【正文】 行動實施方案（定稿）XXXXX省XXXXX治理車輛超限超載專項行動實施方案為認真貫徹落實全省XXX工作會議精神，保障群眾安全出行，降低春季凍融期車輛荷載對公路使用質量的影響。按照省廳、省局的統(tǒng)一部署，我處決定自2015年X月XX日至X月XX日，在本轄區(qū)開展春融期治理車輛超限超載專項行動，特制定本實施方案。一、治理原則按照“政府主導、部門聯(lián)動、屬地管理”的總體要求，全面推進依法行政，緊緊圍繞省局春融期治超專項行動實施方案的要求，繼續(xù)堅持嚴格治超與規(guī)范執(zhí)法相結合，繼續(xù)堅持綜合治理與服務發(fā)展相結合，堅持專項治理與長效治理相結合，確保轄區(qū)道路交通完好、安全、暢通、有序，為促進我省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力的服務保障。二、治理重點堅持全面治超、全年治超、全方位治超，治超全覆蓋，不留死角不留盲區(qū)，%以內。重點部位：重點治理轄區(qū)內各市(縣、區(qū))沙場、石場駛出的惡意超限超載車輛。超限超載運輸嚴重的建材、煤、油等違法車輛；以及大宗貨物集散地、外地區(qū)駛入等超限超載運輸車輛，跨區(qū)行駛較為突出的路段。重點路段：為順利開展此次專項行動，統(tǒng)籌劃分三個路 段及轄區(qū)內大型橋梁和危橋險涵。XXX、XXX、XXX三個所以XX公路和XXX公路部分路段為重點開展治超工作；ＸＸ、ＸＸ兩個所以ＸＸＸ公路過境段為重點開展治超工作；ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ三個所以ＸＸＸ公路過境段為重點開展治超工作。重點治超站點：ＸＸＸ治超站，ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ、ＸＸＸ流動治超點。為全面加強ＸＸＸ治超站的執(zhí)法力量，處直各單位在做好本轄區(qū)治超工作的同時，按處治超領導小組辦公室的統(tǒng)一安排，由班子成員親自帶隊隨時充實ＸＸＸ治超執(zhí)法力量。在春融期治超期間處治超領導小組辦公室將對ＸＸＸ治超工作做統(tǒng)籌安排。ＸＸＸ所負責蘭西治超站后勤保障、部門協(xié)調等工作。三、治理措施在ＸＸＸ的統(tǒng)一組織領導下，全處自上而下分級負責，依法行政，采取切實有效的措施開展治超專項行動。（一）加強路面管控。繼續(xù)加大對車貨總重超過55噸的惡意違法超限超載運輸車輛的打擊力度。各路段沿線各單位可采取獨立治理和聯(lián)合行動等方式嚴厲打擊惡意超限超載違法行為。一是治理到位。各單位要集中力量，以路面治理為主，依托固定治超檢測站，開展24小時不間斷執(zhí)法。以流動治超為手段，采取彈性工作方式，強化路面管控。要研究掌握超限超載車輛運行規(guī)律，采取有針對性的措施，控制轄區(qū)公路以外的超載運輸車輛進入本轄區(qū)，通過專項行動進一步穩(wěn) 定轄區(qū)治超形勢，確保取得較大成果，發(fā)揮震懾作用。治超檢測站及各流動治超檢測點要實施科學檢測，推行自行卸載、自行保管和自行轉運。對查處的違法超限超載車輛和不具備自行卸載條件或拒不卸載的實行強制卸載，必須消除違法行為，堅持不卸載一律不得放行，不得以罰代卸、以罰代管，%以下。二是監(jiān)管到位。各單位要強化對本轄區(qū)治超工作的日常監(jiān)督管理。要堅持監(jiān)管為主，執(zhí)罰為輔，以檢查、巡查、督查“三查”方式加強對地方治超工作開展督導。嚴格履行省廳賦予的治超督導職責，全面對轄區(qū)各公路部門、運輸管理部門的治超工作進行監(jiān)督檢查。對轄區(qū)運管部門貨物源頭企業(yè)巡查、派駐制度落實情況進行不定期抽查。對轄區(qū)治超檢測站的運行、執(zhí)法執(zhí)罰等情況進行監(jiān)督檢查。各單位要圍繞建材、沙石、煤炭等轄區(qū)整治重點，層層分解工作任務，將任務目標落實到責任人，必須確保治理到位、監(jiān)管到位。三是聯(lián)動到位。處直各單位要按照方案確定的任務，加強配合、各司其責、通力合作、聯(lián)合治理、相互借鑒、相互交流。要積極加強與地方政府、交通部門溝通，爭取相互支持協(xié)作。要強化與地方公安、交警、路政、運管等部門加強合作、聯(lián)合執(zhí)法，聯(lián)合執(zhí)法行動每月不少于一次，形成源頭監(jiān)管點、治超檢測站、流動檢測車“三位一體”的互聯(lián)互動、相互補充、全方位、無盲區(qū)的治超網絡體系。并將聯(lián)合行動方案和成果報送處治超領導小組辦公室，確保春融期治超專項行動順利進行。四是服務到位。要牢固樹立服務地方、服務企業(yè)、服務社會的治超工作理念。對整車運輸蔬菜、水產、畜禽等鮮活農產品的運輸車輛，要堅持不扣車、不卸載、不罰款。但要按照《超限運輸車輛違法信息抄告制度》有關要求，保存好違法證據(jù)，通報車輛注冊地有關部門，由車輛注冊地公安、交通部門按照有關法律法規(guī)進行處罰。（二）嚴格依法行政。各單位要建立有效工作機制，加強對春融期治超專項行動的組織領導。嚴格執(zhí)行治超工作“五個不準”、“十條禁令”，做到文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法。嚴格按照“超限車輛治理行政處罰裁量標準”實施執(zhí)法處罰，做到標準統(tǒng)一、尺度一致，任何人不得不卸載放行超限超載車輛，擅自降低處罰標準。（三）落實責任追究。繼續(xù)實行卸載、處罰、倒查、問責“四位一體” 全過程問責機制，進一步加大追責力度。對不作為、亂作為的部門和人員堅決予以問責，對違規(guī)違法的嚴肅處理，切實做到誰受理、誰負責，誰審批、誰負責，誰放行、誰負責，誰主管、誰負責。以所為單位，按所轄區(qū)域的路段、治超站點劃分責任區(qū)，實行逐路、逐段、逐站點全范圍監(jiān)督推進。將推進和監(jiān)督任務進行細化分解，保障局、處、所“三位一體”的監(jiān)督保障體系良性運轉。（四）加強宣傳、營造氛圍，充分發(fā)揮輿論作用。處直各單位、相關科室要將宣傳工作貫穿到專項行動各個環(huán)節(jié)，要加大宣傳工作的資金投入，特別是隨著工作的深入，要調整宣傳方向和重點，保持輿論聲勢。要在我處轄區(qū)形成一個 鋪天蓋地治超宣傳形勢，在各大主流媒體的重要版面、重要時段發(fā)布專項治理的政策、目的、意義，以及超限運輸?shù)娘L險和危害。通過廣播、電視、報紙、網絡、圖板、傳單、條幅等宣傳手段，依托收費站、治超站、宣傳點、宣傳車等對治超工作進行廣泛宣傳，形成地毯式宣傳效應，在法理地位、輿論地位、心理地位上占領制高點,宣傳內容要注重針對性和實效性。要協(xié)調好地方交通運輸局、交警、路政、運政等部門開展聯(lián)合宣傳行動，加大對超限行為違法性的宣傳和教育，切實發(fā)揮輿論導向和監(jiān)督作用，通過暗訪實錄、熱點追蹤等形式