【正文】 組辦公室：，我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆五中全會精神為指針，堅持黨中央確定的反腐敗斗爭的總體要求、基本原則、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，結(jié)合本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的問題，采取了一系列措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。根據(jù)《中共市委、市人民政府關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見》精神，我局嚴(yán)格對照《市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評辦法》進(jìn)行了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告于后。一、注重實效，強(qiáng)力貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制 今年，我局黨組根據(jù)市委《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》精神，制發(fā)了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》，進(jìn)一步明確了市水利局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主要內(nèi)容、工作重點和領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)的具體責(zé)任對象的分工，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫徹落實到實處。局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全局工作的重要議事日程，與其它業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎懲，1月17日、4月23日、6月19日和11月12日共4次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照市委、市政府和省水利廳要求提出了階段建設(shè)目標(biāo)，對存在的問題采取了相應(yīng)整改措施，做到常抓不懈，警鐘長鳴。我局將責(zé)任制貫徹落實情況納入目標(biāo)管理，實行“一票否決制”，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系的責(zé)任對象中發(fā)生了違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的人和事，當(dāng)事人除按規(guī)定接受處理外，該領(lǐng)導(dǎo)干部要承擔(dān)連帶責(zé)任，當(dāng)年不得評先進(jìn)，年終考核不得評優(yōu)秀，不得晉職晉級。我局還要求各科室站要各司其職，各負(fù)其責(zé)，負(fù)責(zé)同志要以身作則，率先垂范，并對本科室站工作人員從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理。二、加強(qiáng)教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線注重宣傳教育。宣傳教育工作是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作，也是反腐敗治本抓源頭工作的重要內(nèi)容。我局側(cè)重抓好了以下宣傳教育工作：第一，結(jié)合保先教育活動，對全體黨員進(jìn)行了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《實施綱要》、黨的三大作風(fēng)等黨紀(jì)政紀(jì)方面的教育；第二，通過黨組會、局長辦公會、局務(wù)會和支部黨員大會傳達(dá)貫徹市委、市政府、市紀(jì)委和省水利廳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神，針對本局存在的問題，加強(qiáng)對局領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育。第三，積極開展警示教育。組織職工觀看有關(guān)廉政建設(shè)的電影、電視、戲劇、專題片、典型案例和展覽，通過形象化教育，增強(qiáng)了全體職工反腐倡廉自覺性。第四，由局辦公室牽頭，堅持了每月2次的職工政治學(xué)習(xí)制度，全年共有8次以上組織學(xué)習(xí)市委、市政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)文件和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。第五，抽調(diào)紀(jì)檢干部和中層干部及區(qū)市縣水利局紀(jì)檢干部共3次近20人次參加省水利廳組織的黨紀(jì)政紀(jì)培訓(xùn)。通過開展上述活動，我局黨員和干部職工受到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的深刻教育，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗打下了堅實的基礎(chǔ)。狠抓腐敗源頭治理。一是強(qiáng)化依法行政、廉潔從政意識，抓住全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政知識測試和四五普法考試的契機(jī)，促進(jìn)我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，依法辦事；二是對照檢查《四川省水利行業(yè)廉政規(guī)定》的落實情況，切實管住有人、財、物權(quán)和工程項目立項審批權(quán)的科室；三是加強(qiáng)水利工程項目管理與監(jiān)督，嚴(yán)格項目報批程序，重要工程立項安排須由局長辦公會決定后再按程序報批；四是按照分級負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化計劃、財務(wù)與有關(guān)業(yè)務(wù)部門在專項資金安排上的互相監(jiān)督制約，強(qiáng)化水利資金管理部門與計劃、監(jiān)察、審計及有關(guān)業(yè)務(wù)部門在專項資金使用上的聯(lián)合檢查監(jiān)督制度。認(rèn)真做好責(zé)任對象廉政談話制度。一是局主要領(lǐng)導(dǎo)2次對全局中層以上干部進(jìn)行了2次集體廉政談話并對全局職工進(jìn)行集體廉政談話教育；二是班子成員對自己的廉政責(zé)任對象進(jìn)行了2次以上廉政談話，并記在了談話記錄??；三是各科室站負(fù)責(zé)人對本科室站的職工進(jìn)行廉政談話，經(jīng)過廉政談話，在源頭上有效地起到了預(yù)防腐敗作用。嚴(yán)格財務(wù)管理。我局始終把抓好財務(wù)管理作為本單位反腐倡廉的重要工作來抓。自覺遵守預(yù)算外資金納入財政統(tǒng)一管理，實行財務(wù)收支兩條線和推行政府采購制度等項規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律；按照市水利局財務(wù)管理制度，堅持“預(yù)算開支、集體審定、一支筆審批”的原則，對上繳和下?lián)苜Y金及全局支出在1000元以上的開支，堅持局長辦公會集體研究，不搞個人說了算。科室添制設(shè)備、召開會議均實行先打經(jīng)費(fèi)預(yù)算報告，明確資金來源，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)審批后才能實施。來人來客嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗要求，堅持局內(nèi)財務(wù)收支情況半年和年終2次在局內(nèi)公布，保證了機(jī)關(guān)財務(wù)管理有條不紊。加大檢查督促力度。局黨組按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、科室站各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主，大膽履行職責(zé)，實施監(jiān)督檢查。采取定期或不定期檢查的辦法，督促檢查各科室和直屬事業(yè)單位反腐敗工作的進(jìn)展落實情況。保證了局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署和各項措施的貫徹落實。今年，我局未發(fā)現(xiàn)一人因黃、賭、毒等受到刑事處分，沒有一人因行賄受賄受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，沒有重大安全事故和不穩(wěn)定事件發(fā)生。三、強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律我局黨組始終把局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點，以此推動全局黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效開展。認(rèn)真過好民主生活會。根據(jù)《四川省縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會實施辦法》的規(guī)定和市委保持先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組要求，我局黨組于4月10日、4月19日和12月4日召開了領(lǐng)導(dǎo)干部專題組織生活和專題民主生活會。會議采取“群眾提、自己找、互相幫”的辦法，查找了各自存在的突出問題。會前結(jié)合我局出現(xiàn)的違規(guī)案件，廣泛征求了區(qū)市縣水利局、重點水管單位、市級相關(guān)部門和局內(nèi)各科室站意見，并將群眾意見“原汁原味”地反饋給了領(lǐng)導(dǎo)干部本人；會上，班子成員認(rèn)真地開展了批評和自我批評；會后，制定了整改措施，確保了民主生活會收到實效。達(dá)到團(tuán)結(jié)——批評——團(tuán)結(jié)的目的。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部清政廉明。一年來，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“四大紀(jì)律、八項要求”，牢記黨的宗旨，狠剎“五股歪風(fēng)”，落實好四個堅決糾正工作，全心全意抓好行業(yè)工作，為基層服務(wù)，局黨組成員向社會公開承諾，局黨組成員和局中層干部履行書面承諾，不以權(quán)謀私，不收受禮品，不收受紅包，沒有借婚喪嫁娶大操大辦和斂財現(xiàn)象；通訊費(fèi)用嚴(yán)格按市紀(jì)委的規(guī)定執(zhí)行，超支費(fèi)用一律自負(fù)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個個帶頭講政治，人人帶頭講紀(jì)律，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，做到了顧全大局，配合默契，互相信任，協(xié)調(diào)有力。在工作中，努力倡導(dǎo)求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，勤政為民，公道辦事，把熱心服務(wù)基層、熱情服務(wù)群眾作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)，塑造了勤政、廉潔、高效的機(jī)關(guān)形象。領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，克己奉公，依法行政，熱情服務(wù)。在重大問題的決策時，充分發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，反對獨斷專橫、任人唯親和以權(quán)謀私。無論是在人事安排、資金分配，還是在基本建設(shè)方面都保持了廉潔的黨內(nèi)風(fēng)氣，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭倡導(dǎo)與人為善，和睦相處，誠摯為人，抵制了低級趣味的思想和行為。嚴(yán)格控制各種業(yè)務(wù)會議。我局黨組會、支部黨員大會、局長辦公會、局務(wù)會、中心組學(xué)習(xí)會、職工政治學(xué)習(xí)會按規(guī)定時間定期召開外，其余業(yè)務(wù)會實行了報批制度，未經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究同意，各科室站一律不得召開全市性的業(yè)務(wù)會議；召開各種會議著力提高會議質(zhì)量，注重解決實際問題，提倡開短會，即使召開帶全局性的水利業(yè)務(wù)工作會議，時間也沒有超過一天；市局召開的各種會議，除現(xiàn)場會外，一律在市局會議室進(jìn)行，沒有在風(fēng)景名勝區(qū)開會，不存在借開會或培訓(xùn)之名，組織外出參觀旅游，沒有組織公費(fèi)出國旅游現(xiàn)象。加強(qiáng)對小車的管理和使用。我局進(jìn)一步完善了《市水利局車輛管理制度》，切實加強(qiáng)現(xiàn)有小車運(yùn)行管理，建立了《市水利局公務(wù)派車辦法》，領(lǐng)導(dǎo)用車一律由辦公室派車，中層干部或一般工作人員確需用車由分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)派車，杜絕了公車私用的