【正文】 嬌1 國家助學貸款制度完善構想[J ]1 云南財經大學學報,2004 ,(3)1[3 ]周大平1 國家助學貸款因何陷入困境[J ]1 望新聞周刊,2004 ,(27)1[4 ]王軍峰1 國家助學貸款的政策缺陷及策略[J ]1 金融理論與實踐,2004 ,(7)1[5 ]黃佩飛,徐建平,鄒 健1 就地貸款:助學貸款的一種好形式———從學校助學貸款糾紛所想到的[J ]1 經濟與社會發(fā)展,2004 ,(7)1T第二篇：國家助學貸款政策國家助學貸款政策國家助學貸款是指貸款人向借款人發(fā)放的由中央財政或地方財政貼息，用于借款學生在國內高等學校就讀所需學費、住宿費和生活費的助學貸款?！駠屹N息貼息方式：大學生在校期間，助學貸款的利息將全部由財政補貼，而學生畢業(yè)后，財政貼息停止，全部由學生自付。●延長還貸年限利息按中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利息執(zhí)行，借款學生可視就業(yè)情況，在畢業(yè)后1到2年后開始還貸，6年內還清?！褓J款模式國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的管理方式。每生每年申請金額原則上不超過6000元?！襁`約借款學生名單將被曝光連續(xù)拖欠貸款超過一年且不與經辦銀行主動聯(lián)系的借款學生姓名及公民身份證號碼、畢業(yè)學校、違約行為等按隸屬關系提供給國家助學貸款管理中心，經辦銀行將不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務。國家助學貸款操作流程一、學校與銀行簽訂國家助學貸款合作協(xié)議二、貸款申請（一）提出申請由學生個人向本學院提出助學貸款申請。（二）貸款初審學院組織貧困學生申請，確定本學年申請名單，收取相關材料（包括個人申請書（寫清家庭困難情況）、誠信承諾書、身份證和戶籍卡復印件、學生證復印件、鄉(xiāng)級以上家庭困難證明原件、父母雙方身份證或戶籍卡復印件），填寫國家助學貸款申請審批表。（三）貸款審批學院審核后交學生處審核，公示一周后審批，銀行對學校提交的申請貸款學生材料進行審核，遇到有問題的材料及時退還學校進行修改或補充。（四）簽訂借款合同三、貸款的發(fā)放銀行在簽署借款合同及借據后20個工作日內，將首年學費、住宿費和生活費貸款統(tǒng)一劃入學校在銀行開立的指定賬戶；第二年及以后學年在借款學生簽署借據后，銀行將學費、住宿費和生活費貸款在每學年開學后20個工作日內劃入學校指定賬戶，學校按月將生活費劃入借款學生活期賬戶。四、貸款的償還（一）國家助學貸款實行借款人在校期間100%由財政貼息（即借款學生在校期間不許自付利息），借款人畢業(yè)后的貸款利息由本人全額支付。（二）每年借款學生畢業(yè)離校前，學校組織借款學生與銀行辦理還款確認手續(xù)，制定還款計劃，簽訂還款協(xié)議。借款學生可以選擇在畢業(yè)后24個月內（即寬限期內）的任何一個月開始償還貸款本金，也即寬限期內借款學生可以只還貸款利息，不還貸款本金。但貸款學生畢業(yè)之日起24個月后必須開始償還貸款本金，畢業(yè)后6年內必須還清全部貸款。（三）貸款期限在一年以內的（含一年），貸款本息在貸款到期時一次性還清（四）貸款期限在一年以上的（不含一年），可采取靈活的還本付息方式（五）借款學生可以提前部分或全部還款，但必須在還款前15天向銀行提交書面申請（六）借款學生在畢業(yè)后1年內，可以向銀行提出一次調整還款計劃申請，包括調整還款方式（七）如借款學生在學校期間發(fā)生休學、退學、轉學、出國、被開除學籍等中止學業(yè)的事件，學校機構應在5個工作日內以書面形式通知銀行（八）貸款銀行在接到學校機構提交的書面通知后，要停止發(fā)放尚未發(fā)放的貸款，并采取提前收回貸款本息等措施（九）借款學生畢業(yè)后申請出國留學的，借款學生應主動通知貸款銀行并一次性還清貸款（十）借款學生畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學位可申請把辦理貸款展期，并在畢業(yè)前30日向原就讀學校提交貸款展期申請，由原學校審核通過；貸款展期后，若累計期限達到新的利率期限檔次的，從展期之日起，按新的期限利率執(zhí)行；借款學生貸款展期期間的貼息，按借款學生所在學校的隸屬關系，由財政部門繼續(xù)按在校生實施貼息。申請貸款的學生應具備以下條件（一）具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；（二）具有完全的民事行為能力（未成年人須由其法定監(jiān)護人書面同意）；（三）就讀高校的全日制本、?？茖W生（含高職）、研究生和第二學位學生；博士生也可以申請國家助學貸款(三)等額本金還款法還款計算公式（學校對其資格進行審核）；每期還本金額=貸款本金247。借款月數還款（四）家庭經濟困難，在校期間所能獲得的收入不足以間隔 支付完成學業(yè)所需基本費用（包括學費、住宿費、基本每期還本付息額=每期還本金額＋貸款余額生活費）； 年利率實際天數247。360（五）誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為，學習成 績較好；（六）符合《中國工商銀行國家助學貸款管理試行辦法》中規(guī)定的其他條件；（七）經所在學校推薦。五、貸款的期限、利率、限額和還款公式（一）國家助學貸款期限一般不超過10年，最長不超過借款學生畢業(yè)后6年，借款學生可在畢業(yè)后12年開始還款、6年內必須還清（二）國家助學貸款利率按中國人民銀行規(guī)定的同期同檔次貸款利率執(zhí)行。目前，現(xiàn)行助學貸款利率如下表第三篇：國家助學貸款相關政策國家助學貸款相關政策一、什么是高等學校學生資助體系？在高校進行招生、收費制度改革的過程中，高校中出現(xiàn)的經濟困難學生問題一直是社會關注的焦點。對此，黨中央、國務院、各級人民政府、教育行政部門一直十分重視、關心資助高校經濟困難學生工作。教育部和財政部會同有關部門相繼研究制定了一系列資助高校經濟困難學生的政策和措施。從而，在我國高等學校中逐步建立起了以獎學金、學生貸款、勤工助學、特殊困難補助和學費減免（簡稱“獎、貸、助、補、減”）為主體的多元化的資助經濟困難學生的政策體系。在出臺一系列資助政策的同時，國家和各地區(qū)、各部門還撥出專項經費用于資助高校經濟困難學生，以保證他們按時入學、安心學習和生活。二、何為“綠色通道”？近年來，為切實保證貧困家庭學生順利入學，教育部規(guī)定了各普通高等學校都必須建立“綠色通道”制度，即對被錄取入學、經濟確實困難的新生，一律先辦理入學手續(xù)，然后再根據核實后的情況，分別采取措施予以資助。三、什么是國家助學貸款？國家助學貸款是黨中央、國務院在社會主義市場經濟條件下，利用金融手段完善我國普通高校資助政策體系，加大對普通高校貧困家庭學生資助力度所采取的一項重大措施。國家助學貸款是由政府主導、財政貼息，銀行、教育行政部門與高校共同操作的專門幫助高校貧困家庭學生的銀行貸款。借款學生不需要辦理貸款擔保或抵押，但需要承諾按期還款，并承擔相關法律責任。借款學生通過學校向銀行申請貸款，用于彌補在校學習期間學費、住宿費和生活費的不足，畢業(yè)后分期償還。四、普通高校學生如何申請助學貸款？申請國家助學貸款的借款人須具備以下條件：（1）具有完全民事行為能力的自然人；（2）持學生證或入學通知書和有效居民身份證；（3）遵守國家法律、法規(guī)和學校規(guī)章制度，無刑事犯罪記錄、學校嚴懲警告以上處分記錄及不良信用記錄；（4）經濟困難（家庭人均月收入在400元以下），無力支付學費，生活費；（5）學習認真，品德優(yōu)良；（6）已接受所在學校組織的有關信用教育，并承諾向銀行（貸款人）提供畢業(yè)后的工作單位、經濟收入、居住地址、聯(lián)系方式變動情況及擔保變化情況；（7）符合國家助學貸款規(guī)定的其他條件。國家助學貸款辦理程序（主要申請、審批程序可在網上實現(xiàn)）：（1）學生（借款人）向所在高校學生工作管理部門提出貸款申請。（2）高校學生工作管理部門對學生（借款人）提供的借貸信息進行審核，審核通過后將貸款申請送交銀行（貸款人）審批。（3）銀行（貸款人）在收到貸款申請后，對學生（借款人）的身份證明、資信狀況、償還能力進行調查，并在高校交付申請資料30日內給予答復。學生（借款人）在申請助學貸款過程中應提供、填寫以下真實、有效的資料：（1）貸款申請書；（2）學生證或入學通知書，有效居民身份證原件及復印件，戶口遷移證復印件；（3）家庭基本狀況及學生父母同意該生借款確認書或聯(lián)系方式；（4）學生（借款人）所在高校審核意見；（5）銀行（貸款人）要求的其他資料。五、申請貸款的條件是怎樣規(guī)定的？（1）全日制普通高等學校中經濟困難的本?？粕ê呗毶⒀芯可偷诙W士學位學生；（2）具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證；（3）具有完全民事行為能力（未成年人申請國家助學貸款須由其法定監(jiān)護人書面同意）；（4）誠實守信。六、學生每學年可申請多少國家助學貸款？每個學生每學年的貸款金額最高不超過6000元。七、申請貸款的學生需要提供哪些材料？（1）國家助學貸款申請書；（2）本人學生證和居民身份證復印件（未成年人須提供法定監(jiān)護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明）；（3）本人對家庭經濟困難情況說明；（4）學生家庭所在地有關部門出具的家庭經濟困難證明。學生本人對其提供證明材料的真實性承擔法律責任。八、國家助學貸款的利率是多少？國家助學貸款利率按照中國人民銀行公布的同期同檔貸款的法定利率執(zhí)行，不上浮，不計復利。九、國家助學貸款的還款期限為多長？一般講，借款學生應在畢業(yè)后六年內還清貸款本息。十、國家財政如何對國家助學貸款利息進行補貼？借款學生在校期間的國家助學貸款利息由國家財政全部補貼；借款學生畢業(yè)后的利息及罰息由學生本人全額支付。十一、借款學生中途不需要貸款了怎么辦？借款學生在校期間，如因經濟狀況發(fā)生了好轉等原因，中途不需要貸款時，學生可在當年放款10日前，通過所在學校向銀行提出書面申請終止貸款發(fā)放。經銀行同意后，學生與銀行辦理借款合同變更等手續(xù)。十二、轉學的借款學生如何處理國家助學貸款？借款學生轉學時，必須先還清在原經辦銀行的貸款本息，所在學校方可為其辦理轉學手續(xù)。十三、借款學生在畢業(yè)時，就國家助學貸款事項需要與銀行辦理哪些手續(xù)？（1）借款學生畢業(yè)離校前，學校應組織借款學生與經辦銀行辦理還款確認手續(xù)，制訂還款計劃，簽訂還款協(xié)議。借款學生與經辦銀行辦理上述手續(xù)后，學校方可為其辦理畢業(yè)手續(xù)；（2）對于畢業(yè)后繼續(xù)攻讀學位的借款學生，要在畢業(yè)前向原所在學校提出展期申請，并提供繼續(xù)攻讀學位的相關證明。原所在學校審核通過后，由原經辦銀行為其辦理展期手續(xù)。十四、借款學生在何時開始償還國家助學貸款？借款學生畢業(yè)后，自己需全額支付貸款利息。經辦銀行允許借款學生根據就業(yè)和收入水平，自主選擇畢業(yè)后24個月內的任何一個月起開始償還貸款本金。具體還貸事宜，由借款學生在辦理還款確認手續(xù)時向經辦銀行提出申請，經辦銀行進行審批。十五、借款學生可采取何種方式償還國家助學貸款？銀行通常為借款學生設計了兩種還款方式：等額本息還款法和等額本金還款法。等額本息還款法每期償還本息金額相等，還款壓力平均分布；等額本金還款法初始每期的還款金額較多，以后每期的還款金額較少，還款壓力呈前緊后松分布。采用等額本息還款法支付本息總額略高于等額本金還款法。十六、借款學生可否提前還款？借款學生在借款期間內，可以提前部分或全部還款，但必須提前向銀行提出書面申請。對提前還款的本金按合同約定利率和實際使用天數計收利息。十七、違約的借款學生應承擔什么后果？（1）國家助學貸款的借款學生如未按照與經辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數額償還貸款，經辦銀行應對其違約還款金額計收罰息，并將其違約行為載入金融機構征信系統(tǒng)，金融機構不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務。（2）按還款協(xié)議進入還款期后，連續(xù)拖欠還款超過一年且不與銀行主動聯(lián)系辦理有關手續(xù)的借款學生，有關行政管理部門和銀行將通過新聞媒體和網絡等信息渠道公布其姓名、公民身份號碼、畢業(yè)學校及具體違約行為等信息。（3）違約人承擔相關法律責任。十八、其他相關貧困資助什么是勤工助學？勤工助學是高等學校組織學生參加校內的助教、助研、助管、實驗室、校辦產業(yè)的生產活動和后勤服務及各項公益活動，從勤工助學基金中支付相應報酬，使經濟困難學生具有穩(wěn)定、可靠的經濟來源的一項資助方式。什么是特困生補助？哪些學生可以申請?zhí)貏e困難補助？特別困難學生補助是國家為保證經濟特別困難學生順利入學和完成學業(yè)，而給予學生的專門補助。一般是申請了國家助學貸款也參加了勤工助學后仍存在特殊困難的學生。哪些學生可以減免學費？按國家有關規(guī)定，一般高校根據本校實際狀況界定為：烈屬、孤兒、殘疾人家庭子女及學生本人殘疾家庭特別困難者。第四篇：國家助學貸款政策競賽題第一部分 國家助學貸款政策知識問答？校園地國家助學貸款和生源地信用助學貸款。？校園地國家助學貸款是由政府主導、在校期間財政貼息、財政和高校共同給予銀行一定風險補償專項資金，銀行、教育行政部門與高校共同操作開辦的信用貸款。？生源地信用助學貸款，是由國家開發(fā)銀行等金融機構向符合條件的家庭經濟困難普通高校學生發(fā)放的助學貸款，在學生入學前戶籍所在縣(市、區(qū))辦理。生源地信用助學貸款是國家助學貸款的重要組成部分。? 國家助學貸款的性質屬于商業(yè)性貸款。？國家助學貸款不需要任何經濟擔保和抵押，是建立在大學生誠實守信基礎上的商業(yè)性貸款。申請貸款時，學生不需要辦理貸款擔?；虻盅?，只要承諾按期還款并承擔相關法律責任即可。？幫助高校中家庭經濟困難的本?？茖W生(含高職學生)、第二學士學位學生和研究生支付在校期間的學費、住宿費和生活費，保證其順利完成學業(yè)。“河南模式”？其主要特點是什么？2004年后，在我國新的國家助學貸款政策指導下，由河南省教育廳、國家開發(fā)銀行河南省分行共同探索創(chuàng)建的“強化高校管理、激勵約束并重、各方共擔風險”的國家助學貸款新模式。其主要特點是：高校全面參與貸款管理和建立了激勵約束機制。？ 國家開發(fā)銀行河南省分行。？ 補償由于借款學生違約對銀行造成的損失。？如何分擔？風險補償專項資金比例為貸款發(fā)放額的14%，其中公辦高校由財政和高校各承擔50%，非公辦高校由高校和學校投資方共同承擔。？省屬高校和民辦高校貼息由省財政支付，省轄市屬高校貼息由省轄市財政支付