【正文】 內(nèi)住戶(hù)中普及消防知識(shí)，可采取掛橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)辟專(zhuān)欄、分發(fā)手冊(cè)、專(zhuān)家培訓(xùn)等方式進(jìn)行，可聯(lián)合區(qū)內(nèi)住戶(hù)舉行群眾性的消防演練，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)制定消防滅火與疏散應(yīng)急預(yù)案，對(duì)于區(qū)內(nèi)屬于省級(jí)以上文物保護(hù)單位的木結(jié)構(gòu)古建筑等游覽設(shè)施在未經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)驗(yàn)收、審核的情況下，不得開(kāi)放，文物類(lèi)的游覽設(shè)施在日常維護(hù)、維繕、改建世4，應(yīng)配置消防疏散通道、隔火通道、沒(méi)、滅火器材、禁止亂拉電線、亂接電線，避免煙火、香燭進(jìn)入古建筑內(nèi)，禁止在古建筑內(nèi)使用高功率電器、電工設(shè)備和明火作業(yè)。治安管理景區(qū)管理部門(mén)要在上級(jí)政法、公安、城建部門(mén)的指導(dǎo)下，會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、城管部門(mén)嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵害游客利益的違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)游覽區(qū)的巡邏防控，組織安防、聯(lián)防隊(duì)伍、增加巡邏力量，更新巡邏裝備，加大巡邏密度，將游覽區(qū)劃分為若干個(gè)責(zé)任區(qū)，每個(gè)轄區(qū)以主要路段、村寨、碼頭為中心設(shè)崗布控，并安裝報(bào)警設(shè)置，建立巡邏登記制；大型游覽區(qū)可與公安派出所、區(qū)內(nèi)社區(qū)聯(lián)動(dòng)設(shè)立警務(wù)室，對(duì)重點(diǎn)部位、治安事故高發(fā)地段實(shí)行不定時(shí)巡邏，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間、保障通信條件，必要時(shí)可使用衛(wèi)星導(dǎo)航和電子監(jiān)控；發(fā)現(xiàn)形跡可疑的人員或游客下不法行為應(yīng)跟蹤調(diào)查，及時(shí)制止；制定有效的安保預(yù)案，構(gòu)建“群防群治”的長(zhǎng)效防控體系，切實(shí)維護(hù)景區(qū)良好的治安秩序。此外，定期在區(qū)內(nèi)開(kāi)展法制宣傳，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用瘛⒔?jīng)營(yíng)者進(jìn)行法制教育，幫助其樹(shù)立法治意識(shí)、守法觀念；景區(qū)導(dǎo)游在進(jìn)行講解時(shí)，應(yīng)提醒游客注意自身安全保護(hù)。自然災(zāi)害管理針對(duì)自然災(zāi)害給景區(qū)帶來(lái)的破壞和對(duì)游客生命構(gòu)成的威脅，景區(qū)可以與氣象、水利、防汛、國(guó)土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等部門(mén)密切合作，搞好景區(qū)監(jiān)控和旅游警報(bào)工作，設(shè)置警示標(biāo)志、制定針對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)急措施；確定排洪防澇標(biāo)準(zhǔn)，搞好水土保持和小流域治理，建筑塘壩溝渠，劉永水利設(shè)施進(jìn)行水量調(diào)節(jié)，預(yù)留泄洪通道、疏通淤塞河道；雨季來(lái)臨前加固報(bào)若設(shè)施；保證旅游景區(qū)交通沿線的植被覆蓋率；對(duì)易發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域設(shè)置防護(hù)設(shè)施、加固原有設(shè)施或封閉，條件成熟時(shí)可以運(yùn)用工程治理與生物治理相結(jié)合的模式；加大宣傳力度，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)環(huán)境安全管理有計(jì)劃和有針對(duì)性地對(duì)可能存在安全隱患區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)測(cè)；研究危害發(fā)生的特性和規(guī)律，邀請(qǐng)專(zhuān)家，有針對(duì)性地調(diào)查、追蹤、排查等工作；設(shè)立警示標(biāo)志宣傳告示；增設(shè)和加固防護(hù)設(shè)施；控制游客數(shù)量；設(shè)置符合緊急疏散需要、且標(biāo)志明顯的出口、通道，并保持其暢通；要配備消防、通信、廣播、照明等應(yīng)急設(shè)施和器材，并保證其正常使用；禁止存放易燃、劇毒、強(qiáng)腐蝕性和放射性的危險(xiǎn)物品；搞好環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)；景區(qū)游覽路線附近有在建施工項(xiàng)目，要協(xié)助做好施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)工作，對(duì)景區(qū)游客分發(fā)環(huán)境安全常識(shí)小冊(cè)子，提高游客自有保護(hù)意識(shí)和自救能力（二）游樂(lè)園安全管理主題公園類(lèi)的景區(qū)部門(mén)應(yīng)會(huì)同旅游、質(zhì)監(jiān)、文化、建設(shè)、林業(yè)等行政部門(mén)定期對(duì)游樂(lè)場(chǎng)所、動(dòng)物娛樂(lè)表演場(chǎng)所的設(shè)施設(shè)備開(kāi)展檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)并進(jìn)行有效督促。景區(qū)要針對(duì)驚險(xiǎn)刺激型的游樂(lè)設(shè)備進(jìn)行必要的保養(yǎng)和檢修，或請(qǐng)有資質(zhì)的群為部門(mén)（或鑒定機(jī)構(gòu)）進(jìn)行安全檢測(cè)與鑒定，保障設(shè)備的良好運(yùn)行；對(duì)動(dòng)物娛樂(lè)表演的相關(guān)人員和場(chǎng)地進(jìn)行安全認(rèn)定；定期開(kāi)展對(duì)設(shè)備操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)，保證從業(yè)人員上崗安全操作，掌握安全操作技能；規(guī)范設(shè)備安全警示、安全引導(dǎo)用語(yǔ)的使用，告知游客正確使用設(shè)備，并明確雙方當(dāng)事人的責(zé)任，尤其是經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任，不可將責(zé)任強(qiáng)加給游客，具體做到；每年定期檢修設(shè)備，及時(shí)維修，更新有關(guān)部門(mén)，嚴(yán)禁設(shè)備帶故障運(yùn)行嚴(yán)禁設(shè)備超載，超限運(yùn)行，并做好設(shè)備安全使用記錄備案工作凡遇到惡劣天氣、緊急停電、意外失靈等情況，應(yīng)有應(yīng)變預(yù)案，并停止接客，作業(yè)人員應(yīng)原地待命，等待現(xiàn)場(chǎng)管理人員和維護(hù)人員的到來(lái)除設(shè)立必要的標(biāo)志外，還應(yīng)配備引導(dǎo)員，加強(qiáng)對(duì)有游客的安全教育和宣傳，合理引導(dǎo)游客，提醒游客游玩中應(yīng)注意的有關(guān)事項(xiàng)，謝絕不符合游玩條件的游客參與大型驚險(xiǎn)刺激游樂(lè)項(xiàng)目游樂(lè)設(shè)備屬于特種設(shè)備，必須保證每個(gè)上崗作業(yè)人員都經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)的配額，持有特種設(shè)備操作崗位資格證書(shū)，嚴(yán)格按照特種設(shè)備安全使用規(guī)范才進(jìn)行上崗作業(yè)。水上客源應(yīng)配備救生員、救生設(shè)施、救生用具等設(shè)立醫(yī)務(wù)室、方便緊急救助傷員 【相關(guān)連接74】傷心的大峽谷10月3日上午10時(shí)20分左右，借國(guó)慶放假，廣西3家旅行社組織的游客聚集在馬玲河峽谷谷底唯一的纜車(chē)乘坐點(diǎn)，等待乘坐纜車(chē)去山頂吃中飯，然后還要去“西南第一漂”——馬嶺河漂流。200多名游客亂成一片，11時(shí)10分，一陣難以想象的擁擠后，面積僅有五方平米的纜車(chē)廂，竟?jié)M載了35名乘客，纜車(chē)開(kāi)始緩慢上升，10多分鐘后，到山頂平臺(tái)停了下來(lái)。做工人員走過(guò)來(lái)，打開(kāi)了纜車(chē)小門(mén)，準(zhǔn)備讓車(chē)廂的人走出來(lái)。就在這一瞬間，纜車(chē)不可思議地慢慢往下滑去。有人驚叫起來(lái):“纜車(chē)失控了！”風(fēng)景區(qū)工作人員宋國(guó)斌正在平臺(tái)旁吃飯，見(jiàn)此情形大吃一驚，立即跑進(jìn)操作室猛按上行鍵，但已失靈，他又想用緊急制動(dòng)，仍然無(wú)效，不得已拉下電開(kāi)關(guān)，以為可以讓纜車(chē)停下來(lái)，但是纜車(chē)還是在下滑。纜車(chē)緩緩滑行了30 米后，便箭一般地向山下墜去，一聲巨響后重重地撞在110米下的水泥地面上，斷裂的纜繩在山間四處飛舞......當(dāng)?shù)卣拥綀?bào)告后，緊急動(dòng)員，組織了200名軍人和地方醫(yī)務(wù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)搶救，由于缺少擔(dān)架等物品，很多人只好折斷周?chē)鷺?shù)枝、拆下門(mén)板做成簡(jiǎn)易擔(dān)架，再?gòu)亩盖?、狹窄的羊場(chǎng)小道上把手腳骨折的死傷者抬到山頂。在事發(fā)當(dāng)時(shí)，因人們善良而又無(wú)序的拉扯和搶救，導(dǎo)致5人當(dāng)場(chǎng)停止了呼吸，在送往醫(yī)院的途中又有2 人死去，在10月3日至5日的搶救中，先后有7人在醫(yī)院的床上閉上了雙眼，而其余21人全部重傷或輕傷，不得不住院治療（資料來(lái)源；吳貴明、王瑜；《旅游景區(qū)安全案例》，1版，104~105頁(yè)，上海，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2008）（三）住宿設(shè)施設(shè)備安全管理防火安全管理景區(qū)內(nèi)開(kāi)辦的度假村、度假賓館、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位培訓(xùn)中心、干部休養(yǎng)所、鄉(xiāng)村旅館等 經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)重視防火安全工作，在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時(shí)，更要把消防工作納入正常的安全管理范圍，認(rèn)真貫徹公安消防安全的各項(xiàng)規(guī)定和消防技術(shù)規(guī)范，未經(jīng)公安消防部門(mén)驗(yàn)收、審核的，不得營(yíng)業(yè)，在職工崗位責(zé)任之重突出消防安全的內(nèi)容，做到同計(jì)劃，同布置、同檢查。對(duì)存在消防安全隱患的場(chǎng)所應(yīng)布設(shè)消防設(shè)施、添置消防器材和隔火材料（如石棉毯），并設(shè)專(zhuān)人維護(hù)、確保設(shè)施設(shè)別完好、運(yùn)轉(zhuǎn)正常；廚房?jī)?nèi)的煤氣管道、燃燒器具附近不準(zhǔn)堆放可燃、易燃易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)品，；使用明火作業(yè)的人員不得擅自離開(kāi)崗位，使用完畢要仔細(xì)檢查火種是否充分熄滅；瓶裝液化石油氣不得放置在賓館入住的樓層內(nèi)；定期對(duì)消防設(shè)施、消防設(shè)別、電器線路元件、照明與加熱部位進(jìn)行檢查，不符合要求的一律更換；住宿設(shè)施在籌建、改造、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)應(yīng)使用安全性能高、阻燃性能好的材料設(shè)備，并對(duì)電器、電路安裝漏電保護(hù)裝置，禁止在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)使用高功率電工設(shè)備，明火作業(yè)；對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)宣傳、開(kāi)展集中培訓(xùn)與演練，要求員工意識(shí)到火災(zāi)的危險(xiǎn)性，懂得預(yù)防、撲救火災(zāi)的方法，學(xué)會(huì)報(bào)警、使用滅火器材、掌握滅火和幫助住客逃生的基本知識(shí)，牢記“太平門(mén)、滅火器、消防栓”的位置和易燃易爆用品的合理放置治安管理旅游景區(qū)住宿安全的犯罪大多以偷盜為主，盜竊案件時(shí)發(fā)生在住宿設(shè)施內(nèi)最普通、最常見(jiàn)的犯罪行為，景區(qū)飯店設(shè)施盜竊案件主要分為外部不法分子作案和內(nèi)部員工接工作之便作案兩類(lèi)，景區(qū)內(nèi)的住宿設(shè)施要建立健全治安管理機(jī)構(gòu)，在公安機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，不斷加強(qiáng)飯店安全保衛(wèi)工作，重視并打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，具體措施有；加強(qiáng)飯店入口、樓層走道、電梯口、樓梯口及其他公共區(qū)域的監(jiān)控，采取人員巡視、閉路電視監(jiān)控、值崗等方式；加強(qiáng)客房門(mén)與鑰匙控制管理，做到客房除正門(mén)外所有連接外界的門(mén)都要上鎖。維護(hù)好門(mén)鎖裝置，改進(jìn)電子門(mén)鎖系統(tǒng)，完善房卡、鑰匙丟失補(bǔ)償制度；配置賓客財(cái)物保管箱并建立登記保管制度；嚴(yán)格規(guī)范飯店員工服務(wù)管理制度；住店客人積存的行李中有貴重物品應(yīng)當(dāng)向飯店聲明，有飯店員工驗(yàn)收并交飯店貴重保管處免費(fèi)保管；發(fā)生客人物品被盜竊失竊事件，飯店應(yīng)及時(shí)報(bào)警，并積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，安撫失主；在崗位上拾獲遺失的物品時(shí)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并將拾獲物品上交，盡可能設(shè)法與遺失客人聯(lián)系；發(fā)現(xiàn)有形跡可疑人員進(jìn)出飯店，或有不法分子行兇，或遇到疑似爆炸情況時(shí)，員工應(yīng)立即報(bào)告安保部門(mén)，有安保人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理，控制局面，并有安保部門(mén)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)警，由警方進(jìn)行處理，安保人員要在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散賓客，同時(shí)警告其他無(wú)關(guān)人員不得靠近危險(xiǎn)區(qū)（四）餐飲設(shè)備公共衛(wèi)生安全管理景區(qū)內(nèi)所有飲食經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)業(yè)均需向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(mén)申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，餐飲設(shè)施需達(dá)到國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生水平，服務(wù)人員須通過(guò)體檢，持健康證上崗；景區(qū)管理部門(mén)需會(huì)同當(dāng)?shù)厥称沸l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)定期開(kāi)展對(duì)區(qū)內(nèi)飲食單位的衛(wèi)生大檢查、抽查工作、重點(diǎn)檢查廚房衛(wèi)生狀況，防止生熟制品，原材料混放，導(dǎo)致交叉感染，以及器具消毒不力等現(xiàn)象，督促經(jīng)營(yíng)人員在食品采購(gòu)、運(yùn)輸、生產(chǎn)、加工、烹飪、保藏環(huán)節(jié)嚴(yán)把衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)；每日固定對(duì)炊具、餐具等進(jìn)行衛(wèi)生消毒；每日定時(shí)對(duì)飲食服務(wù)場(chǎng)所、廚房場(chǎng)所、物品貯藏場(chǎng)所及灶臺(tái)、餐臺(tái)、餐桌椅等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行衛(wèi)生保潔；對(duì)衛(wèi)生條件不過(guò)關(guān)的飲食經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行處罰，責(zé)令其暫停經(jīng)營(yíng)甚至取締；提高服務(wù)員保潔服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，有針對(duì)性地加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)；解雇差分有關(guān)責(zé)任人員，與發(fā)生事故的飲食經(jīng)營(yíng)單位解約；在景區(qū)推廣使用專(zhuān)業(yè)飲食服務(wù)企業(yè)提供的經(jīng)過(guò)衛(wèi)生消毒的清潔餐具；此外，針對(duì)非細(xì)菌性食物中毒，應(yīng)在消防防疫的基礎(chǔ)上，開(kāi)展景區(qū)環(huán)境治理，消除環(huán)境污染，消滅污染源，可采取杜絕使用當(dāng)?shù)厮?，停止采?gòu)當(dāng)?shù)睾．a(chǎn)品、家畜、畜生、蔬菜、山貨、也未等應(yīng)急措施，等支付部門(mén)作出的禁令解除后，方可恢復(fù)正常供給（五）購(gòu)物設(shè)施綜合安全管理景區(qū)內(nèi)的購(gòu)物場(chǎng)所，包括各類(lèi)大中型紀(jì)念品商場(chǎng)，大型綜合購(gòu)物中心，土特產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)，購(gòu)物街，購(gòu)物城等，應(yīng)建立消防、治安、環(huán)境安全管理制度、配備安全指示標(biāo)志、消防器材、報(bào)警裝置、防盜裝置、照明應(yīng)急系統(tǒng)、尋人廣播系統(tǒng)等，設(shè)置安全疏散通道、安全救護(hù)設(shè)施、增加安防崗位、定時(shí)巡查、定期開(kāi)展員工安全救援與逃生演練 第四節(jié) 路由景區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)急處理一、景區(qū)交通事故的應(yīng)急處理（一）及時(shí)上報(bào)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的目擊人員應(yīng)立即上報(bào)景區(qū)管理部門(mén)，景區(qū)管理部門(mén)及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)和所在地的個(gè)相關(guān)職能部門(mén)，甚至當(dāng)?shù)厝嗣裾?。如事故涉及境外游客，還要要上報(bào)外事部門(mén)。發(fā)生肇事逃逸車(chē)輛逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要報(bào)告肇事逃逸車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)、車(chē)中、顏色等特征，發(fā)現(xiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)有汽油泄漏或裝載貨物品中有可燃、易燃易爆物品時(shí)，在注意自我保護(hù)的同時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警。（二）現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，景區(qū)管理部門(mén)責(zé)成安防人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行交通管制，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)過(guò)往車(chē)輛和群眾（三）協(xié)同配合景區(qū)安防