【正文】 ，團結(jié)奮斗，為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、力求加快“十二五”各項目標任務實現(xiàn)而努力奮斗在縣政協(xié)九屆一次會議閉幕會上的講話林守欽(2011年12月14日)各位委員、同志們：政協(xié)第九屆XX縣委員會第一次會議，經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要勝利閉幕了。會議期間，各位委員以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，認真審議了縣政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告，聽取并協(xié)商討論了政府工作報告和其他報告，選舉產(chǎn)生了縣政協(xié)新一屆領(lǐng)導班子，并對我縣各項工作提出了許多寶貴的意見和建議。會議自始至終洋溢著團結(jié)、民主、奮進、和諧的氣氛，是一次統(tǒng)一思想、凝聚力量、共謀發(fā)展、催人奮進的大會。我代表中共XX縣委，對大會的圓滿成功，對新產(chǎn)生的縣政協(xié)九屆委員會表示熱烈的祝賀！從縣政協(xié)八屆一次會議到現(xiàn)在的五年，是我縣綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民得到實惠最多的五年，也是縣政協(xié)和全體政協(xié)委員緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢、服務大局、積極作為的五年。五年來，縣政協(xié)和全體政協(xié)委員認真履行三大職能，政治協(xié)商有創(chuàng)見、民主監(jiān)督有實效、參政議政有成果，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。與此同時，政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)扎實推進，政協(xié)自身建設(shè)進一步加強，為新一屆政協(xié)工作打下了良好的基礎(chǔ)。這次換屆，縣八屆政協(xié)部分領(lǐng)導同志和委員，由于年齡或工作變動原因，不再擔任新一屆政協(xié)領(lǐng)導職務和委員，他們在任期間兢兢業(yè)業(yè)，勤奮工作，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。在此，讓我們以熱烈的掌聲，向光榮離任的同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！新一屆政協(xié)任期的五年，是我縣實現(xiàn)全面建成小康社會目標的關(guān)鍵時期。新的形勢、新的任務，為政協(xié)工作開辟了更加廣闊的天地，也對政協(xié)工作提出了更高層次的要求。希望新一屆政協(xié)增強政治責任感和歷史使命感，繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風，與時俱進、開拓創(chuàng)新，在服務全縣大局中準確站位、在充分履職中體現(xiàn)作為，為建設(shè)開放幸福新蓮鄉(xiāng)貢獻智慧和力量。借大會閉幕之際，我提幾點希望和要求。一、政協(xié)工作要著力“助發(fā)展”，服務中心政協(xié)組織和政協(xié)委員要切實把助推科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，想發(fā)展大局、議發(fā)展大事、謀發(fā)展大計。要善謀發(fā)展之策。要更加自覺地把促進我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展作為參政議政的中心課題，緊緊圍繞閩江正源生態(tài)新蓮鄉(xiāng)、閩贛邊界活力新蓮鄉(xiāng)、海西中部富裕新蓮鄉(xiāng)的發(fā)展定位，抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重點、熱點、難點問題，提出前瞻性、針對性、可操作性的意見和建議，當好縣委、政府科學決策的“參謀部”和“智囊團”。要善行發(fā)展之實。政協(xié)委員是“政協(xié)人”，也是“社會人”，兼有履行好委員職責和做好本職工作的雙重責任。廣大政協(xié)委員要把宏觀議大事與微觀辦實事結(jié)合起來，把誠懇諫言與創(chuàng)業(yè)興縣結(jié)合起來，把助推發(fā)展與參與發(fā)展結(jié)合起來，把履行政協(xié)職能與樹立實干形象結(jié)合起來，把履行“雙職”融入議大事、聚民力、促團結(jié)、謀發(fā)展上，身體力行、帶頭示范、沖鋒在前，充分體現(xiàn)政協(xié)委員的作用和價值。要善聚發(fā)展之力。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，不斷探索新途徑、新方法，豐富和拓展聯(lián)誼平臺，擴大同境內(nèi)外有關(guān)人士的聯(lián)系和交流，廣泛宣傳XX、推介XX、展示XX，為項目建設(shè)找信息、為客商落戶牽紅線、為企業(yè)發(fā)展當保姆。要充分發(fā)揮政協(xié)委員位臵超脫的優(yōu)勢，協(xié)助縣委、政府做好宣傳引導工作，使縣委、政府對形勢的正確判斷成為社會各界的共識，把縣委、縣政府的科學決策轉(zhuǎn)化為社會各界的實際行動。二、政協(xié)工作要著力“惠民生”，反映民心政協(xié)組織和政協(xié)委員要堅持關(guān)注民生、履職為民，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，協(xié)助黨委、政府體民情、順民意、促民富。要體察民情。政協(xié)委員來自人民、植根人民，是社會各界的代表人士，與廣大民眾有著廣泛的聯(lián)系，要主動到各自聯(lián)系的成員和民眾中去，同群眾溝通，與群眾交流，聽原話、察實情，傾聽他們的利益訴求，了解真實的社情民意，既適時疏導情緒、化解矛盾，又及時反映民意、提出建議，努力協(xié)助黨和政府維護廣大民眾的合法權(quán)益、順應廣大民眾的現(xiàn)實要求。要通達民意。反映民眾意愿是政協(xié)履職為民的重要任務和經(jīng)常工作。政協(xié)組織要發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主中的主渠道作用，從大局著眼、從實處入手，抓住事關(guān)群眾切身利益的突出問題，捕捉帶苗頭性、傾向性的重要問題，既傳達多數(shù)人的共同愿望，也反映少數(shù)人的合理要求，及時為黨委和政府科學決策，提供可資借鑒的民意信息，使黨和政府的決策與群眾的期待更吻合，切實維護群眾的利益。要促進民富。民富則天下順治，民富則社會祥和。幫群眾排憂解難，助群眾盡快致富，是人民政協(xié)服務大局的重要內(nèi)容。政協(xié)組織要積極發(fā)揮各界別的優(yōu)勢和作用，著力民生工程的實施和惠民政策的落實，多提興利除弊的建議，多出實在可行的對策，多做雪中送炭的實事，努力促進群眾創(chuàng)業(yè)致富。三、政協(xié)工作要著力“促和諧”，凝聚人心事業(yè)需要團結(jié)，團結(jié)成就偉業(yè)。實現(xiàn)XX科學發(fā)展、跨越發(fā)展，需要舉全縣之力、集各方之智，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，形成加快發(fā)展的強大合力。要增強包容性。人民政協(xié)是由各黨派團體和各界人士組成，本身就是大團結(jié)、大聯(lián)合、大包容的象征。這種性質(zhì)決定了只要有利于民族團結(jié)、社會進步、人民幸福，不論是那一個階層，哪一個團體，我們都要團結(jié)。新形勢下，社會基層自治組織、社團行業(yè)組織、不同利益群體等，對社會和諧穩(wěn)定的作用越來越大，人民政協(xié)要根據(jù)社會結(jié)構(gòu)、社會階層、社會組織以及社會群體的變化，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴大團結(jié)面，促進社會各方面力量的有效整合與和諧發(fā)展。要辦好和諧事。政協(xié)組織要充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系面廣、智力密集的特點和優(yōu)勢，把加強團結(jié)和發(fā)揚民主貫穿于履行職能的各個方面，增強與不同群體、不同層面的溝通、合作能力，及時發(fā)現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的苗頭問題，主動做好疏導和解釋疑惑，使群眾感到入情入理，取得群眾的理解和支持，努力幫助和配合縣委、政府處理好各種矛盾和問題，擔當群眾與黨和政府之間的“緩沖器”，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。要暢通主渠道。全縣有130多名政協(xié)委員，分布于社會各界，有著廣泛的社會觸角。各位委員要主動深入社會各界搜集民意信息，在加工提煉的基礎(chǔ)上，通過提案、信息、書信、發(fā)言等形式，積極、主動、真實、快捷地反映給各級黨委和政府。四、政協(xié)工作要著力“強基礎(chǔ)”，鞏固核心政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)的派出機構(gòu)，要努力擔負起實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導的重大責任，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。要把好方向，領(lǐng)好路。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關(guān)于人民政協(xié)的方針政策，積極推動政協(xié)組織和各界人士自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，使黨的主張成為他們的廣泛共識和自覺行動。要從我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，確定政協(xié)的工作方向和重點，創(chuàng)造性地把全縣重大決策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。要強化保障，帶好隊。政協(xié)組織要加強班子的自身建設(shè)，做好政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作；要充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)中的共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、廉潔奉公的模范；要緊密結(jié)合工作實踐，大力加強理論的學習與交流，完善各種工作規(guī)章和程序，創(chuàng)新工作思路和工作方法，多途徑、多形式為委員服務，打造學習型、創(chuàng)新型、務實型、服務型機關(guān)。政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，縣委將一如既往地重視和加強政協(xié)工作，支持政協(xié)按照章程履行職能，為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各級黨政部門要主動加強與政協(xié)委員、工商聯(lián)和社會各界人士的聯(lián)系，認真聽取意見，自覺接受監(jiān)督，積極支持政協(xié)開展參政議政活動，讓政協(xié)組織和政協(xié)委員更好地為我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展服務。各位委員、同志們，回顧過去，我們風雨同舟，走過輝煌；展望未來，我們目標一致，任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗臶，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，同心同德、群策群力、開拓進取、扎實工作，為建設(shè)優(yōu)美幸福新蓮鄉(xiāng)而努力奮斗！最后祝各位委員和同志們身體健康、工作順利！謝謝大家！在市政協(xié)三屆一次會議閉幕式上的講話(二○一一年十一月十四日)中共XX市委書記 王璽玉各位委員，同志們：政協(xié)XX市第三屆委員會第一次會議，經(jīng)過全體與會委員和同志們的共同努力，圓滿完成了各項議程，今天就要閉幕了。會議期間，各族各界政協(xié)委員歡聚一堂，積極參政議政，共謀發(fā)展大計，選舉產(chǎn)生了新一屆市政協(xié)領(lǐng)導班子。在此，我代表中共XX市委，向新當選的市政協(xié)領(lǐng)導班子成員表示熱烈的祝賀！向出席會議的新一屆市政協(xié)委員致以親切的問候和良好的祝愿！市政協(xié)二屆一次會議以來的五年，是XX發(fā)展歷程中極為特殊、很不平凡的五年。五年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結(jié)帶領(lǐng)全市各級組織和廣大干部群眾，認真貫徹落實黨的十七大精神和省委、省政府重大決策部署，積極應對國際金融危機和“5?12”特大地震、“7?17”、“8?12”暴洪等一系列重大自然災害，扎實苦干，奮力攻堅，把災難最重、困難最多的時期變成了發(fā)展變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。全市主要經(jīng)濟指標大幅增長，災后恢復重建任務全面完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變，各項社會事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，科學發(fā)展邁出堅實步伐，社會大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，同時凝結(jié)著各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的智慧和心血。在過去五年中，市政協(xié)在主席班子和常委會的堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分運用政協(xié)提案、調(diào)研視察、反映社情民意信息和召開專題協(xié)商會等各種形式，廣泛凝聚各方智慧和力量，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了獨特而重要的作用，做到了把握全局有思路、發(fā)揮職能有創(chuàng)新、參與中心有力度、推動發(fā)展有成果。各級政協(xié)組織自覺融入全市發(fā)展大局，在應對風險挑戰(zhàn)、抗擊重大自然災害、推進災后恢復重建、實施重大項目、做優(yōu)重點產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會事業(yè)、維護群眾利益等方面，深入開展調(diào)查研究和協(xié)商議政，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在聯(lián)系群眾、反映民情、化解矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作。特別是二屆市政協(xié)邱正保主席和各位副主席著眼全局、把握方向，抓住重點、統(tǒng)籌謀劃，講政治、顧大局、做表率，與市委、市政府同心同德，既從總體上推進了全市經(jīng)濟社會發(fā)展，又親自參與各項急難險重工作，直接抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓落實，付出了艱辛努力，做出了突出貢獻，對市委、市政府的工作給予了最大支持。二屆市政協(xié)的工作是富有成效的，市委是充分肯定和滿意的。這次換屆，由于工作需要和年齡等原因，一些領(lǐng)導同志和常委、委員離開了政協(xié)崗位，這些同志在任職期間恪盡職守，勤奮工作，為XX的改革發(fā)展和政協(xié)事業(yè)傾注了大量心血。在此，我代表中共XX市委，向離開政協(xié)工作崗位的領(lǐng)導和委員致以崇高的敬意！當前，推進跨越式發(fā)展是全市上下最重要、最緊迫的任務。我們既有難得的機遇和有利條件，又面臨諸多矛盾和不利因素，一方面經(jīng)濟建設(shè)環(huán)境復雜多變，國際金融危機的影響還在持續(xù)，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快，影響經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多，對我市的發(fā)展將產(chǎn)生一定的影響；另一方面我市發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，一些深層次矛盾在加快發(fā)展的過程中還會不同程度地反映出來，利益主體多元和社情民意多樣，增加了實現(xiàn)跨越式發(fā)展的難度。無論是把握大局還是科學決策，無論是推動發(fā)展還是維護穩(wěn)定，無論是發(fā)展經(jīng)濟還是改善民生，都需要最廣泛地集中人民群眾的智慧，最有效地凝聚各方面的力量。政協(xié)組織廣泛聯(lián)系著各黨派、各民族、各團體的群眾，涵蓋著全市25個界別，具有十分廣泛的代表性；政協(xié)委員是各行各業(yè)的領(lǐng)軍人物，在群眾中有較大的影響力和號召力，具有集中民智的獨特優(yōu)勢。廣泛集中民智、有效用好民智，不僅是黨委政府科學決策、推動發(fā)展的有效措施，也是政協(xié)組織強化職能作用、提高履職水平的迫切需要。在新一屆政協(xié)領(lǐng)導班子產(chǎn)生之后，在新一屆政協(xié)五年工作的開局之時，我就政協(xié)組織如何集中民智、服務發(fā)展講三點意見：一、認真履行政協(xié)職能，最廣泛地集中民智政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，是人民政協(xié)的三大職能。三大職能雖然各有側(cè)重、各有實現(xiàn)的途徑，但集中民智是全局性、基礎(chǔ)性工作，是三大職能最充分的體現(xiàn)。各級政協(xié)組織要進一步強化三大職能，通過職能作用的充分發(fā)揮，最廣泛地集中民智，提高政協(xié)履行職能的水平。一要完善政治協(xié)商制度，為集中民智提供保障。要進一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和形式，廣泛開展政協(xié)全體會議集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、專委會議對口協(xié)商，積極舉辦協(xié)商會、研討會、形勢報告會、政協(xié)論壇等協(xié)商活動，讓政協(xié)委員及時掌握全市的發(fā)展情況，進一步暢通建言獻策渠道。市縣兩級政協(xié)組織要著眼大局，從經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要出發(fā)，在廣泛聽取委員意見、廣泛集中民智的基礎(chǔ)上，分、分階段提出政治協(xié)商的議題、協(xié)商的方式，主動協(xié)商、積極協(xié)商，并逐步形成制度規(guī)范，使集中民智的成果在黨委政府的決策中得到體現(xiàn)，使政協(xié)集中民智的工作更加有效，使政治協(xié)商的職能不斷得到強化。二要拓展民主監(jiān)督途徑，以言督政促進工作。民主監(jiān)督是反映廣大人民群眾對黨委、政府及其公共管理部門批評意見，促其改進工作的有效形式。政協(xié)集中民智，不僅要積極反映建設(shè)性、發(fā)展性的意見建議，而且要反映批評性、約束性的意見建議。政協(xié)組織要積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，把民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合起來，把監(jiān)督的重點放在重大決策的貫徹落實上，對專項問題要通過調(diào)研、視察、提案等形式進行監(jiān)督，對難點問題要聯(lián)合紀檢、群眾代表、新聞媒體等進行監(jiān)督，對部門存在的具體問題要采取民主評議的方法進行監(jiān)督，對社會問題要通過反映社情民意等方式進行監(jiān)督。特別要針對目前影響跨越式發(fā)展的突出問題、各級黨政機關(guān)部門存在的不良作風、招商引資中的誠信缺失行為、司法不公平不公正的典型事例、群眾不滿意的熱點難點問題等，及時提出善意的批評和有針對性的改進措施，努力營造和諧的發(fā)展環(huán)境，樹立XX良好形象。要把監(jiān)督的目的放在提高工作水平、提高工作標準和質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展上，既在決策前獻策，又在決策中獻計，更在決策后獻謀，對決策落實過程中存在的問題及時提出糾正和改進意見，并向黨委、政府反饋，促進黨委、政府科學決策、民主決策、依