【正文】 困戶，科級及一般干部幫扶1戶特困戶，共計65戶。（二）目標2012年－2020年，對酒泉市直10個部門、2個駐酒單位聯(lián)系幫扶的錦華村，工商部門結合職能，通過建立幫扶機制，推行政策引導，扶持農業(yè)經營主體發(fā)展壯大；通過開展紅盾護農行動，全面規(guī)范農資市場秩序；通過實施商標戰(zhàn)略，扶持特色農業(yè)加快發(fā)展；通過培育農村經紀人和發(fā)揮市場服務功能，促進農產品有序流通；通過推進訂單農業(yè)，促進農民增產增收；通過構建維權網絡，促進農村維權服務上臺階。近期目標：到2015年，幫扶聯(lián)系村各類市場主體發(fā)展到8戶，其中扶持發(fā)展農民專業(yè)合作社1戶，創(chuàng)建“食品安全示范店”1戶；培育注冊商標2件；培育農村經紀人10人；建立“消費維權服務站”站點1個；完成錦華村標準化農家書屋和籃球場建設；與市直各部門通力協(xié)作，力爭農民人均純收入年均增長30%以上，2015年人均純收入接近全省同期平均水平。中期目標：到2017年，幫扶聯(lián)系村各類市場主體發(fā)展到12戶，其中農民專業(yè)合作社發(fā)展到2戶，“食品安全示范店”發(fā)展到2戶；注冊商標發(fā)展到4件；農村經紀人發(fā)展到15人；“消費維權服務站”站點發(fā)展到2個；力爭農民人均純收入增幅高于全省平均水平2—3個百分點以上，扭轉發(fā)展差距擴大趨勢。長期目標：到2020年，幫扶聯(lián)系村各類市場主體發(fā)展到15戶，其中農民專業(yè)合作社發(fā)展到3戶，“食品安全示范店”發(fā)展到3戶；注冊商標發(fā)展到6件；農村經紀人發(fā)展到20人；“消費維權服務站”站點發(fā)展到3個；力爭聯(lián)系幫扶的錦華村各項經濟發(fā)展指標接近全市同期平均水平，基礎條件顯著改善，經濟發(fā)展速度不斷加快，特色優(yōu)勢產業(yè)形成規(guī)模，各項社會事業(yè)穩(wěn)步推進，農村小康目標全面實現(xiàn)。三、主要任務和措施（一）政策惠農，扶持農業(yè)經營主體發(fā)展壯大。大力宣傳黨和國家鼓勵農村個體私營經濟發(fā)展的政策以及相關的法律、法規(guī)，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，把引導、支持幫扶村個體私營經濟發(fā)展與促進農民增加收入緊密結合起來，與農村產業(yè)調整、小城鎮(zhèn)建設和農民脫貧致富緊密結合起來。積極引導幫扶農民樹立市場經濟觀念，大力支持剩余勞動力、閑散農民興辦個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和有限責任公司，積極扶持幫扶村個體私營經濟專業(yè)戶、專業(yè)村的發(fā)展。在進一步落實現(xiàn)有各項放寬和降低市場主體準入措施的基礎上，用足用活國家政策，開展上門服務，簡化辦照手續(xù)，引導從事規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工和運輸、銷售業(yè)的農民成為“有執(zhí)照的農民”；引導支持幫扶村農民承包開發(fā)荒地、荒灘，從事枸杞、甘草、紅花等經濟作物的種植業(yè)和牛、羊類的養(yǎng)殖業(yè)；鼓勵、扶持幫扶村個體私營企業(yè)從事農副產品加工業(yè)，鼓勵發(fā)展枸杞、甘草、紅花及牛、羊等各類農副產品專業(yè)合作經濟組織、購銷大戶和農民經紀人；以市場為導向，引導幫扶村個體私營企業(yè)實行多種形式的優(yōu)化組合，把千家萬戶分散的種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)同千變萬化的大市場聯(lián)系起來，形成產供銷一體化的經營格局。（二）紅盾護農，全面規(guī)范農資市場秩序。把維護和實現(xiàn)幫扶村農民群眾的切身利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，深入開展農資打假，圍繞“愛農、護農、幫農”行動，鏟除坑農損農害農行為。進一步建立健全和推動落實“兩帳兩票一卡一書”、種子留樣備查、農資經營企業(yè)信用分類監(jiān)管等制度，強化對農資市場的日常監(jiān)管；繼續(xù)加大大案要案的查處力度嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農等違法行為；切實加強農資商品質量監(jiān)測工作，及時把不合格農資產品清除出市場。（三）商標富農，扶持特色農業(yè)加快發(fā)展。開展商標富農工作，充分發(fā)揮農產品商標和地理標志在促進農民增收中的作用。加大農產品商標和地理標志宣傳力度，積極引導幫扶村農民和農產品生產、銷售、加工企業(yè)注冊農產品商標。充分利用地理標志產品優(yōu)良品質和良好市場信譽的優(yōu)勢，促進提高農產品的市場競爭力。積極指導幫扶村注冊地理標志，著力培育一批在枸杞、甘草、紅花和牛、羊等具有競爭力的農產品商標、地理標志和農產品優(yōu)勢企業(yè)。積極開展行政指導工作，支持、引導農產品商標和地理標志的注冊和運用，加強農產品知名品牌建設，培育具有地方特色的農產品商標，提高其市場競爭力。積極引導涉農企業(yè)以注冊商標進行質押融資，開辟綠色通道，縮短辦理登記時間，及時向申請人發(fā)放《商標專用權質押登記證》。依法保護農產品注冊商標，加大對農產品商標和地理標志，特別是涉農商標的保護力度，嚴厲打擊侵犯農產品注冊商標和地理標志專用權的違法行為。（四）經紀活農，促進農產品有序流通。切實發(fā)揮工商行政管理職能作用，加快培育發(fā)展幫扶村經紀人等生產經營型人才，壯大高素質的農村經紀人隊伍；按照“鼓勵、扶持、引導、規(guī)范”的思路，規(guī)范市場準入，加強服務指導，健全完善幫扶村經紀人監(jiān)管制度，組織指導幫扶村經紀人建立自律性組織，推動經紀人向農民專業(yè)合作社發(fā)展；充分發(fā)揮幫扶村經紀人“一手連著千家萬戶的農民、一手連著千變萬化的市場”的橋梁作用，進一步搞活農產品流通，促進農民較快增收。充分發(fā)揮幫扶村經紀人的作用，切實搞活農產品生產流通。加大對幫扶村經紀人的培訓工作，重點培育和發(fā)展糧食、經濟作物、牛羊販運等類型的經紀人，聯(lián)系依托城市批發(fā)市場為幫扶村優(yōu)勢農副產品廣辟銷售渠道，切實解決農民賣糧難、賣經濟作物難的問題。（五）合同幫農，促進農民增產增收。在幫扶村積極制定推廣涉農合同和土地流轉合同示范文本，規(guī)范涉農合同格式條款。開展誠信教育，提高幫扶村農戶依法簽約履約的自覺性。積極開展合同行政調解工作，及時解決涉農合同糾紛，切實維護農民利益，維護農村社會和諧穩(wěn)定。嚴厲查處設臵合同陷阱、騙取合同保證金等涉農合同詐騙行為，切實維護幫扶村農民利益；運用“合同幫農”工作機制，建立、指導并完善合同指導服務機構，在幫扶村積極制定推廣一批涉農合同示范文本，助力訂單農業(yè)發(fā)展，促進形成穩(wěn)定的農產品供求關系。（六）權益保農，促進幫扶村維權服務上臺階。大力推進12315“五進”工作，進一步加強幫扶村基層消費維權網絡建設，積極引導和督促建立“消費維權服務站”，力爭在幫扶村、組全部建立“一會兩站”站點，切實履行保護消費者合法權益的社會責任，及時化解消費糾紛，營造良好的消費環(huán)境。充分發(fā)揮12315消費者申訴舉報網絡作用，認真受理和依法處理幫扶村消費者的申訴舉報，力爭把消費糾紛解決在基層，化解在源頭。加強消費教育和消費引導，提高幫扶村農民消費者的自我維權意識和能力，促進擴大農村消費需求。（七）加大扶持，大力發(fā)展農民專業(yè)合作社。大力宣傳和貫徹《農民專業(yè)合作社法》，采取多種形式調動幫扶村群眾自發(fā)興辦農民專業(yè)合作社的積極性，嚴格執(zhí)行農民專業(yè)合作社登記不收費的規(guī)定，為幫扶村農民專業(yè)合作社的規(guī)范發(fā)展提供方便、快捷的登記服務，大力促進農民專業(yè)合作社健康發(fā)展。本著依法自愿有償和進退自由的原則，在不改變土地集體所有性質、不改變土地用途、不損害農民土地承包權益的前提下，允許幫扶村農民以土地承包經營權出資設立農民專業(yè)合作社。積極扶持農民專業(yè)合作社自辦枸杞等農產品加工企業(yè)，協(xié)調、配合農牧等涉農部門探索農民專業(yè)合作社開展資金互助、信用合作。支持幫扶村農民專業(yè)合作社跨地域、跨所有制、跨行業(yè)開展經營和提供服務。支持、引導幫扶村農民專業(yè)合作社實行標準化生產，建設綠色和有機農產品生產基地。支持農民專業(yè)合作社加快發(fā)展連鎖經營，推行農資信用銷售。（八）立足職能，促進幫扶村勞務輸轉。發(fā)揮工商部門與廣大企業(yè)聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，促進幫扶村勞務輸出。通過發(fā)揮先進典型的輻射帶動效應和示范導向作用，激勵幫扶村勞動力徹底轉變“老守田園、小富即安”的守舊觀念，樹立“想致富，出勞務”的創(chuàng)業(yè)意識，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人和勞務帶頭人在務工和創(chuàng)業(yè)中的好模式、好經驗，鼓勵更多的農村勞動力