【正文】 專題課分五個問題展開。第一個大問題，講一下深刻認識黨章的內(nèi)涵、地位和作用。黨章是照耀黨前行的火炬，是立黨管黨治黨的總章程，是全面從嚴治黨的總依據(jù)和總遵循，是砥礪信仰信念、錘煉黨性修養(yǎng)的有力武器。在建黨95周年即將來臨之際，深入學習黨章，具有非常重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。第二個大問題，講一下“兩學一做”的基本要求是尊崇黨章、遵守黨規(guī)?？倳浽谥屑o委六次全會上強調(diào)，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章，把黨章黨紀1845年2月，遭到法國政府驅(qū)逐的馬克思從巴黎來到了比利時的布魯塞爾，而早已厭倦了經(jīng)商的恩格斯也在這年4月離開曼徹斯特，趕來與馬克思會合。他們在此后的幾年里共同創(chuàng)立科學社會主義學說，建立世界上第一個共產(chǎn)黨，而且為這個黨起草了黨綱《共產(chǎn)黨宣言》。這個宣言系統(tǒng)地闡述了共產(chǎn)黨的目的和主張，回擊了一切對于共產(chǎn)主義“幽靈”的詆毀。（從《正道滄?！返谄呒D(zhuǎn)）視頻影片之二：真理的光芒1847年6月，世界上第一個無產(chǎn)階級政黨“共產(chǎn)主義者同盟”誕生。1848年2月，《共產(chǎn)黨宣言》面世，“一個幽靈，共產(chǎn)主義的幽靈，在歐洲游蕩?！?917年，在馬克思主義指引下，俄國十月革命取得偉大勝利。全世界第一個社會主義國家從此誕生。十月革命的炮火，讓黑暗中苦苦探索的中國革命先驅(qū)看到了馬克思列寧主義真理的光芒。（從《選擇》第二集：艱難探索片頭轉(zhuǎn)）、總規(guī)矩和根本大法?？倳浽凇墩J真學習黨章，嚴格遵守黨章》一文中指出：“黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。”總書記用“總章程”、“總規(guī)矩”、“根本大法”來形容、定位黨章在黨內(nèi)生活、黨的建設中具有的根本性指導地位和作用，十分深刻準確。第一，黨章總綱對黨的政治綱領和組織綱領做出了集中、全面、匯總性的闡述和規(guī)定。黨章總綱開宗明義闡述了黨的性質(zhì)，確立了黨的指導思想、宗旨和奮斗綱領，規(guī)定和闡釋了黨的基本理論、基本路線和重大方針政策，展示了中國共產(chǎn)黨的本質(zhì)特征和特色風貌?？偩V是中國共產(chǎn)黨的《共產(chǎn)黨宣言》。（請看學習資料第2頁第2自然段）相關鏈接之一：對黨章只聞其名，不見其實的黨員不在少數(shù) 北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉說：“現(xiàn)實中，一些有著十幾二十幾年黨齡的老黨員，包括一些黨委書記，對黨章‘只聞其名’的不在少數(shù)，有的人直到問責的板子打到身上，才終于讀了一遍黨章”。事實上，一些人入黨之后，幾乎很少去看黨章、學黨章、用黨章，黨章上的規(guī)定對不少黨員來說，成為一紙空文，治黨管黨失之于寬、失之于軟的情況普遍存在。第二，章程條文部分對黨員、黨的各級組織和黨員領導干部的行為規(guī)范作出了總規(guī)定和總要求。條文共十一章五十三條，對黨員權利和義務作出了明確規(guī)定，對黨的組織制度和各級黨組織的行為規(guī)范、黨的各級領導干部的基本條件和素質(zhì)能力、黨的紀律和紀律檢查機關的主要任務、黨組、黨與共青團的關系、黨徽黨旗等十一個方面內(nèi)容都做出了明確規(guī)定。第三，黨章是黨的政治綱領和行為規(guī)范的集中和全面的匯總。既有政治綱領，又有行為規(guī)范，是黨章區(qū)別于其他黨內(nèi)文件和黨內(nèi)法規(guī)所不具有的獨一無二的特點，也使黨章成為黨的規(guī)矩的匯總和大全。展了黨章觀念教育，讓共產(chǎn)黨員時刻不忘自己姓“黨”，對黨和人民無限忠誠。第二，把黨章權威立起來是因為黨章是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范，是全面從嚴治黨的根本依據(jù)。第三，把黨章權威立起來，是我們黨能夠永葆青春活力、永遠立于不敗之地的根本保障。辦好中國的事情，關鍵在黨。，黨章是行動綱領，尊崇黨章才能因勢利導，嚴之有據(jù)。黨章是旗幟，也是行動綱領。時代在發(fā)展，社會在前進，作為黨的最高的行為規(guī)范的黨章，是黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關系的基本準則。改革開放極大地解放了生產(chǎn)力，但在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中，黨的自身建設、反腐倡廉建設以及執(zhí)政的合法性也面臨極大的挑戰(zhàn)。第一，十六屆四中全會首先提出“四個越”。2004年9月，十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》尖銳指出：“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力?！北苊庵氐浮鞍酝鮿e姬”的歷史覆轍。從建國初期毛澤東處決劉青山、張子善這“二虎”，到今天我們黨處理***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃這“五毒”，教訓極其深刻。今年是“老虎審判年”，100多個老虎將先后進入審判程序。教學案例之一：***一審被判處無期徒刑以案為鑒，警鐘長鳴！1月14日，中紀委六次全會公報指出：“黨中央嚴肅查處***、令計劃違紀違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心”。我們要從***案中深刻吸取教訓，加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，當好黨紀國法的守護者。視頻影片之三：***庭審紀實（從中央電視臺轉(zhuǎn)）第二，十七屆四中全會提出“四個不等于”。四中全會《決定》有這樣一段振聾發(fā)聵的話：“全黨必須牢記，黨的先進性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有?！编囆∑皆?jīng)語重心長地告誡全黨：“這個黨該抓了，不抓不行了?！眾Z取政權28年，失去政權可是一夜之間。新聞點擊之一：最高人民檢察院公布：依法對令計劃提起公訴5月13日，最高人民檢察院公布，令計劃一案偵查終結，移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。令計劃利用職務上的便利，為他人謀取利益，索取、非法收受他人巨額財物；非法獲取國家秘密，情節(jié)嚴重；濫用職權，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴重。對令計劃依法以受賄罪、非法獲取國家秘密罪、濫用職權罪追究刑事責任。第三，2011年，在慶祝建黨90周年時，面對風險和考驗集中顯現(xiàn)的新形勢，黨中央強調(diào)全黨面臨“四大考驗”和“四種危險”。1月12日，總書記在中紀委六次全會上再次強調(diào)，我們黨肩負著帶領全國各族人民實行“兩個一百年”奮斗目標實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命，同時也面臨著“四大考驗”、“四族復興之路。95年征程中，黨章起著保駕護航的重要作用。學習黨章，首先要重溫黨章誕生、發(fā)展、完善的歷史，重溫黨的奮斗歷程，從而加深對黨章的理解。（一）黨章發(fā)展的歷史回顧中國共產(chǎn)黨歷來重視制定、修改和完善黨章，自1921年誕生到2012年黨的十八大的91年間，先后制定、修改過18次黨綱、黨章，走過了由黨章的初始確立與艱難建設，到黨章的正確思想與錯誤理論纏繞交織，再到黨章的科學建制與日臻完善的發(fā)展歷程，彰顯了中國共產(chǎn)黨與時俱進的政治品質(zhì)。1．新民主主義革命時期黨綱、黨章的初始確立與艱難建設一部黨章從制訂到施行，承載著重大的使命。95年前，中共一大在上海召開，共產(chǎn)黨人踏上了探索通往新中國美好未來的艱辛之路。黨的一大制定了黨綱，宣告了中國共產(chǎn)黨的誕生；黨的二大制定了我們黨的第一部正式章程，確定了鐵的紀律，標志著黨在政治、理論和組織上的完備建成，上海市委5月23日在二大會址召開了學習黨章討論會；三大黨章：第一部修正章程，嚴格入黨的條件和程序；四大黨章：第一次將中央委員會委員長改稱為總書記，高度重視和加強黨的組織建設；五大后政治局會議通過的黨章，首次設立中央政治局，黨的組織章程開始規(guī)范化；六大黨章：在莫斯科修改和通過，突出強調(diào)共產(chǎn)國際的領導，首次明確民主集中制原則；七大黨章是黨章發(fā)展的里程碑，增加了總綱部分，將毛澤東思想確立為黨的指導思想，黨章實現(xiàn)了系統(tǒng)化。請看視頻影片：偉大的開端：中國共產(chǎn)黨的成立和一大黨綱的制定 視頻影片之五：中國共產(chǎn)黨的成立和一大黨綱的制定這幢坐落在上海興業(yè)路78號的石庫門民居，早已為今天的中國人所熟悉。1927年7月23日，13位來自不同城市，操著不同口音的人聚焦在這里，雖然他們的人數(shù)不多，平均年齡還不到28歲，但他們卻干了一件開天辟地的大事，宣告中國共產(chǎn)黨的正式成立。這是一名荷蘭人提供的一段影像。通過這段攝于1920年7月列寧正在共產(chǎn)國際第二次代表大會講演的珍貴畫面，使今天的中國觀眾，第一次見到了斯內(nèi)夫利特，也就是馬林的活動鏡頭。列寧親自建議馬林去中國，1921年6月3日，馬林乘坐意大利阿奎利亞號輪船抵達上海，作為共產(chǎn)國際的代表，來華的目的是幫助中國同志建黨。1個月后，馬林和另一位共產(chǎn)國際的代表尼克爾斯基，列席了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會。年代的久遠，今天的人們只能大致確定中共一大會期從1921年7月23日到31日，歷時9天。然而，到會議進行到7月30日，會場引起密探的注意，在機警的代表剛剛轉(zhuǎn)移不到一刻鐘的時間，會場就被全付武裝的法國巡捕包圍了。翻箱倒柜的嚴密搜查，整整進行了一個多小時，或許是歷史的必然，一頁放在抽屆里的紙片，卻始終沒有引起搜查者的注意。這頁紙是用中文寫的黨的第一個綱領起草的文本，比較凌亂，比較潦草，而進來搜查的都是法國巡捕，不認識中文，因此呢正好是沒發(fā)現(xiàn)，這一份比較本內(nèi)容。黨章的“總綱”就是闡述黨的綱領的，它集中闡述黨的世界觀和重大政治主張、重大方針政策?？偩V共計28個自然段，可以從5個大的層次去理解和把握其內(nèi)容：（1）總綱第一自然段規(guī)定了黨的性質(zhì)、最高理想和最終目標。第一，黨的性質(zhì)。黨的性質(zhì)是一個政黨所具有的質(zhì)的規(guī)定性，是一個政黨區(qū)別于其他政黨的根本標志。黨章對黨的性質(zhì)作了全面準確的表述，黨章指出（請翻開學習資料第2頁，第一自然段）中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益?？梢院喎Q為兩個先鋒隊、一個核心、三個代表。黨章這樣表述黨的性質(zhì)，切合我們黨的歷史發(fā)展和現(xiàn)實狀況，符合時代要求。第二，黨的最高理想和最終目標。黨章規(guī)定（見學習資料第2頁第一自然段最后一句話）：黨的最高理想和最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是黨的最終目標也是黨的最高綱領。中國共產(chǎn)黨是最高綱領和最低綱領的統(tǒng)一者。中國共產(chǎn)黨現(xiàn)階段的最低綱領是：中國共產(chǎn)黨領導人民發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟；發(fā)展社會主義民主政治；發(fā)展社會主義先進文化；構建社會主義和諧社會；建設社會主義生態(tài)文明。簡要地概括一句話，就是五大建設、中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局。（2）總綱第二至第八自然段規(guī)定了黨的指導思想。這七段闡明了我們黨對馬克思列寧主義的認識和態(tài)度，分別闡述了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和歷史地位，并對改革開放以來我們?nèi)〉靡磺谐煽兒瓦M步的根本原因作出總結。黨的指導思想是一個政黨公開樹立的一面旗幟。黨章對黨的指導思想作出了明確規(guī)定（請翻開學習資料第2頁，第二自然段）中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為自己的行動指南。十九大召開后，總書記系列重要講話精神必將作為黨的指導思想寫入黨章（曲青山語）。5月17日，總書記在哲學社會科學工作座談會上強調(diào)，堅持以馬克思主義為指導，首先要解決真懂真信的問題，核心要解決好為什么人的問題，最終要落實到怎么用上來。把堅持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義統(tǒng)一起來，結合新的實踐不斷作出新的理論創(chuàng)造，這是馬克思主義永葆生機活力的奧妙所在。從現(xiàn)實來說，堅持貫徹黨的指導思想，就是要深入學習總書記系列重要講話精神，貫徹落實總書記治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略（三新）。（3）總綱第九至第十八自然段規(guī)定了黨在現(xiàn)階段的奮斗目標和基本路線。這十段在深入分析我國正處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情基礎上，確定了全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設五位一體的中國特色社會主義事業(yè)總體布局，闡明了黨的基本路線的科學內(nèi)涵和基本要求。（4）總綱第十九至第二十二自然段規(guī)定了黨的內(nèi)政外交重大方針。這四段闡述了黨對軍隊的領導、黨的民族政策和宗教工作基本方針、黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨的外交政策等重大主張。（5）總綱第二十三至第二十八自然段規(guī)定了黨的建設的基本要求。這六段闡述了黨的建設必須堅決實現(xiàn)的四項基本要求和加強黨的領導的主要內(nèi)容，闡明了全心全意為人民服務的根本宗旨。鐵血為民，是總書記鮮明的政治品格。2012年11月15日，剛剛當選為總書記的習近平在一中全會上強調(diào)：“我們要牢記全心全意為人民服務的宗旨。”“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”黨的宗旨是一個政黨存在的根本目的和意圖，回答的是我們黨“為什么人”的問題，是根本性、原則性的問題。黨章總綱第26段明確規(guī)定（請翻開學習資料第5頁看最下邊第26段）：“堅持全心全意為人民服務?！边@條宗旨是毛澤東同志在張思德追悼大會上提出的。視頻影片之六：為人民服務宗旨的由來張思德，一個在1933年就參加了紅軍的老同志，曾經(jīng)在戰(zhàn)斗中一人奪得敵人兩挺