【正文】 責(zé)任書為了進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營環(huán)境的安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可條例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和省、市有關(guān)煙花爆竹經(jīng)營安全管理規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，簽訂煙花爆竹零售經(jīng)營單位安全管理責(zé)任書。一是經(jīng)營單位在零售經(jīng)營場所，全年不得發(fā)生火災(zāi)和煙花爆竹爆炸傷（死）人事故。二是經(jīng)營單位必須組織經(jīng)營負(fù)責(zé)人，安全管理人員和銷售作業(yè)人員參加安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)，做到持證上崗。三是實(shí)行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理，專柜銷售時，專柜相對獨(dú)立，專柜與其他商品柜的距離不少于2米，保證安全通道的暢通；四是零售場所配備必要的消防器材，每個經(jīng)營場所不少于1個8kg的滅火器、20ｋｇ以上的消防用水，并在明顯的位置張貼安全警示標(biāo)志。五是經(jīng)營單位要建立公平、誠信、規(guī)范、有序的市場流通秩序。必須建立健全煙花爆竹安全生產(chǎn)責(zé)任管理等規(guī)章制度，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人； 六是煙花爆竹經(jīng)營單位不得轉(zhuǎn)讓、買賣、出租或者變更《煙花爆竹零售許可證》，發(fā)現(xiàn)有上述行為之一的吊銷其《煙花爆竹零售許可證》，造成嚴(yán)重后果的，按國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰； 七是煙花爆竹經(jīng)營單位只能向市內(nèi)合法的煙花爆竹批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨，禁止其它任何單位和個人經(jīng)營煙花爆竹商業(yè)批發(fā)業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁煙花爆竹經(jīng)營單位私自從外地販運(yùn)煙花爆竹或銷售非法生產(chǎn)的煙花爆竹；八是煙花爆竹零售場所存放的數(shù)量不得超過核定箱數(shù)，銷售的煙花爆竹必須粘貼市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的防偽標(biāo)簽，嚴(yán)禁銷售假冒、偽劣產(chǎn)品和違禁產(chǎn)品。對無證經(jīng)營、銷售無防偽標(biāo)簽的煙花爆竹，必須從嚴(yán)查處，依法沒收，并處相應(yīng)的處罰。九是經(jīng)常性開展安全檢查，查出事故隱患，及時整改。簽訂責(zé)任書時經(jīng)營單位須持負(fù)責(zé)人身份證及復(fù)印件、煙花爆竹銷售許可證及復(fù)印件；各煙花爆竹經(jīng)營單位必須按照責(zé)任狀要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一旦違反上述要求而造成事故的按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。鎮(zhèn)（街）經(jīng)營單位（公章）：負(fù)責(zé)人（簽字）： 負(fù)責(zé)人（簽字）：二○年 月 日 二○年 月 日第四篇：煙花爆竹經(jīng)營征求意見稿煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法修訂草案公開征求意見據(jù)國務(wù)院法制辦網(wǎng)站消息，按照2012年立法計劃，國家安全監(jiān)管總局起草了《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》（修訂草案）。4日，修訂草案全文公布，征求社會各界意見。有關(guān)單位和社會各界人士可以在2012年7月5日前提出意見。修訂草案全文如下：煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法（修訂草案）第一章 總 則第一條 為了規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營單位安全條件和經(jīng)營行為，做好煙花爆竹經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理工作，加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)督管理，依據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。第二條 本辦法適用于煙花爆竹經(jīng)營許可證的申請、審查、頒發(fā)、管理以及煙花爆竹經(jīng)營單位的安全監(jiān)督管理。本辦法中的煙花爆竹經(jīng)營單位是指從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)（含進(jìn)出口企業(yè)，以下統(tǒng)稱批發(fā)企業(yè)）和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者（以下簡稱零售經(jīng)營者）。第三條 煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定分別取得《煙花爆竹經(jīng)營（批發(fā)）許可證》（以下簡稱批發(fā)許可證）和《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》（以下簡稱零售許可證），方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動。取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從事煙花爆竹進(jìn)出口經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請辦理批發(fā)許可證；煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)向批發(fā)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的煙花爆竹，不需辦理批發(fā)許可證。未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的，任何單位或者個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。第四條 煙花爆竹經(jīng)營單位的布點(diǎn)，按照保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭的原則審批；對從事黑火藥、引火線批發(fā)和煙花爆竹進(jìn)出口的企業(yè)，按照嚴(yán)格許可條件、嚴(yán)格控制數(shù)量的原則審批。禁止批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內(nèi)設(shè)立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，在批發(fā)（展示）場所不得擺放有藥樣品；嚴(yán)格控制城市建成區(qū)內(nèi)煙花爆竹零售點(diǎn)數(shù)量，且煙花爆竹零售點(diǎn)不得與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)。第五條 煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理，實(shí)行企業(yè)申請、分級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（以下簡稱安全監(jiān)管總局）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱省級安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理。設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱市級安全監(jiān)管局）負(fù)責(zé)根據(jù)省級安全監(jiān)管局的批發(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃對本行政區(qū)域的批發(fā)企業(yè)設(shè)點(diǎn)進(jìn)行審批，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除黑火藥、引火線批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹進(jìn)出口企業(yè)以外的批發(fā)許可證的頒發(fā)和管理?？h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱縣級安全監(jiān)管局，以下與省、市級安全監(jiān)管局統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的零售經(jīng)營布點(diǎn)規(guī)劃和審批，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)零售許可證的頒發(fā)和管理。第二章 批發(fā)許可證的申請和頒發(fā)第六條 批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)具備企業(yè)法人條件；(二)符合當(dāng)?shù)責(zé)熁ū衽l(fā)企業(yè)布點(diǎn)規(guī)劃；(三)具有與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品相適應(yīng)的倉儲設(shè)施。倉庫的內(nèi)外部安全距離、庫房布局、建筑結(jié)構(gòu)、疏散通道、消防、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施以及電氣設(shè)施等，符合《煙花爆竹工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50161）等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。倉儲區(qū)域及倉庫安裝有符合《煙花爆竹企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》（AQ4101）要求的監(jiān)控設(shè)施，并設(shè)立符合《煙花爆竹安全生產(chǎn)標(biāo)志》（AQ4114）要求的安全警示標(biāo)志和標(biāo)識牌；(四)具備與其經(jīng)營規(guī)模和產(chǎn)品品種相適應(yīng)的配送服務(wù)能力，專用運(yùn)輸車輛符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，駕駛員和押運(yùn)員具有相應(yīng)的資格；(五)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度、操作規(guī)程。安全管理制度和操作規(guī)程至少包括：倉庫安全管理制度、倉庫保管守衛(wèi)制度、防火防爆安全管理制度、安全檢查和隱患治理制度、事故應(yīng)急救援與事故報告制度、買賣合同管理制度、產(chǎn)品流向登記制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)驗(yàn)收制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、違規(guī)違章行為處罰制度、企業(yè)負(fù)責(zé)人節(jié)假日值（帶）班制度、安全資金提取和使用制度、裝卸（搬運(yùn)）作業(yè)安全規(guī)程；(六)有安全管理機(jī)構(gòu)或者專職安全管理人員；(七)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員具備煙花爆竹經(jīng)營方面的安全知識和管理能力，并經(jīng)培訓(xùn)考核合格，取得相應(yīng)資格證書。倉庫保管員、守護(hù)員接受煙花爆竹專業(yè)知識培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得相應(yīng)資格證書。其他從業(yè)人員經(jīng)本單位安全知識培訓(xùn)合格；(八)按照《煙花爆竹流向登記通用規(guī)范》（AQ4102）和煙花爆竹流向信息化管理的有關(guān)規(guī)定，建立并應(yīng)用煙花爆竹流向信息化管理系統(tǒng)；(九)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；(十)依法參加保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)；(十一)依法進(jìn)行安全評價；(十二)國家法律、行政法規(guī)和地方法規(guī)規(guī)定的其他條件。第七條 從事黑火藥、引火線批發(fā)的企業(yè)，除具備第六條規(guī)定的條件外，還應(yīng)具備必要的黑火藥、引火線安全保管措施，自有的專用運(yùn)輸車輛能夠滿足其配送服務(wù)需要，且符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。第八條 批發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取批發(fā)許可證時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列申請文件、材料，并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)：(一)批發(fā)許可證申請書（一式三份）；(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者企業(yè)名稱工商預(yù)核