【正文】 幫助各村理清工作思路，制定黨建工作計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。三是下派黨建指導(dǎo)員。各支部都有一名黨委委員作為黨建指導(dǎo)員，積極參與村級(jí)組織建設(shè)，協(xié)助村黨支部建立完善和落實(shí)村級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，推進(jìn)“一制三化”運(yùn)行機(jī)制，指導(dǎo)村支部深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，健全規(guī)范黨組織生活。四是建立分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。鄉(xiāng)黨委與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下組織工作“軍令狀”，逐級(jí)明確職責(zé)，分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，構(gòu)筑了一個(gè)上下配套，團(tuán)結(jié)協(xié)作的組織網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動(dòng)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。為了更好地提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，我鄉(xiāng)以“提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性”為目標(biāo)，采取行之有效的措施，力求取得實(shí)效。(一)加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，全面提高黨員干部整體素質(zhì)，充分發(fā)揮黨委班子的龍頭作用過硬的黨委班子是黨建工作的一面旗幟，所以，我堅(jiān)持把黨委班子自身建設(shè)作為黨建工作的首要任務(wù)來抓。一年來，不斷強(qiáng)化班子的政治理論學(xué)習(xí)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為載體，運(yùn)用“莊氏學(xué)習(xí)法”，圍繞以學(xué)帶創(chuàng)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高班子成員的政治思想素質(zhì)。建立健全黨委班子的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，作為“班長(zhǎng)”，在黨政會(huì)議討論研究工作時(shí)，我堅(jiān)持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對(duì)重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，堅(jiān)持開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到及時(shí)溝通協(xié)調(diào)，確保班子團(tuán)結(jié)，從而充分調(diào)動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性，突出了黨委班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。一是著眼于隊(duì)伍共育。下派各村的駐村干部正確處理與村黨支部書記和村“兩委”班子成員的關(guān)系，在工作方法上尊重村支書，依靠村班子，廣泛發(fā)動(dòng)黨員群眾，以實(shí)際行動(dòng)凝聚人心，推動(dòng)工作。村干部有威信、有經(jīng)驗(yàn)、有辦法、有基礎(chǔ)，下派的駐村干部有知識(shí)、有門路、有資源、有思路、有熱情，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成了絕好的搭檔，增強(qiáng)了村級(jí)班子的工作合力，駐村干部自身也得到了鍛煉和提高。二是著眼于黨員共管。建立落實(shí)了兩項(xiàng)制度：一是建立流動(dòng)黨員外出登記制度。基層黨組織普遍設(shè)立了《外出黨員登記簿》和《外來黨員登記簿》，力求做到“六個(gè)掌握”，即掌握黨員的基本情況、流入(出)時(shí)間、所從事的工作、具體住址、聯(lián)系方法和黨費(fèi)繳納情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)登記管理。二是實(shí)行流動(dòng)黨員聯(lián)系卡制度。各基層黨組織抓住春節(jié)大多數(shù)流動(dòng)黨員回家過年等契機(jī)，采取上門發(fā)放、打電話預(yù)約發(fā)放、集中定點(diǎn)發(fā)放等形式，及時(shí)發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)聯(lián)系卡，對(duì)一部分未能返鄉(xiāng)的流動(dòng)黨員，通過專人送、郵政寄、直系親屬帶等可靠途徑，將流動(dòng)黨員聯(lián)系卡發(fā)放到流動(dòng)黨員手中，形成全鄉(xiāng)黨員大聯(lián)網(wǎng)。三是著眼于資源共享。統(tǒng)籌人才配置，積極發(fā)揮大學(xué)生村官的作用。現(xiàn)有4名進(jìn)村大學(xué)生擔(dān)任了村主任助理，每位大學(xué)生村官除做好所在村的工作之外，還聯(lián)系一個(gè)村，并利用自身文化素質(zhì)好、理論水平高、表達(dá)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持把“解決農(nóng)民的實(shí)際問題”作為學(xué)習(xí)的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，指導(dǎo)各村干部，通過自身學(xué)習(xí)不斷提升為民辦事的能力。四是著眼于落實(shí)共抓。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，形成黨委書記親自抓，黨委成員合力抓，村支部書記具體抓的黨建工作機(jī)制。二是強(qiáng)化考核考評(píng)。健全完善鄉(xiāng)村互動(dòng)的基層黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，把鄉(xiāng)村互幫互助機(jī)制建設(shè)工作納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和業(yè)務(wù)工作考核一并進(jìn)行，實(shí)行百分制考核，并適當(dāng)增加權(quán)重，形成了齊抓共管、互動(dòng)互促的工作格局。農(nóng)村黨組織是黨聯(lián)系廣大群眾的橋梁紐帶。一年來，我們始終把基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，努力健全充滿活力的村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)村級(jí)工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，實(shí)行村兩委會(huì)、村民會(huì)議、村民代表大會(huì)等機(jī)構(gòu)“民主議事”，村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組、村民理事會(huì)等機(jī)構(gòu)“跟蹤督事”，村級(jí)班子績(jī)效考核“述職評(píng)事”。這不僅切實(shí)保障了農(nóng)民群眾行使民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，而且使村級(jí)工程、財(cái)務(wù)管理等日趨規(guī)范，遏制了村級(jí)不良負(fù)債的發(fā)展，也有利于從源頭上防止腐敗問題發(fā)生。為了確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位，開展了村干部月工作例會(huì)制度，同時(shí)我們還組織村干部到寧波等發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀，以拓寬他們的視野。一年來，我們不斷地強(qiáng)化黨員的政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的政治素質(zhì)，首先是制定了切實(shí)可行的黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。利用黨校、成人技校、遠(yuǎn)程教育等工作平臺(tái)，第一時(shí)間把上級(jí)黨委、政府的政策、方針和會(huì)議精神，特別是將xx屆五中全會(huì)精神等傳達(dá)到全鄉(xiāng)黨員干部中去。通過教育培訓(xùn)，廣大黨員干部對(duì)黨的方針、政策的執(zhí)行能力更加堅(jiān)強(qiáng)，廣大黨員干部引導(dǎo)群眾致富的能力不斷提升，干事創(chuàng)業(yè)的信心更加堅(jiān)定。其次是堅(jiān)持原則嚴(yán)把黨員關(guān)。確保發(fā)展黨員工作上的規(guī)范性、合理性、嚴(yán)肅性、民主性，今年新發(fā)展黨員5名，其中婦女黨員3名，35歲以下年輕黨員4名。再次是認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。真正把黨組織和黨員干部的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來，我鄉(xiāng)突出“真、抓、實(shí)、干”，力求把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)抓好。通過強(qiáng)化黨員的教育監(jiān)督管理，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。不論在項(xiàng)目推進(jìn)中，還是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，都活躍著廣大黨員的身影，他們成為了服務(wù)幫助群眾、帶動(dòng)群眾脫貧致富的最堅(jiān)強(qiáng)力量。在這期間，我鄉(xiāng)涌現(xiàn)出一大批先鋒模范，例如大丘田村支部書記高關(guān)仁帶領(lǐng)村民開發(fā)金銀花基地200多畝，石梯村委主任葉啟亮同志帶領(lǐng)大家開發(fā)茶葉基地200畝。因地制宜，因村制宜，把全鄉(xiāng)8個(gè)行政村劃分成16個(gè)網(wǎng)格，全面開展“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”活動(dòng)，并以此項(xiàng)為平臺(tái)，推進(jìn)農(nóng)村“135工程”建設(shè)。通過一年的努力，中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善，環(huán)境優(yōu)化提升，產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，生態(tài)文化濃厚，被麗水市攝影家協(xié)會(huì)授予市級(jí)攝影基地稱號(hào)。生態(tài)文明村建設(shè)有望通過驗(yàn)收。柘灣后進(jìn)村的整治工作效果明顯，存在問題已經(jīng)得到解決。針對(duì)我鄉(xiāng)山地多，平地少，外出人員多的實(shí)際，以村級(jí)兩委班子帶頭為載體，做強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。在鄉(xiāng)黨委提出了“發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，村干部要帶頭做活土地流轉(zhuǎn)工作”的要求后，通過集體占股30%的模式，開發(fā)一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地：石梯村流轉(zhuǎn)承包土地300多畝，建立了惠明茶良種基地。大丘田村流轉(zhuǎn)土地200多畝，開發(fā)金銀花基地。東山村流轉(zhuǎn)田地