【正文】 所提出的意見和建議，認真研究，制定方案，責成有關部門迅速整改，并按區(qū)人大要求報告結(jié)果，有效推動和改進了區(qū)政府工作。三是積極配合人大代表的視察和調(diào)研。其一，接受人大對“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略實施的監(jiān)督。近兩年來，區(qū)人大共計組織了10余次對“工業(yè)興區(qū)”戰(zhàn)略實施的視察或調(diào)研。對于人大代表所提的意見、建議，區(qū)政府認真抓了整改落實，促進了區(qū)域經(jīng)濟快速健康發(fā)展。其二，配合人大對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重大事項和與人民群眾生活密切相關的熱點問題的視察。去年以來，區(qū)人大及其常委會對區(qū)政府關于推進城區(qū)小街巷建設、農(nóng)民增收、民營經(jīng)濟發(fā)展、勞動社會保障和再就業(yè)、血吸蟲病防治、安全生產(chǎn)等工作給予極大關注，定期組織人大代表視察指導，并積極向區(qū)政府提出工作意見和建議。對此，區(qū)政府高度重視，積極采取得力措施，解決了一些急需解決的問題。四是認真負責地辦理好人大代表的建議、批評、意見和政府承諾的為民所辦實事。在辦理過程中，我們強化辦理工作質(zhì)量，嚴格落實“一把手”責任制。區(qū)長對辦理工作負總責，各位副區(qū)長對分管范圍內(nèi)的辦理工作負全責，承辦部門一把手是本部門承辦代表建議和意見的第一責任人。各承辦部門都把解決問題作為辦理工作的重點和最終目標，對承辦單位難以解決的問題，區(qū)政府辦公室積極提請區(qū)長辦公會研究或協(xié)調(diào)有關部門予以解決。兩年來，區(qū)長辦公會專題研究的人大建議案辦理工作8次，協(xié)調(diào)市直有關部門解決的建議案6次，區(qū)政府共承辦了人大建議129件，辦結(jié)率、答復率和見面率均為100，滿意率為98以上；辦理政府承諾的實事兩年共計18件，到目前為止，除2件正在按進度辦理之外，其余全部圓滿完成，人民群眾比較滿意。五是積極配合人大做好人事任免和述職評議工作。其一，積極配合區(qū)政府、區(qū)人大常委會做好政府組成人員擬任人員的提名、法律知識考試等工作。去年以來，在決定任免的區(qū)人大常委會議上，4名區(qū)政府組成人員全部到會作供職發(fā)言，并依法通過任命。其二，認真做好領導干部述職的相關配合工作。在區(qū)人大開展述職評議前，區(qū)政府每年都要對相關部門主要負責人提出明確要求，確保述職工作取得實效。今年區(qū)人大組織評議政府辦公室、區(qū)經(jīng)濟局、區(qū)勞動局和區(qū)農(nóng)業(yè)局主要負責人后，反響就很好。在評議工作中，被評議人員都能虛心聽取代表批評和意見，認真接受監(jiān)督評議，對代表提出的問題，及時制定整改措施，抓緊進行整改。三、在機制上探索“五個創(chuàng)新”，確保人大監(jiān)督實效為了確保人大對政府的監(jiān)督落到實處，收到實效，我們立足實際，從強化制度建設、狠抓責任落實入手，探索了工作機制上的“五個創(chuàng)新”。一是高規(guī)格交辦考核。對人大代表提出的建議、批評和意見，我們專門在區(qū)政府全會上予以交辦，并把辦理工作納入?yún)^(qū)政府部門目標管理考核體系，年終進行考核結(jié)帳。近兩年，區(qū)政府對區(qū)建設局、財政局、公安分局等16家人大代表建議和為民所辦實事的辦理先進單位進行授牌表彰，極大地調(diào)動了承辦單位落實人大監(jiān)督的積極性。二是高密度聯(lián)系溝通。區(qū)政府及有關部門的工作計劃、新出臺政策、主要統(tǒng)計報表以及重要調(diào)查報告、情況通報和發(fā)生的重大問題等都及時向區(qū)人大常委會及所屬工作委員會報送，主動自覺地把各項工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。三是經(jīng)常性報告工作。對于全區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大事項，如財政預決算執(zhí)行情況和財政預決算審計情況等工作，區(qū)政府一直堅持定期向區(qū)人大常委會報告并接受審議。并堅持先有預算，后有支出的原則，細化編制財政預算草案，定期向人大常委會報告預算執(zhí)行情況；對改革、發(fā)展和建設中的一些重要工作，如招商引資、項目建設、工業(yè)發(fā)展、城建城管和社區(qū)建設、勞動和社會保障、企業(yè)和人事制度改革、實事辦理、社會穩(wěn)定等重點工作，區(qū)政府都堅持及時向區(qū)人大常委會報告情況，聽取區(qū)人大常委會的意見，使區(qū)政府的重要工作都在區(qū)人大的支持和監(jiān)督下完成；對區(qū)人大及其常委會決議決定的貫徹執(zhí)行情況，人大常委會依法要求報告的重要工作以及區(qū)人大常委會要求聽取的專題性的工作報告，區(qū)政府堅持做到了指定一名分管領導及相關職能部門主要負責人負責，認真準備材料，及時向人大常委會報告，接受審議；對人大常委會審議政府工作和視察政府工作后所形成的審議意見、視察意見，區(qū)政府及時組織有關部門認真研究，形成整改方案，督促有關部門認真落實，并將落實結(jié)果及時向人大作出書面報告。2005年，區(qū)政府共向區(qū)人大常委會報告有關工作9次，接受執(zhí)法檢查和視察6次，專題調(diào)研6次。為進一步規(guī)范向人大報告工作的程序，配合人大視察活動，今年區(qū)政府還專門出臺《關于進一步加強向人大政協(xié)報告工作暨配合人大政協(xié)視察工作的通知》，著力從制度上強化了向人大及其常委會報告工作。四是全過程接受監(jiān)督。其一，事前接受監(jiān)督。區(qū)政府在作出重要工作決策前，都主動邀請人大代表參與，聽取他們的意見和建議，把征求到的人大意見作為政府決策重要依據(jù)，把人民群眾的呼聲作為政府決策的重要資源。其二，事中接受監(jiān)督。政府的重大活動、重要會議，均主動邀請人大的同志參加，區(qū)政府出臺的有關重要政策、措施，都提前報送區(qū)人大征求意見。其三，事后接受監(jiān)督。區(qū)政府主要領導同