【正文】 會(huì)正在進(jìn)行大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)，政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。a)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民的收入，吸引外出的農(nóng)民工回家鄉(xiāng)發(fā)展大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。b)社會(huì)保障制度的完善通過我們們對(duì)城鎮(zhèn)居民的調(diào)查，社會(huì)對(duì)留守老人的保障制度級(jí)政不夠完善，因此政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對(duì)農(nóng)村留守老人不關(guān)注，因此必須增強(qiáng)社會(huì)尊老愛老的意識(shí)，政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。1)增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2)增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。3)生活照顧老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，對(duì)于老人特別是獨(dú)立生活能力較差的老人進(jìn)行照顧。，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母們。，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題，盡快啟動(dòng)新型合作醫(yī)療農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。老人們現(xiàn)在最迫切的就是提供醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)藥費(fèi)這一塊老人開支較大，因病致貧返貧的事例也不勝枚舉。在調(diào)查中農(nóng)民說政府沒有組織起來，農(nóng)民難以自發(fā)搞起來。鑒于新型合作醫(yī)療在其它地方實(shí)行試點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)了藥價(jià)高、支付起點(diǎn)高、手續(xù)麻煩等農(nóng)民反映較為強(qiáng)烈的問題，以及民間醫(yī)生允許留守老人賒欠醫(yī)藥費(fèi)給予了老人們極大便利的實(shí)際情況，應(yīng)把村中民間衛(wèi)生工作者納入新型合作醫(yī)療體系內(nèi)來，而不宜隨便打壓他們的生存空間。高賠付率也是合作醫(yī)療面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)該選擇一個(gè)明確的方向：是保大病還是促進(jìn)保健水平提高，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，使新型合作醫(yī)療具有可持續(xù)發(fā)展能力。在一個(gè)鎮(zhèn)調(diào)查時(shí)該鎮(zhèn)民政辦給我們提供了一組印象極為深刻的數(shù)字：該鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)戶籍人口3000只，一年享有50萬元補(bǔ)助，人均月收入低于144元時(shí)就有最低生活保障。農(nóng)村特困群體補(bǔ)助每人每年625元，全鎮(zhèn)有2600多人達(dá)到條件，但是指標(biāo)由縣里再分到鎮(zhèn)里，該鎮(zhèn)僅分得655個(gè)指標(biāo)?，F(xiàn)在農(nóng)村貧困人口以人口作為補(bǔ)助單位，而不是理應(yīng)的戶為單位，所以年補(bǔ)助按130元計(jì)算。計(jì)劃生育優(yōu)惠，60歲以上每月60元，在城里工人為每月70元。農(nóng)村五保戶一年500元，每年600斤原糧由村民組長收集起來給他，代價(jià)是95年二輪承包時(shí)五保戶原則上不分給他土地，而實(shí)際上500元支付一年生活也是十分困難的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字和我們調(diào)查者中的實(shí)地感覺，不可高估農(nóng)村外出務(wù)工子女對(duì)父母經(jīng)濟(jì)支持的能力，應(yīng)從城鄉(xiāng)公平發(fā)展角度出發(fā)，增加農(nóng)村救濟(jì)支付。由于鄉(xiāng)土社會(huì)面對(duì)開放世界，造成對(duì)傳統(tǒng)文化的最大沖擊，原有封閉社會(huì)強(qiáng)大的輿論壓力失去了對(duì)外出人員的壓力，缺失公共空間導(dǎo)致村莊自身價(jià)值的喪失，導(dǎo)致村莊秩序的失范。例如一位老人說兩個(gè)兒子分家，現(xiàn)在分家時(shí)必須找村干部，過去舅爹爹一句話就行，現(xiàn)在不行了。贍養(yǎng)糾紛實(shí)際都是村莊秩序失范的表現(xiàn)。在此次新農(nóng)村建設(shè)中，結(jié)合村莊整治，輔以文化鄉(xiāng)建，婦聯(lián)等部門牽頭開展五好文明家庭活動(dòng)，其收益將是很大的，開展一些群眾文化娛樂活動(dòng)既可弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)文化，也會(huì)給單調(diào)的農(nóng)村閑暇帶來樂趣，公共空間的培育更會(huì)規(guī)范村莊秩序。、用電安全知識(shí)留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導(dǎo)致的，根本的解決措施還是在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療等方面上，上面已詳細(xì)闡述，以下介紹解決當(dāng)前老人精神方面的具體措施。，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外，村委會(huì)可以開關(guān)注身邊留守老人的動(dòng)員會(huì)，喚起人們關(guān)注身邊留守老人的意識(shí)，從而改善留守老人精神生活。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系，大事與老人商量，尊重老人的意見；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無后顧之憂?！俺；丶铱纯础保浀脪炷罴彝?，時(shí)常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況，更好地敬老愛老。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度，通過學(xué)習(xí)提高整體素質(zhì)，關(guān)注留守老人，共創(chuàng)和諧社會(huì)?！爸驹刚摺被顒?dòng)調(diào)動(dòng)各種積極因素，建立幫扶老人志愿隊(duì)。可由村委會(huì)組建幫扶老人志愿隊(duì)，將村里熱心的村民、上學(xué)的少年兒童等組織起來，定期對(duì)到老人家中，在生活對(duì)老人進(jìn)行幫助和照顧。既可以對(duì)老人進(jìn)行照顧，又可以對(duì)少年兒童進(jìn)行教育，有利于對(duì)全社會(huì)宣揚(yáng)尊敬老人的傳統(tǒng)美德。農(nóng)村養(yǎng)老特別是促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老體系建設(shè)中，引入社會(huì)化的力量至關(guān)重要。如果條件允許，可組織單位的年輕人和社會(huì)“志愿者”，聯(lián)系一個(gè)留守老人家庭長年定期開展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，幫助他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問題。，常回家看看作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。三、結(jié)束語：老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關(guān)注的影響國家全局的一個(gè)重大問題。研究該問題的一批專家學(xué)者在研究時(shí)采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的出入較大，所以多數(shù)的研究稱不上典型，結(jié)果也就沒了意義。在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時(shí)，團(tuán)隊(duì)初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構(gòu)成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性。考慮到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗(yàn)證。團(tuán)隊(duì)決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法，另辟研究蹊徑，從以戶為單位的典型案例研究入手，用實(shí)證的方法解構(gòu)農(nóng)村老年人生活的空間。團(tuán)隊(duì)深入留守老人的家中對(duì)老人的生活和精神各個(gè)方面有了更深層次的了解，發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個(gè)問題：一，經(jīng)濟(jì)收入不高，生活質(zhì)量差；二，生活缺乏照料，有時(shí)還要管護(hù)孫輩；三，家庭氛圍缺失，精神生活單調(diào)；四，醫(yī)療問題突出，健康保障亟待解決等幾個(gè)問題。當(dāng)然，各級(jí)黨委，政府也采取了相應(yīng)的措施，如采取最低生活保障，困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題，提出了以下幾個(gè)建議：多開展志愿服務(wù)活動(dòng)，實(shí)施電信問候，推進(jìn)入戶撫慰活動(dòng)等。在實(shí)踐活動(dòng)過程中，我們不僅深切的體會(huì)到團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)起來無與倫比的凝聚力，而且深切體會(huì)到老人在生活和精神生活方面的困難。團(tuán)隊(duì)成員從生活和精神方面入手關(guān)愛留守老人，幫助老人解決一些實(shí)際的困難，弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府，村大隊(duì)進(jìn)行交流的過程中，不僅提高了我們的語言表達(dá)能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當(dāng)然，對(duì)老人盡一些綿薄之力，也使我們更明了自己的能力有限，關(guān)注留守老人還需要全社會(huì)的共同努力。從最初的一個(gè)想法到一紙策劃案，從一紙策劃案到一個(gè)暑期的調(diào)研考證，從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報(bào)告，整個(gè)團(tuán)隊(duì)一路走來，收獲頗豐，感觸最深的還是實(shí)踐出真知。為期一周的社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng)圓滿結(jié)束。經(jīng)過團(tuán)結(jié)合作、調(diào)查配合，我們對(duì)留守老人問題有了更深的了解，有效的實(shí)現(xiàn)了了解社會(huì)、鍛煉自我、增長才干、學(xué)以致用的實(shí)踐目的，認(rèn)真履行了作為一名大學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)，為我們大學(xué)畢業(yè)走上社會(huì)奠定了初步的基礎(chǔ)。在此，我們由衷的感謝學(xué)校以及學(xué)院給予我們這么好的機(jī)會(huì)出去鍛煉、體驗(yàn)生活。第三篇：留守老人生活狀況調(diào)查報(bào)告關(guān)于對(duì)留守老人生活狀況的調(diào)查報(bào)告——東坪中學(xué)1010班王詩怡我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億。目前媒體與政府、學(xué)者大多在關(guān)注民工的生存狀態(tài)，而對(duì)于更多的滯留在農(nóng)村的民工家人卻關(guān)注不夠。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感和文化娛樂等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。我對(duì)安化縣５５位大專以上的成人發(fā)放了問卷,并對(duì)十多位老人進(jìn)行了調(diào)查。了解到一些留守老人的生活狀況及他們所面臨的問題，希望能引起相關(guān)部門的重視。調(diào)查目的：調(diào)查農(nóng)村留守老人的生活情況及各界對(duì)于農(nóng)村留守老人的看法，并提出相關(guān)建議一、調(diào)查方法：主要是問卷調(diào)查法。調(diào)查外界對(duì)農(nóng)村留守老人的看法用問卷調(diào)查法（見附件1），調(diào)查不識(shí)字的農(nóng)村留守老人可用問卷（見附件2），生活具體情況也可直接詢問。二、調(diào)查時(shí)間：2011年8月1日至2011年8月20日三、調(diào)查基本分析（一）通過走訪詢問、聊天談心的形式與老人進(jìn)行交流后，我發(fā)現(xiàn)：留守老人生活狀況并不好，總結(jié)起來有三點(diǎn)：１、老人經(jīng)濟(jì)狀況較差，而且勞動(dòng)強(qiáng)度增加子女外出務(wù)工的確帶來了農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件的改善，但是外出打工子女給父母的支持還不能成為父母充足的經(jīng)濟(jì)支撐。農(nóng)村收入水平較低，在對(duì)外的調(diào)查中有人估計(jì)農(nóng)村老人沒有養(yǎng)老積蓄的要占到70%以上，大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要負(fù)擔(dān)由兒子負(fù)擔(dān)，但當(dāng)子女外出打工后，他們給老人的錢比老人們的支出要低。老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀雖然老人們都勤儉節(jié)約，但年紀(jì)大了，難免會(huì)有病痛，而且老人一生就是生大病，一次的醫(yī)療費(fèi)就要花去不少錢。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)。留守老人的娛樂活動(dòng)過于單調(diào)。除了看電視、聊天，偶爾打打牌外，老人就沒有什么其它消遣的辦法了，而且一些老人甚至為了省電省錢連電視也不看。調(diào)查的村子里也沒有老年活動(dòng)室或者老年協(xié)會(huì)組織。在對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)的訪問中，附近的幾個(gè)村莊也沒有供老人娛樂的地方。