【正文】 督所管企業(yè)全員培訓(xùn)作為培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后，方能安排上崗工作。加工制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其他從業(yè)人員，在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級安全培訓(xùn)教育。全員培訓(xùn)的時間、內(nèi)容，要按照國家總局3號令規(guī)定進(jìn)行。凡具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自培為主，不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。做好當(dāng)前安全培訓(xùn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們只有堅(jiān)持與時俱進(jìn)，埋頭苦干，全面提高安全培訓(xùn)工作的整體水平，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，才能為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出更大的貢獻(xiàn)。第二篇：安全生產(chǎn)論文強(qiáng)化安全發(fā)展觀念 提升全民安全素質(zhì)炎炎夏日，驕陽似火。6月份是全國安全生產(chǎn)月，而今年的活動主題是“強(qiáng)化安全發(fā)展理念、提升全民安全素質(zhì)”。更加體現(xiàn)了黨中央和國務(wù)院對重視安全生產(chǎn)工作提升到了一個新的高度。塘洲鎮(zhèn)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作體系的制度化、專項(xiàng)整治的常態(tài)化、基礎(chǔ)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管執(zhí)法的剛性化。通過嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的制度，使作業(yè)從業(yè)人員把安全意識，安全思維，安全行為深深的印記于心，外化于行。安全發(fā)展與素質(zhì)提升，只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。當(dāng)時代發(fā)展的主題，選擇了“和平與發(fā)展”，那么安全就是我們的“前題與保障”。我們必須清醒地看到，隨著新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化的快速推進(jìn)，安全生產(chǎn)工作面臨更多的新情況、新問題、新挑戰(zhàn)以及轉(zhuǎn)型升級中的新機(jī)遇。隨著人民群眾安全意識的不斷增強(qiáng)，安全行為不斷的提升，這是一個很喜人的情景，是國民安全素質(zhì)提升的表現(xiàn)，但離黨中央提出的全民安全素質(zhì)提升，還有很遠(yuǎn)的差距。我鎮(zhèn)上下必須牢固確立安全生產(chǎn)紅線意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的總要求，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化安全意識，提高安全素質(zhì)，樹立安全理念，為加快實(shí)現(xiàn)和諧新塘洲，平安新塘洲的崛起、為全面建成小康社會創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展與素質(zhì)提升，須加強(qiáng)安全宣傳教育。要把提升全民安全素質(zhì)擺在更加突出的位置，合力營造全民參與的安全生產(chǎn)氛圍。以開展“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動為契機(jī)，深入宣傳貫徹國家安全監(jiān)管總局、中宣部等八部委《關(guān)于加強(qiáng)全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，始終堅(jiān)持正確的政治方向和輿論導(dǎo)向，確保安全生產(chǎn)宣傳教育工作順利開展、取得實(shí)效。充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、手機(jī)短信、微信微博等媒體，普及《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，明確把安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)作為機(jī)關(guān)宣傳教育的重要內(nèi)容，提升全民安全意識和安全技能。全面落實(shí)安全塘洲創(chuàng)建意見，深化安全創(chuàng)建活動。打造一批安全文化創(chuàng)建示范單位，積極爭創(chuàng)省級安全文化創(chuàng)建示范單位。繼續(xù)深入組織開展安全咨詢、安全生產(chǎn)大檢查等系列活動，及時公布重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，宣傳先進(jìn)典型，曝光薄弱環(huán)節(jié)。組織職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作，共同維護(hù)生產(chǎn)生活安全。安全發(fā)展與素質(zhì)提升，須牢固樹立“紅線”意識。堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”意識，作為政府監(jiān)管人員要有“三鐵”意識。安全生產(chǎn)重在監(jiān)管，要守住 “紅線”，遏制事故的發(fā)生，安全監(jiān)管人員必須具有“三鐵意識”，即以“鐵面孔”對待安全，以“鐵手腕”狠抓安全，以“鐵心腸”確保安全?！拌F面孔”就是在規(guī)章制度面前、在安全大局面前，一視同仁，一個面孔，實(shí)打?qū)?、硬碰硬，“寧聽罵聲、不聽哭聲”?！拌F手腕”就是針對企業(yè)實(shí)際情況，制定嚴(yán)格的安全規(guī)章制度和措施，狠抓落實(shí)，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格考核。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，查缺補(bǔ)漏，落實(shí)好各項(xiàng)安全管理制度，以打造安全型示范崗、示范班組、示范區(qū)隊(duì)，確保安全生產(chǎn)萬無一失?！拌F心腸”就是以一顆鐵心腸，堅(jiān)決查處違章違紀(jì)行為和安全隱患，在安全監(jiān)管中做到“六親不認(rèn)”，保持安全管理高壓態(tài)勢，讓大家不敢違章指揮、違章作業(yè)，徹底改掉壞習(xí)慣。發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為和隱患，堅(jiān)決制止并監(jiān)督處理情況，防止安全事故的發(fā)生。安全發(fā)展與素質(zhì)提升，須推動安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。啟動安全生產(chǎn)信息化工程建設(shè)，加快建立全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)綜合信息平臺，建立安全生產(chǎn)許可、行政執(zhí)法、生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)分析、重大危險(xiǎn)源管理、應(yīng)急管理和救援、安全隱患排查治理等安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。重點(diǎn)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠信承諾、安全生產(chǎn)不良信用記錄和誠信“黑名單”、安全生產(chǎn)誠信報(bào)告和公示等制度。積極推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。加大政府安全監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)力度，增強(qiáng)基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運(yùn)用能力，進(jìn)一步提高專業(yè)化水平。安全發(fā)展與素質(zhì)提升，須全社會參與共同努力。讓我們共同行動起來，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識，擔(dān)好安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，守牢安全生產(chǎn)底線，有效遏制各類事故，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧秀美新塘洲，打造衛(wèi)星城鎮(zhèn)提供堅(jiān)實(shí)安全保障。塘洲鎮(zhèn)安委會 20160607第三篇：安全生產(chǎn)論文對加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管力量的思考（2012年7月25日）近年來，隨著縣域內(nèi)小型工商企業(yè)和個體工商戶比重的增加，安監(jiān)工作從主要針對重點(diǎn)企業(yè)正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)闈B透到社會的各個層面，與人民群眾的生活關(guān)聯(lián)度不斷加深。為此，安監(jiān)工作的觸角必須向基層延伸，投入必要的人力、物力、財(cái)力，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層監(jiān)管力量，以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)日益多元化、分散化的發(fā)展趨勢。一、安全生產(chǎn)基層監(jiān)管力量的現(xiàn)狀基層安全監(jiān)管人員直接承擔(dān)著數(shù)量最多、事故頻發(fā)企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管，工作量大、任務(wù)艱巨。但是，基層監(jiān)管人員少、經(jīng)費(fèi)不足、職責(zé)不明等問題普遍存在，監(jiān)管力量依然十分薄弱。就皋蘭而言，現(xiàn)有非煤礦山企業(yè)29家，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)8家，危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位90家，其它規(guī)模以上企業(yè)32家。企業(yè)分布不均勻，根據(jù)地域環(huán)境特點(diǎn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般行業(yè)企業(yè)較多，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)高危行業(yè)企業(yè)較多，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。目前，縣安監(jiān)局共有人員11名，專門的監(jiān)管執(zhí)法人員僅4名，工作力量嚴(yán)重不足。所轄7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，除分管領(lǐng)導(dǎo)外，只配備了1名安監(jiān)員，且大部分安監(jiān)員還負(fù)責(zé)處理大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的日常工作，做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作顯得力不從心，基層監(jiān)管力量亟待加強(qiáng)。二、造成基層監(jiān)管力量薄弱的主要原因作為縣一級政府安全生產(chǎn)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，本人時常和安監(jiān)部門共同探討、研究安全生產(chǎn)工作，分析、思考基層監(jiān)管力量薄弱的原因，個人認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)。思想認(rèn)識與安全生產(chǎn)工作實(shí)際有差距。這一點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)體現(xiàn)的尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層政府組織，具體事務(wù)繁多，雖然安全生產(chǎn)是逢會必講，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要工作不止安全工作，還有經(jīng)濟(jì)工作、計(jì)生工作、綜治工作和維穩(wěn)工作等等，每一項(xiàng)工作都可以“一票否決”，這樣“一票否決”的事由多了，從某種程度上說也就不存在“一票否決”了，這就導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)不能很好地處理安全與發(fā)展、安全與經(jīng)濟(jì)、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，常常是說地多、做地少，要求多、落實(shí)少，對安全生產(chǎn)的重視程度不夠。安全監(jiān)管工作任務(wù)越來越多。隨著安全監(jiān)管工作的逐步規(guī)范，煙花爆竹行政許可和日常監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查等職能劃歸安監(jiān)部門，職能增加了、工作量越來越大。同時，縣區(qū)所轄危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山開采等高危行業(yè)所占比重大，技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造任務(wù)重，落后生產(chǎn)力淘汰速度慢、事故隱患較多，需要多查細(xì)查，縣級監(jiān)管部門不得不在日常的監(jiān)督檢查中“一桿子插到底”，人員、設(shè)施等不能隨著任務(wù)的加大及時補(bǔ)充，導(dǎo)致監(jiān)督力量捉襟見肘?；鶎影脖O(jiān)隊(duì)伍權(quán)責(zé)不明、職能交叉。目前來看，很多基層安監(jiān)工作人員都是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府工作人員兼任，權(quán)責(zé)不明確，既要搞招商引資，又要管安全生產(chǎn)，且對于有一定規(guī)模的企業(yè)，為不影響當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境和發(fā)展，基層安監(jiān)人員的工作經(jīng)常會受到各方面的阻礙，除了向上級報(bào)告之外也無計(jì)可施，根本無法發(fā)揮應(yīng)有的作用，這也是導(dǎo)致基層監(jiān)管力量薄弱的原因之一。沒有形成安全生產(chǎn)行政執(zhí)法合力。行政執(zhí)法工作“權(quán)責(zé)一致、執(zhí)法重心下移”的要求在安全生產(chǎn)領(lǐng)域落實(shí)不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作嚴(yán)重滯后，各部門“綜合執(zhí)法”沒有全面推行。安監(jiān)、農(nóng)機(jī)、建設(shè)、道路交通、運(yùn)輸管理等職能部門的相關(guān)執(zhí)法職權(quán)，無法集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站統(tǒng)一行使，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站行政執(zhí)法權(quán)十分有限，對一些明顯的違法違規(guī)行為缺乏有效的處置手段。三、加強(qiáng)基層監(jiān)管力量的對策建議加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對實(shí)際工作的領(lǐng)導(dǎo)。努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的理念，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)在社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深化改革中的基礎(chǔ)性作用。切實(shí)承擔(dān)起“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與其它工作同部署、同落實(shí)、同督促，努力解決安全生產(chǎn)中存在的各種問題和矛盾。明確機(jī)構(gòu)職能，理順管理體制。鑒于安監(jiān)工作的重心在最貼近重大危險(xiǎn)源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，要把其定位為基層安全監(jiān)管的主要力量，明確其職責(zé)和權(quán)限，充實(shí)工作人員，提供必要的工作經(jīng)費(fèi)，最大限度地為基層安監(jiān)站提供工作保障。要嘗試工商部門、派出所、稅務(wù)部門的管理體制。采用直接垂直管理、常駐基層的管理體制，保證監(jiān)管工作不受地方政府的影響。強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)。調(diào)動一切可以調(diào)動的力量，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)村一級的安全生產(chǎn)信息員隊(duì)伍建設(shè)和管理，充分發(fā)揮村組安全生產(chǎn)信息員的作用，層層落實(shí)責(zé)任，使安全監(jiān)管工作一抓到底，不留死角死面。同時，要定期舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專（兼）職安全管理人員培訓(xùn)，提升基層監(jiān)管人員素質(zhì)，形成保障有力、運(yùn)行高效的安全監(jiān)督管理隊(duì)伍體系。充分發(fā)揮安委辦作用，提高監(jiān)管效能。充分發(fā)揮安委會辦公室的作用，組織協(xié)調(diào)安委會各成員單位多開展聯(lián)合檢查，把專項(xiàng)檢查、全面檢查等有機(jī)結(jié)合起來，把安監(jiān)部門自身的日常檢查和各職能部門的聯(lián)合檢查有機(jī)結(jié)合起來，分組分單位檢查，既可以節(jié)省時間，增加檢查力度，又可以避免重復(fù)檢查，把檢查進(jìn)行的更全面、更充分，使有限的安全監(jiān)管力量最大限度的發(fā)揮作用?？傊?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繁重而艱巨，作為縣一級安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人，一定要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展和以人為本的理念，全面加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，以對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全