【正文】 時(shí)掌握預(yù)警信息，力爭(zhēng)把問題解決在村內(nèi)，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保有事不出村、矛盾不上交、糾紛不激化。（四）強(qiáng)化社會(huì)治安防控。廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾，構(gòu)建治安防控網(wǎng)絡(luò)，以村民為主體，以黨員為骨干，成立義務(wù)巡邏隊(duì)或?qū)Ｂ氈伟惭策夑?duì)，加強(qiáng)對(duì)村重點(diǎn)部位、公共設(shè)施、村民居住區(qū)的治安巡邏；組織村干部、治安中心戶長、黨員、治安積極分子采取“排班輪值”、“義務(wù)聯(lián)防”，開展區(qū)域聯(lián)防、鄰里守望，提高廣大群眾協(xié)作聯(lián)防能力；推廣“警鈴入戶”提高技防水平。（五）做好重點(diǎn)人員管理。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、暫住人口、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和“社會(huì)人”的服務(wù)管理，協(xié)助片警做好外來人口的登記和日常管理工作，做到情況清、底子明、管得住，從根本上預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。（六）建立和完善崔西溝村“平安建設(shè)”各項(xiàng)規(guī)章制度。制定《村平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》、《村平安建設(shè)工作制度》《村平安建設(shè)學(xué)習(xí)制度》、《矛盾糾紛調(diào)處制度》以及《村調(diào)解委員會(huì)工作職責(zé)》等規(guī)章制度，以制度規(guī)范行為。第三階段：自查整改，迎接檢查階段（11月至12月）。對(duì)照鄉(xiāng)上有關(guān)要求逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查，認(rèn)真總結(jié)、評(píng)估工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并寫出書面總結(jié)報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。四、工作要求：（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)平安村建設(shè)的重大意義，精心組織，制定規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步推進(jìn)，形成村書記、主任是平安建設(shè)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，把平安村建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到組、到戶、落實(shí)到責(zé)任人，確保平安村建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。（二）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。平安村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，村支部和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要做好全村的平安創(chuàng)建工作。村各群眾組織要定期深入組、戶發(fā)動(dòng)群眾，排查調(diào)處矛盾糾紛、組織開展治安防范、打擊違法犯罪活動(dòng)，全面落實(shí)綜治工作措施，引導(dǎo)群眾參與平安村建設(shè)，使平安村建設(shè)成為全體村民的自覺行動(dòng)。（三）嚴(yán)格監(jiān)督檢查。村綜治室要充分發(fā)揮職能作用，定期對(duì)平安村建設(shè)工作進(jìn)行督查，對(duì)未按要求開展工作或未完成相關(guān)任務(wù)的，及時(shí)抓好督促整改，推動(dòng)平安村建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二〇一一年四月二十日第三篇：創(chuàng)建平安村實(shí)施方案創(chuàng)建平安村實(shí)施方案**村創(chuàng)建平安村實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹上級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，全面落實(shí)《關(guān)于開展創(chuàng)建平安村居活動(dòng)的通知》《關(guān)于開展創(chuàng)建平安村活動(dòng)的實(shí)施方案》強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展，促進(jìn)全村社會(huì)治安穩(wěn)定，制制訂如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大和上級(jí)社會(huì)治安綜合治理工作會(huì)議精神，以創(chuàng)建“平安村”為目標(biāo)，動(dòng)員全村各方面力量，齊抓共管，綜合治理，推動(dòng)全村“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、基本原則（一）堅(jiān)持以人為本原則。著眼于人的全面發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，特別是社會(huì)安全需要，積極為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定、平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境，讓改革發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧原則。正確處理不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，切實(shí)把人民群眾的長遠(yuǎn)利益與眼前利益、根本利益與具體利益統(tǒng)一起來。（三）堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則。綜合運(yùn)用政治的、法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的、教育的、文化的等多種手段，堅(jiān)持依法治理，做到德法相濟(jì)，積極推進(jìn)體制、機(jī)制和制度建設(shè)，努力從源頭上解決問題。（四）堅(jiān)持整體推進(jìn)原則。動(dòng)員、組織全社會(huì)力量參與平安創(chuàng)建活 動(dòng)，使全體人民既成為社會(huì)和諧穩(wěn)定的受益者，又成為“平安村”的建設(shè)者。（五）堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效原則。緊緊圍繞如何調(diào)處化解社會(huì)矛盾、消除治安隱患、整治突出問題，摸實(shí)情、干實(shí)事，狠抓創(chuàng)建工作措施的落實(shí)，不走過場(chǎng)，不搞形式，確保創(chuàng)建“平安村”取得實(shí)效。三、工作目標(biāo)創(chuàng)建“平安村”的總體目標(biāo)是：為全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福安康創(chuàng)造一個(gè)更加平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。四、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)治安網(wǎng)絡(luò)健全高效，群防群治措施落實(shí)； 無集體上訪事件，無群眾聚眾鬧事和群眾性糾紛械斗，無封建迷信和非法組織活動(dòng)；無重大治安災(zāi)害事故，無重大火災(zāi)事故；治安案件和民事糾紛明顯下降減少；民事糾紛調(diào)解成功率達(dá)95以上；失足人員幫教成功率達(dá)100%；依法治村，民主管理驗(yàn)收合格；鄰里友好，無治安、刑事案件；人民群眾法制觀念普遍提高；五、工作措施堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)，抓好長效機(jī)制，著力重點(diǎn)工作，夯實(shí)基層，多策并舉，狠抓落實(shí)，確?！捌桨泊濉眲?chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。具體來說，主要是開展好“八大活動(dòng)”：（一）認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)健全矛盾糾紛半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地開展排查。對(duì)排查出來的問題，抓好化解調(diào)處工作，做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。同時(shí)，要建立工作臺(tái)帳。（二）積極配合上級(jí)開展打整治活動(dòng)加強(qiáng)信息工作，積極為上級(jí)開展社會(huì)治安集中整治工作提供信息線索；深化對(duì)“法輪功”等邪教組織的斗爭(zhēng)，切實(shí)做好對(duì)“法輪功”癡迷者的教育轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)人員的防范監(jiān)控工作；做好有害氣功組織的清理整頓，堅(jiān)決防止各類邪教組織形成氣候。（三）廣泛開展群防群治活動(dòng)加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。村里要建立健全由村支書任綜治委主任，明確專人任綜治辦主任的綜治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。配備好治保主任、調(diào)解主任，并落實(shí)村主職干部待遇。以村干部、組干部、黨員為主建立治安巡邏隊(duì)，強(qiáng)化社會(huì)治安秩序管理。（四）扎實(shí)開展重點(diǎn)人群幫教活動(dòng)一要加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，要摸**出流入人口底子，建立臺(tái)帳。二要做好刑釋解教人員的安置幫教工作，做好對(duì)刑釋解教人員回歸社會(huì)、戶口遷移、外出務(wù)工等環(huán)節(jié)的銜接工作，防止漏管、失控。減少重新犯罪。（五）繼續(xù)配合上級(jí)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序活動(dòng)（六）大力開展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng) 要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，防止境內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故。（七）全面開展法