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鶴崗市查處違法違章建筑辦法(征求意見(jiàn)稿)(報(bào)文電科)修改311-文庫(kù)吧

2024-10-28 20:37 本頁(yè)面


【正文】 現(xiàn)為村民生產(chǎn)用房,拆除后影響村民正常生產(chǎn)活動(dòng)的;(三)因原有危房拆除后在原址新建或異地重建,再予以拆除無(wú)房居住的;(四)因自然災(zāi)害滅失現(xiàn)房屋為原址新建或異地重建,拆除后無(wú)房居住的;(五)公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等公共突發(fā)事件所需建設(shè)的;(六)學(xué)校、幼兒園、托兒所、未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等按主管部門要求進(jìn)行建設(shè)的;(七)經(jīng)市政府批準(zhǔn)暫緩拆除的其他情形。第十五條 對(duì)不符合用地、建設(shè)規(guī)劃,無(wú)法補(bǔ)辦審批手續(xù)的,經(jīng)各縣、區(qū)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),分期分批遷往規(guī)劃安置點(diǎn)后,拆除違法建筑。第十六條 未依法取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè),符合下列之一的,屬尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的情形,限期改正并依法處以罰款,可責(zé)令補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù):(一)未按照相關(guān)規(guī)劃許可規(guī)定進(jìn)行建設(shè),但是可以通過(guò)整改等措施達(dá)到與許可內(nèi)容一致或者恢復(fù)到違法建設(shè)前狀態(tài)的;(二)已進(jìn)入規(guī)劃審批程序,符合審批條件,并取得前期審核同意的規(guī)劃審批文件,但尚未取得工程規(guī)劃許可的;(三)房屋因?yàn)?zāi)滅失,未經(jīng)批準(zhǔn)而按原高度、原面積建設(shè)的;(四)未經(jīng)批準(zhǔn)危房改建或房屋維修實(shí)施整體拆建,但未改變?cè)叨?、原基礎(chǔ)、原面積的。第四章 巡查管控第十七條 各縣、區(qū)及相關(guān)職能部門要建立巡查管控制度,開(kāi)展日常巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸導(dǎo)、教育、制止轄區(qū)新建違法違章建筑,有效控制新增違法違章建筑。第十八條 各縣、區(qū)及相關(guān)職能部門接到涉嫌違法違章建筑投訴舉報(bào)的,應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查,最遲不得超過(guò)48小時(shí),并及時(shí)采取相關(guān)工作措施。第十九條 負(fù)責(zé)違法違章建筑巡查的工作人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違章建筑行為的應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:(一)按照巡查管控制度規(guī)定的時(shí)段和責(zé)任區(qū)域開(kāi)展巡查,如實(shí)做好巡查日志;巡查日志應(yīng)當(dāng)包含巡查時(shí)間、路線、違法違章建筑的基本信息(違法當(dāng)事人、違建時(shí)間、詳細(xì)位置、面積數(shù)量、現(xiàn)場(chǎng)照片)等內(nèi)容;(二)發(fā)現(xiàn)違法違章建筑,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止、報(bào)告并采取攝像、照相、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方式取證;(三)發(fā)現(xiàn)違法違章建筑,屬于其他部門管轄的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施先行制止當(dāng)事人建設(shè),并在2個(gè)工作日內(nèi)移送相關(guān)部門處理;接受案件移送的部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)立案并及時(shí)采取相關(guān)措施;(四)發(fā)現(xiàn)堆有建筑材料的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記并跟蹤監(jiān)控。第二十條 各縣、區(qū)及相關(guān)職能部門應(yīng)注重對(duì)違法違章建筑始建階段的管控,對(duì)責(zé)令停工后仍繼續(xù)建設(shè)的違法違章建筑,采取查扣參與違法違章建筑施工的運(yùn)輸車輛和施工器械、切斷建筑材料來(lái)源、斷水?dāng)嚯?、拆除模板、拆除地基等有效措施。第二十一條 市場(chǎng)監(jiān)督、水務(wù)、衛(wèi)生、文體、食藥監(jiān)局等部門接到縣、區(qū)政府或相關(guān)職能部門的違法違章建筑通報(bào)后,應(yīng)停止對(duì)以違法違章建筑為經(jīng)營(yíng)載體的經(jīng)營(yíng)者發(fā)放相關(guān)證照。對(duì)已發(fā)放相關(guān)證照的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者依法辦理變更或者注銷登記。第二十二條 供電、供氣、供水部門在為建筑物安裝供電、供氣、供水業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)要求建筑業(yè)主提供該建筑物的土地權(quán)屬證明、報(bào)建手續(xù)等合法證明材料;對(duì)在查處、拆除違法違章建筑過(guò)程中,需要對(duì)違法違章建筑物采取斷電、斷氣、斷水等措施的,應(yīng)給予配合執(zhí)行。第二十三條 建立查處違法違章建筑信息共享機(jī)制,利用市政府網(wǎng)站建立查處違法違章建筑信息平臺(tái),各縣、區(qū)政府及相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將違法違章建筑具體信息及查處情況上傳至信息平臺(tái)。除依法應(yīng)當(dāng)保密的信息外,實(shí)行信息公開(kāi)、共享。第五章 處置流程第二十四條 對(duì)在建違法違章建筑按以下流程予以處置:(一)各縣、區(qū)或相關(guān)職能部門在責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)的同時(shí),依法出具法律文書,并書面告知供電、供水、供氣等相關(guān)部門對(duì)在建違法違章建筑停止辦理手續(xù)和提供服務(wù);(二)對(duì)正在建設(shè)的違法違章建筑,各縣、區(qū)或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即停止建設(shè)。當(dāng)事人不停止建設(shè)的,可以采取沒(méi)收施工器具、查封施工現(xiàn)場(chǎng)等措施,并依法拆除繼續(xù)建設(shè)部分;(三)對(duì)承建違法違章建筑施工中存在安全隱患的施工單位,建設(shè)部門應(yīng)責(zé)令改正,可以處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。第二十五條 對(duì)已建違法違章建筑按以下流程予以處置:(一)各縣、區(qū)或相關(guān)職能部門應(yīng)責(zé)令限期整改或拆除,逾期不整改、不拆除的,依法出具法律文書,并書面告知供電、供水、供氣等相關(guān)部門對(duì)在建違法違章建筑停止辦理手續(xù)和提供服務(wù);(二)住房保障局在接到對(duì)已建違法違章建筑停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)的告知后,停止受理違法違章建設(shè)單位和個(gè)人的房產(chǎn)登記、變更、轉(zhuǎn)讓、抵押評(píng)估等事項(xiàng);已受理或辦理的,依法予以退件或停止辦理;(三)各金融機(jī)構(gòu)在接到對(duì)已建違法違章建筑停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)的告知后,對(duì)存在違法違章建筑的建設(shè)項(xiàng)目,停止或不予辦理貸款等金融信貸服務(wù);如已辦理的,到期后停止續(xù)貸;(四)市場(chǎng)監(jiān)督、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等部門在接到對(duì)已建違法違章建筑停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)的告知后,對(duì)以違法違章建筑作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的單位和個(gè)人,停止辦理或不予行政許可;已辦理許可手續(xù)的,責(zé)令限期改正,暫緩相關(guān)許可證件的審驗(yàn)或年檢。對(duì)拒不改正的依法予以處罰;(五)公安、安監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督、消防等部門在接到對(duì)已建違法違章建筑停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)的告知后,停止對(duì)違法違章建設(shè)的單位或個(gè)人提供相關(guān)服務(wù),已經(jīng)核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證、備案的,依法作出撤銷、變更等處理;(六)供電、供水、供氣、電信、有線電視等公共服務(wù)單位在接到對(duì)已建違法違章建筑停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)的告知后,停止對(duì)違法違章建設(shè)的單位或個(gè)人辦理服務(wù);應(yīng)當(dāng)在服務(wù)合同中約定對(duì)依法認(rèn)定為違法違章建筑的單位或個(gè)人有權(quán)單方面終止提供服務(wù)。第二十六條 相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)將停止辦理手續(xù)和提供服務(wù)的信息反饋給違法違章建筑處置責(zé)任主體。第二十七條 違法違章建筑依法拆除或整改后,相關(guān)部門及公共服務(wù)單位憑違法違章建筑處置責(zé)任主體出具的《違法違章建筑處置情況通知書》,予以恢復(fù)辦理相關(guān)手續(xù)和提供服務(wù)。第六章 拆除方式第二十八條 違法違章建筑所在地的縣、區(qū)政府告知并督促當(dāng)事人自行拆除。第二十九條 違法違章建設(shè)行為人為下列情形之一的,相關(guān)部門按以下方式督促其自行拆除:(一)當(dāng)事人為國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門以及紀(jì)檢機(jī)關(guān)(監(jiān)察部門)督促其自行拆除;(二)當(dāng)事人為非國(guó)有企業(yè)的,由相關(guān)行業(yè)主管部門督促其自行拆除;(三)當(dāng)事人為社會(huì)團(tuán)體的,由其主管部門以及民政部門督促其自行拆除;(四)當(dāng)事人為宗教團(tuán)體的,由宗教事務(wù)部門督促其自行拆除;(五)當(dāng)事人為
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