡及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊建設。（3）工程準備。按時完成水毀工程修復，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎設施實行應急除險加固，在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。（4）預案準備。修訂完善沿河各村防洪應急預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。（5）物料準備。按照分級負責的原則，鎮(zhèn)、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應按標準儲備搶險物料，以應急需。（6）通訊準備。充分利用社會通信公網，確保防汛通信預警反饋系統完好和暢通。（7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內容的分級檢查制度，發(fā)現薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。（8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設的非防洪建設項目應當編制洪水影響評價報告，對未經審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。（1）當河流即將出現洪水時，沿渠江各村要做好預報工作，及時向防汛指揮機構報告水位、流量情況和洪水走勢，跟蹤分析河流洪水的發(fā)展趨勢，及時預報最新水情，為預警提供基本依據。（2）防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權限向社會發(fā)布。當氣象預報將出現較大降雨時，防汛指揮機構應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)的村民及時轉移人員和財產。，并與特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預警級別相對應將應急響應行動分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。，防汛指揮機構應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災情，并根據不同情況啟動相關應急程序。，由鎮(zhèn)地方人民政府和防汛指揮機構負責組織實施抗洪搶險、排澇和抗災救災等方面的工作。，由防汛指揮機構向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛指揮機構。，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛指揮機構通報情況。、交通事故等次生災害，防汛指揮機構應組織有關部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構報告。（1）由鎮(zhèn)防指總指揮立即主持會商會，由防指成員參加。視情況啟動相應的應急預案，做出防汛應急工作部署，向區(qū)防指提出應急建議，發(fā)布相應信息，加強工作指導，并將情況上報區(qū)防指、區(qū)政府。鎮(zhèn)防指密切監(jiān)視汛情、工情的發(fā)展變化，做好汛情預測預報，做好重點工程調度，并在最快時間內派人到一線觀察水情。鎮(zhèn)防指增加值班人員，加強值班。鎮(zhèn)防指辦公室為受災地區(qū)緊急調撥防汛搶險物資。民政所及時救助受災群眾。鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院根據需要及時派出醫(yī)療專業(yè)隊伍赴災區(qū)協助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。其他成員單位按照職責分工，做好有關工作。（2）鎮(zhèn)防汛指揮成員單位、沿渠江各村及有關單位防汛指揮機構啟動應級響應，按照《中華人民共和國防洪法》的相關規(guī)定，行使權力。同時增加值班人員，加強值班，由防汛指揮機構主要領導主持會商，動員部署防汛搶險工作；啟動預案轉移危險地區(qū)群眾，組織強化巡查危險地段，及時控制險情。受災地區(qū)的防汛指揮機構負責人、成員單位負責人應按照職責到分管區(qū)域組織指揮防汛搶險工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛工作。防汛指揮機構將抗洪搶險工作情況上報區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮部。相關的防汛指揮機構成員單位全力配合做好防汛和抗災救災工作。(1)當河流水位超過警戒水位時,鎮(zhèn)防汛指揮機構應按批準的防洪預案和防汛責任制的要求,組織抗洪人員和群眾防汛隊伍巡查水流水位,嚴密布防。(2)當河流洪水位繼續(xù)上漲，危及重點保護對象時，鎮(zhèn)防汛指揮機構和承擔防汛任務的部門、單位根據河流水情和洪水預報，按照規(guī)定的權限和防洪預案積極應對。(3)在緊急情況下，按照《中華人民共和國防洪法》有關