【正文】 長避短，突出重點，突出特色，以創(chuàng)新意識組織好文化活動和品牌項目。從實際情況來看，福建地域文化源遠流長，各地的差異很大。差異大，也就存在著有別于他人的特點和優(yōu)勢。緊緊地抓住這些特點和優(yōu)勢，揚長避短，才能形成自己的特色。這些年來，各地在這方面都做了大量的工作，形成了一些特色活動和品牌項目。這兩屆“群星獎”評選，“東南周末講壇”、藝術(shù)扶貧工程、村級文化協(xié)管員培訓、福州的激情廣場大家唱，都是以鮮明特色和創(chuàng)新工作機制取勝的，是全國首創(chuàng)或者在內(nèi)容和形式上有特點有創(chuàng)新的項目。在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，通過扎扎實實的持續(xù)不斷的推進，形成獨具特色的品牌項目、品牌活動，并引領(lǐng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，這是公益性文化事業(yè)的發(fā)展規(guī)律。抓住這個規(guī)律，對指導公共文化服務(wù)體系建設(shè)，具有非常現(xiàn)實的指導意義。在公共文化服務(wù)體系建設(shè)中，陣地和設(shè)施是基礎(chǔ)，人才隊伍和經(jīng)費投入是保障，而組織好豐富多彩、各具特色的文化活動，滿足廣大人民群眾的精神生活需求，是我們的出發(fā)點和落腳點。因此，講優(yōu)勢、講特點、講創(chuàng)新，最終都必需落實到活動和服務(wù)上來，以優(yōu)秀的文化產(chǎn)品和豐富多彩的文化活動，滿足人民群眾的日益增長的精神文化生活需求，以優(yōu)質(zhì)高效的文化服務(wù)實現(xiàn)人民群眾的文化權(quán)益。我們文化部門的同志，要掌握在群眾性文化活動中“寓教于樂”的藝術(shù)，讓廣大人民群眾自覺自愿地活動起來，在活動的過程中融入黨的方針政策教育，在活動的過程中提高人的素質(zhì)。一是要進一步推進基層文化隊伍建設(shè)，不斷提高基層文化隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)落實在“種文化”、“育文化”之上，真正在全社會扎下根，并且開花結(jié)果?；鶎游幕犖榈慕ㄔO(shè)，一方面是學習培訓，另一方面是提供實踐的舞臺和平臺。在學習培訓方面，近年來，我們在全省性的藝術(shù)扶貧活動中，在村級文化協(xié)管員隊伍的培訓建設(shè)中，在組織群眾性的激情廣場活動，培訓各類文化活動骨干方面，都積累了許多成功的經(jīng)驗。這方面的工作，既是我們的專長我們的優(yōu)勢，也是我們義不容辭的責任和義務(wù)。公共圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要充分發(fā)揮指導、輔導的職能，大力培訓和提高基層文化活動骨干，提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量。在年底之前，省廳將組織一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長培訓班，組織五期文化信息資源共享工程管理人員和操作人員培訓班，同時完成今年預定的十期村級文化協(xié)管員培訓班。希望各地在這個基礎(chǔ)上，組織好基層文化隊伍和業(yè)務(wù)骨干的培訓學習。在加強培訓輔導的同時，還要充分發(fā)揮基層文化隊伍和文化骨干的積極性和創(chuàng)造性，為他們開展工作創(chuàng)造有利的條件和實踐的平臺。在各方面的條件和待遇中，事業(yè)是最重要的平臺。只有在工作過程中找到樂趣，找到發(fā)展方向，從中感到有奔頭有干頭，這支隊伍才能穩(wěn)定下來，發(fā)展起來。因此，各地要加強對基層文化隊伍和業(yè)務(wù)骨干開展活動情況的調(diào)研和檢查落實工作，對人員配置、使用等方面的情況要做到心中有數(shù)，使用合理。一方面，要組織好各種活動平臺，通過豐富多彩的活動，提供實踐的機會，提供展示的舞臺，使基層文化隊伍動起來，有活干，干得帶勁。另一方面，要檢查指導，讓他們有壓力有動力。只有這樣，才能真正帶動基層的文化建設(shè)，活躍和豐富農(nóng)村社區(qū)的文化生活。二是要積極協(xié)調(diào)，整合各方面的社會資源。在服務(wù)對象上，要體現(xiàn)“以人為本”的服務(wù)理念，工作重心要下移。在活動形式上，要動靜結(jié)合，廣泛開展群眾性活動，推出一批群眾喜聞樂見的品牌項目、品牌活動。要充分利用各方面的力量，整合各方面的資源，調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，如老年活動團體、婦女活動團體、企業(yè)、學校等等，把各方面的力量集中起來，共同做好群眾性文化活動這篇文章。三是要充分利用各地的特色文化資源，開展具有本地特色的文化活動。我省有著豐富多彩、各具地方特色的傳統(tǒng)民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。發(fā)掘民俗文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，開展具有本地特色的文化活動，對建設(shè)社會主義和諧社會有著十分重要的意義。第一，有利于塑造形象，搭建特色文化的平臺，促進文化產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，多渠道拓展經(jīng)濟發(fā)展的途徑。特色文化就是一張名片，對內(nèi)可以激發(fā)人民群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、增強歸屬感和發(fā)展后勁；對外可提高影響力和吸引力，從而多渠道拓展經(jīng)濟發(fā)展的途徑。第二，有利于提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)。提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)，一方面要靠教育引導，更重要的是要靠實踐和參與。開展具有本地特色的文化活動，可以引導人民群眾在參與和實踐的過程中，自覺自愿地融入文化活動，同時也有助于挖掘、保護和合理利用當?shù)氐奈幕Y源。第三，有利于促進傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新。開展特色文化活動，需要相應(yīng)的文化資源，比如名人文化、民俗文化、民間藝術(shù)、人文景觀、生活習俗等，要在挖掘和甄別這些傳統(tǒng)文化資源的過程中，取其精華，去其糟粕，使優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到繼承和弘揚。尤其是要充分利用傳統(tǒng)的節(jié)慶活動開展具有本地特色的文化活動，在保持其喜聞樂見風格的同時，充實其內(nèi)容，創(chuàng)新其表現(xiàn)形式，賦予時代性和教育性，使其成為傳播先進文化的載體。四是要加強學習，提高工作效能，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。推進效能建設(shè)，不僅僅是一個簡單的提高工作效率、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的問題，而是一個加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的問題。能不能把黨的路線、方針、政策卓有成效地落到實處，能不能把省委、省政府關(guān)于文化建設(shè)的目標任務(wù)落到實處，關(guān)鍵是要擁有一支高素質(zhì)的干部隊伍。因而，文化戰(zhàn)線的同志們，特別是從事社會文化和非遺保護工作的同志們，要加強理論學習，提高政治素養(yǎng)，要緊緊圍繞中央的戰(zhàn)略部署和省委、省政府的工作大局，緊緊圍繞服務(wù)海西建設(shè)、服務(wù)群眾需求的工作方針，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方式，夯實工作作風，提高工作效能，認真總結(jié)推廣工作實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗、好做法、好典型，推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護再上新臺階。同志們，今天這個會議，主要是側(cè)重于今明兩年的重大工作安排，面上還有許多工作，比如非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作和文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設(shè)、古籍保護、以及社會文化的日常工作等等，不可能都全面展開。這些工作，也需要我們用心抓好、組織好?？偟囊粋€想法，是希望各地各單位緊緊抓住加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的歷史性機遇，振奮精神，開拓創(chuàng)新，在新一輪文化創(chuàng)業(yè)中，全面推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推進全省文化的大發(fā)展大繁榮。上一篇： 下一篇：第二篇：在人社工作聯(lián)絡(luò)員座談會上的講話在人社工作聯(lián)絡(luò)員座談會上的講話各位人社工作聯(lián)絡(luò)員：首先，我代表省人社廳黨組及全體干部職工對各位在百忙之中參加座談表示熱烈歡迎！對各位長期以來對省人社工作的關(guān)心和支持表示衷心感謝！今天，我們召開人社工作聯(lián)絡(luò)員座談會，其目的是通過邀請諸位對省人社廳領(lǐng)導班子及其成員在貫徹落實中央“八項規(guī)定”精神方面、反對“四風”方面還存在什么問題，另外再對人社系統(tǒng)作風建設(shè)、政策制定落實方面提出你們寶貴的意見和建議，以便我們更好地轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作效能，推動人社事業(yè)科學發(fā)展。下面，我就今年以來省人社廳教育實踐活動整改整治情況和人社業(yè)務(wù)工作的開展情況，向在座各位作一簡要介紹。一、教育實踐活動整改整治情況在去年省直機關(guān)開展群眾路線教育實踐活動期間，省人社廳領(lǐng)導班子針對存在的“四風”問題，制定了6個方面24項整改措施，整改方案經(jīng)省委批準后，于今年1月開始正式實施。省人社廳在整改過程中，制定、修改、完善了15項規(guī)章制度，并依據(jù)制度規(guī)定先后開展了領(lǐng)導干部赴延安接受延安精神的培訓教育、舉辦“人社課堂”業(yè)務(wù)講座、廳機關(guān)干部下基層體驗等整改活動等，并根據(jù)中央提出的21項專項整治工作重點，集中開展專項整治了“四風”突出問題7項。（一）整治了文山會海。我們制定出臺了《會議及發(fā)文管理規(guī)定》，加強對會議、文件的審核管理。全省性的工作會議都在省政府大樓會議室召開，西安地區(qū)參會人員一律實行走會，不再安排食宿；業(yè)務(wù)工作會議一般采取電視電話會議形式召開，提高會議效率。沒有實質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)，能合并的一并發(fā)文。截止今年11月底，我廳共召開四類以上會議20次，印發(fā)文件703件，比上年同期減少9次和155件，分別下降了46%和22%。（二）整治了門難進、臉難看、事難辦。為了有效解決群眾反映的部分窗口單位和工作人員存在門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象，我們從今年2月份開始，在全省人社系統(tǒng)所屬的社會保險經(jīng)辦、公共就業(yè)服務(wù)、勞動保障監(jiān)察、調(diào)解仲裁、人事人才服務(wù)、行政審批、人事考試、信訪、職業(yè)技能鑒定、12333電話咨詢以及綜合服務(wù)大廳、基層服務(wù)平臺等12大類窗口單位，集中開展為期8個月的作風建設(shè)專項行動。專項行動開展以來，我廳直屬及各級人社系統(tǒng)窗口單位工作作風和服務(wù)水平進一步提升，得到基層群眾和服務(wù)對象普遍好評。（三）整治了公款吃喝、奢侈浪費。針對在中央八項規(guī)定出臺前，不同程度存在的利用開會、培訓等名義公款吃喝、奢侈浪費問題，我們加大反腐倡廉工作力度，加強紀律約束。先后出臺了《黨員干部廉潔從政日常管理辦法》、《落實全省反腐倡廉責任分工細化分解表》和《構(gòu)建糾正節(jié)日期間不正之風長效機制的通知》等一系列規(guī)章制度，對黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)明確了牽頭單位及分管領(lǐng)導，制定了詳細的工作計劃，提出了具體措施，規(guī)定 了完成時限，明確了具體責任人。要求各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任，全體黨員干部要黨嚴格自律，做到“八個嚴禁”，對頂風違紀者發(fā)現(xiàn)一起處理一起，指名道姓公開曝光，決不姑息遷就。深入全面開展會員卡、商業(yè)預付卡專項清退活動，廳機關(guān)、直屬事業(yè)單位及全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)2091名干部職工向所在單位做出了“零持有”承諾。同時，我們嚴格執(zhí)行財務(wù)預算、審計和報銷等有關(guān)規(guī)定，嚴把經(jīng)費支出關(guān)，有效遏制了公款消費和奢侈浪費現(xiàn)象。教育實踐活動開展以來，我廳未發(fā)現(xiàn)1起公款吃喝和高消費的奢侈浪費問題。（四）整治了公車管理、多占辦公用房。在加強公務(wù)車輛管理、使用、維修方面，我們印發(fā)了《關(guān)于進一步加強公務(wù)車輛使用管理的通知》，要求廳屬各單位要嚴格公車的使用范圍和用途，嚴格按規(guī)定使用公車，禁止工作或公務(wù)活動以外的所有因私用車行為；按照“誰使用、誰負責，誰駕駛、誰負責”的原則，切實強化公車使用責任意識；對未執(zhí)行公務(wù)的車輛實行定點停放、集中管理，禁止公車亂停亂放。先后2次組織人員對全廳公車使用情況進行明察暗訪，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用車行為。我們對廳機關(guān)辦公用房做了實地測量，對全廳的辦公用房情況進行了登記備案，對超面積使用的進行了規(guī)范調(diào)整。（五）整治了“三公”經(jīng)費開支過大的問題。我們先后出臺了《干部出國（境）管理辦法》、《外事接待工作規(guī)定》、《日常財務(wù)報銷手冊》等規(guī)章制度，對“三公”經(jīng)費及其他公務(wù)支出做了明確規(guī)定，對出國人員的審批程序、護照管理等做了進一步規(guī)范。同時加大 監(jiān)督力度，將事后監(jiān)督方式前移，做到事前監(jiān)督和事中監(jiān)督相結(jié)合，形成了全廳上下齊抓共管的良好局面，確?！叭苯?jīng)費支出控制在合理的范圍。截至今年6月30日，我廳“三公”，%；因公臨時出國（境）同比減少3批次5人。（六）整治了群眾辦事難問題。針對服務(wù)對象反映的省級單位人員調(diào)動手續(xù)繁雜、辦理時間長的問題，我們積極與財政、編辦等部門協(xié)商，簡化辦事程序，及時修訂省直機關(guān)單位人事宏觀管理辦法，下發(fā)《省級機關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)動有關(guān)問題的通知》，取消增人卡和控編單，縮短辦事流程，承諾10個工作日辦結(jié)，提高了辦事效率，方便了服務(wù)對象。簡化省級醫(yī)保慢性病申辦