【正文】 發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點、程序為線、制度為面的覆蓋所有崗位的廉政風(fēng)險防范機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化水平。努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、人民滿意的干部教師隊伍。三、實施對象：全體教職工，重點是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)、中層干部，財、物管理人員。四、方法步驟：（一）動員部署階段（2017年5月）：召開黨支部會議，制定廉政風(fēng)險實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成誰主管、誰負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的廉政風(fēng)險監(jiān)控推進(jìn)機(jī)制。分別召開學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子會，傳達(dá)曾都區(qū)《關(guān)于開展全市教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》，并進(jìn)行動員。使廣大黨員干部職工明白實行廉政風(fēng)險防范管理的重要性和必要性，增強接受監(jiān)督的主動性和自覺性，運用校園櫥窗、專欄等形式，廣泛宣傳發(fā)動，營造工作氛圍，為開展廉政風(fēng)險防控工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。學(xué)校將對負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險防控工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，使相關(guān)人員掌握工作開展的內(nèi)容、步驟和流程，保證工作順利推進(jìn)、防止工作走彎路。學(xué)習(xí)借鑒成功經(jīng)驗，培訓(xùn)一批業(yè)務(wù)熟悉、工作得力的骨干，扎實有序地推進(jìn)本單位廉政風(fēng)險防控工作。（二）重點推進(jìn)階段（2017年6月至12月）：清權(quán)確權(quán)，繪制工作流程。（6月）梳理明確學(xué)校、處室及個人的工作崗位和崗位職責(zé)。（1）清權(quán)確權(quán)，編制“崗位目錄”。對照相關(guān)法律法規(guī)和機(jī)構(gòu)“三定”方案，按照“權(quán)職法定、權(quán)責(zé)一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則，對學(xué)校、部門和各崗位權(quán)力事項進(jìn)行全面清理，明確各崗位名稱、職責(zé)、內(nèi)容和法律依據(jù)等。（2）制定流程圖。按照“程序法定，流程簡便”的要求，對每一項職權(quán)認(rèn)真繪制“權(quán)力運行流程圖”，包括名稱、內(nèi)容、職責(zé)等。并經(jīng)審定后，在單位內(nèi)予以公示。嚴(yán)格審核，層層把關(guān)。（7月）采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式，從涉及到用人、用權(quán)、用錢、招生、收費、評優(yōu)、職評等重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是涉及到一些容易發(fā)生問題、反映較多的微觀環(huán)節(jié)和具體的重要崗位，通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體定等方式，逐一排查廉政“風(fēng)險點”，經(jīng)組織嚴(yán)格審核把關(guān)后，將風(fēng)險點登記匯總，在本單位內(nèi)公示。查找廉政風(fēng)險點，評估風(fēng)險等級。（8月至9月）通過自己找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、專家評和組織審等方式，圍繞權(quán)力運行，自上而下、自下而上和內(nèi)外結(jié)合，分崗位、部門和單位三個層面，全面深入查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面所存在的廉政風(fēng)險點。在找準(zhǔn)、查深廉政風(fēng)險的基礎(chǔ)上，依據(jù)廉政風(fēng)險點的多少和權(quán)力行使的頻率、風(fēng)險發(fā)生的幾率、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率或危害損失程度等內(nèi)容，將各崗位廉政風(fēng)險分為高、中、低三個等級，逐一評估，確定其風(fēng)險等級（其中單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位，與教職工教育教學(xué)生活密切相關(guān)的崗位，具有執(zhí)法權(quán)、投資決策權(quán)、以及從事財務(wù)、物資采購、基建維修、工程招投標(biāo)、重要項目管理、工程建設(shè)基建等管理崗位，應(yīng)確定為高級廉政風(fēng)險。具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位應(yīng)確定為中級廉政風(fēng)險。其它崗位設(shè)定為低級風(fēng)險。）各處室、各崗位的風(fēng)險點及風(fēng)險等級于 9月25日前報學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、匯總后，逐一公示。健全防控措施，做出公開承諾（10月至11月）圍繞排查確定的崗位廉政風(fēng)險等級，有針對性的制定并推進(jìn)廉政風(fēng)險防范措施，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。（1）.針對個人崗位風(fēng)險制定防范措施。由本人對照與崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項法規(guī)制度，結(jié)合自查出的風(fēng)險點，提出防控風(fēng)險的具體措施和辦法，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（2）、針對科室風(fēng)險制定防控措施。由科室全體人員圍繞人、財、物管理和行政審批等過程中的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序，作出廉政風(fēng)險防控承諾，報學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。（3）、針對學(xué)校風(fēng)險制定防控措施。由領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞決策、執(zhí)行過程和監(jiān)督、檢查、考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，特別是要結(jié)合查找出的風(fēng)險點，研究制定具體防控措施和相關(guān)工作程序。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人代表本單位作出廉政風(fēng)險防控承諾，要報學(xué)校防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（三）檢查驗收階段（2017年12月至2018年2月）：按照定期自查與動態(tài)檢查相結(jié)合、階段性評估與綜合評估相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地檢查考核風(fēng)險防控各項工作的落實情況。單位自查，認(rèn)真總結(jié)。（2018年12月）各科室要采取座談、集中訪談、現(xiàn)場工作會、問卷調(diào)查等形式，查找問題和不足，有針對性地采取措施，逐步建立和完善廉政風(fēng)險防控管理考核制度，加強內(nèi)部監(jiān)督。同時，按照廉政風(fēng)險防控管理的要求，每階段進(jìn)行一次自查小結(jié)，每循環(huán)周期進(jìn)行一次自查總結(jié)，并形成自查總結(jié)報告，報學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和曾都區(qū)教育局防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。做好檢查驗收工作（2018年1月至2月）在各科室自查的基礎(chǔ)上，學(xué)校進(jìn)行階段檢查和不定期抽查。并把考核結(jié)果納入2013黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)檢查考核的重要內(nèi)容。建立考核評估檔案庫。各科室每半年要對定期自查、群眾測評和動態(tài)考核等情況進(jìn)行匯總、分析、評估，并按照學(xué)校、處室和個人分別建檔。市教育局將結(jié)合重點抽查、專項檢查和考核評估等工作，對各學(xué)校統(tǒng)一建檔。實施獎懲。根據(jù)檢查考核情況對開展廉政風(fēng)險防控管理工作成效顯著的學(xué)校、個人予以表彰，對失察失管失教或違規(guī)違紀(jì)者給予組織處理或紀(jì)律處分。完善防控機(jī)制。根據(jù)鎮(zhèn)市考核評估結(jié)果，結(jié)合單位實際和預(yù)防腐敗的新要求，及時調(diào)整風(fēng)險內(nèi)容和防控措施，完善工作程序，逐步健全監(jiān)督檢查、考核評估、糾錯整改和責(zé)任追究等廉政風(fēng)險防控管理長效機(jī)制。五、工作要求：（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室要把開展廉政風(fēng)險防控工作作為一項重大政治任務(wù)，列入重要議事日程，精心組織。要成立廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對廉政風(fēng)險防控工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以身作則。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險，帶頭制定防控措施，帶頭落實防控責(zé)任，確保預(yù)防腐敗各項要求落到實處。同時要注重工作過程資料的收集，建立專項檔案，接收市局廉政風(fēng)險防控工作考核評估。（三）加強學(xué)習(xí)，做好宣傳動員。要采取多種形式，廣泛宣傳，提高認(rèn)識，使全體教職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識開展此項工作的重要性和必要性，掌握查找風(fēng)險點、制定防控措施的方法、步驟，提高干部職工參與廉政風(fēng)險防控管理的主動性和自覺性。（四）突出工作重點。要把教育收費、招生、教師流動、校安工程建設(shè)、職稱評聘、評先評優(yōu)、財務(wù)管理等作為工作重點。在范圍上，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和尤其是主要負(fù)責(zé)同志；要突出權(quán)力集中部門以及財、物管理等重