【正文】 余學習相結合的方法，探索新的學習載體和形式，開展主要領導上黨課、短期培訓、以會代訓、實踐操作等學習活動。四是搭建學習的平臺。利用短信、網(wǎng)絡、中層干部論壇等暢談心得體會，展示學習成果，營造良好的學習氛圍。（四）全力以赴、服務民生我局將活動與服務民生相結合，圍繞工作職能，關注民生，關注社會熱點，切實為廣大育齡群眾排憂解難，提升黨員干部服務社會的責任感和使命感。一是做好“優(yōu)生兩免”工作。突出提高出生人口素質(zhì)這一重點，大力推進出生缺陷干預工程，引導群眾自覺參加婚前醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢測，切實提高婚前醫(yī)學檢查率和孕前優(yōu)生檢測率。努力做好重點人群的跟蹤隨訪和監(jiān)測，減少出生缺陷的發(fā)生。截止5月，我縣優(yōu)生“兩免”，%，處于全市先進行列。二是做優(yōu)“親情化”隨訪工作。為貼近與育齡群眾感情，隨時掌握育齡群眾的思想和生育動態(tài)，縣指導站出臺了“親情隨訪服務制度”，對11種對象做到人性化隨訪、親情化服務，隨訪率達到100%。近期，市計生委對全市隨訪工作進行電話暗訪，我縣受訪群眾對我局的隨訪服務給予充分肯定，對此，在剛剛召開的全市計生局長會議上，受到市計生委領導的高度評價。三是實施“關愛”項目。突出優(yōu)質(zhì)服務這一重點，實施“計生服務，關愛一生”項目不斷提高工作效能和服務能力。尤其是開展女性健康“升級體檢”服務（“兩癌”篩查），取得了很好的社會效果。自今年2月份始，已為全縣7510例育齡婦女進行了免費“兩癌”篩查，做TCT檢查3430例，其中TCT異常398例，已復查169例，HPV異常82例，已做陰道鏡活檢49例，陰道鏡活檢異常20例，CINE二級以上11例，已做利普刀9例，查出宮頸癌1例，乳腺癌1例，已在省腫瘤醫(yī)院做了切除治療。對8名CINⅡ至Ⅲ級患者，重點跟蹤，直至她們做了錐切手術為止。下鄉(xiāng)檢查乳腺彩超2422例。結合“三查”進行生殖健康知識咨詢，發(fā)放保健知識小冊子，使群眾了解避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識，提高了自我保健能力。下一步，我局將根據(jù)縣委的要求和部署，結合我局實際，從三個方面開展好“效能亮劍”專項行動。（一）組織明查暗訪開展明查暗訪。局作風建設領導小組在自行組織檢查的同時，主動邀請縣政風行風監(jiān)督員對局機關、指導站開展暗訪抽查，要本著教育為主、預防為先的原則，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以提醒和糾正，努力將問題解決在內(nèi)部，化解在萌芽。強化監(jiān)督落實。領導小組辦公室要堅持動真格、出真招、見實效，按照全程監(jiān)督、即整即改的原則，對檢查中發(fā)現(xiàn)的“庸、懶、散”現(xiàn)象加強監(jiān)督，督促整改，嚴格問責，努力推動全局干部職工良好作風的養(yǎng)成和服務效能的提升。（二）推進評述承諾組織開展“公述民評”。在前期評議的基礎上，結合“”世界人口日活動，將民主評議擴大到局機關和全局干部職工，廣泛征求意見建議，著力解決機關運轉過程中的不良現(xiàn)象。開展整改承諾活動。每個科室、每位干部要針對自查自糾中查擺出來的問題、明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和“公述民評”活動中收集到的意見建議，制定整改措施和時限，并通過網(wǎng)絡公開承諾整改的措施、目標和成效，接受群眾評議和監(jiān)督。（三）建立長效措施落實長效機制。針對此次專項行動中查擺出來的不適應、不用心、不盡職、不端正、不規(guī)范等作風效能問題，通過開展談心談話、誡勉談話，召開支部民主生活會，組織效能監(jiān)察等方式，不斷提高全局干部職工自我檢查、自我改進、自我轉變、自我提高的自覺性和主動性，形成有效“治庸、治懶、治散”的內(nèi)部環(huán)境和氛圍。完善規(guī)章制度。要結合日常工作和本次“效能亮劍”專項行動查找出來的問題，堅持用制度“管權、管人、管事”，進一步制定出臺和修訂完善相關規(guī)章制度，有效發(fā)揮制度的治本作用。思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等方面也出現(xiàn)一些群眾反映強烈的突出問題。主要表現(xiàn)為不思進取、漠視群眾、虛報浮夸、陽奉陰違、獨斷專行、以權謀私、貪圖享受、驕奢淫逸，等等。這些問題，嚴重干擾了科學發(fā)展觀的貫徹落實，破壞了黨的路線方針政策的有效執(zhí)行。而壞的作風，也是一種政治上的傳染病，甚至是瘟疫。例如，吉林省靖宇縣是楊靖宇將軍壯烈殉國的地方，在這塊神圣的土地上，很長時期都保持著樸實、淳厚的民風，也曾涌現(xiàn)過很多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員和黨的干部。但在原縣委書記李鐵成主政期間，這里卻被搞得烏煙瘴氣，帶壞了一批干部。盡管這只是極個別的現(xiàn)象，但對黨風、政風和社會風氣的破壞，對黨群、干群關系的損害，對社會主義和諧社會建設進程的影響，是不能低估的。而在少數(shù)領導干部身上存在的各種作風問題，如果得不到糾正，也會成為一種與黨和人民離心離德的傾向。既影響事業(yè)的進步，又毀了自己，更損害了黨和政府的形象。因此，胡錦濤同志提出，要在領導干部中大力倡導八個方面的良好作風，這就是：要勤奮好學，學以致用；要心系群眾，服務人民；要真抓實干，務求實效；要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；要顧全大局，令行禁止；要發(fā)揚民主，團結共事；要秉公用權，廉潔從政；要生活正派，情趣健康。這八個方面具有很強的現(xiàn)實針對性和指導性，既是加強新形勢下領導干部作風建設的基本內(nèi)容，也是進一步實現(xiàn)領導干部作風好轉的鮮明標志。好的作風，是人民的期盼。當年，人民群眾在很大程度上就是從黨的干部的作風上認識我們黨，決定跟黨走的。在價值觀多元化、生存方式多樣化的今天，人們也仍然對作為社會主流的價值觀有著一種強烈的企盼和希望。特別企盼和希望作為執(zhí)政黨的我們黨，尤其是黨的各級領導干部，能夠始終保留著戰(zhàn)爭年代所形成的那種作風，那種和人民群眾的血肉聯(lián)系。因為，沒有這種黨風政風所形成的廉潔高效的社會管理系統(tǒng)，就不可能為每個人的自我發(fā)展提供公平的支點、良好的秩序、和諧的氛圍。面對復雜多變的國際形勢和國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定的繁重任務，黨的各級領導干部，尤其要靠自身的優(yōu)良作風來凝聚黨心、人心，才能繼往開來，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面。專家點評新年反腐新圖景1月12日，原安徽省委副書記、政協(xié)副主席王昭耀被山東省濟南市中級法院以受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行。法院認定王昭耀收受44人或單位給予的704萬元財物，有近650萬元財產(chǎn)不能說明合法來源。巧合的是，早在去年11月底就開庭審理的王昭耀案件，選擇在中共中央紀委七次全會剛剛閉幕后宣判，可謂意味深長。它至少說明了這樣一點：2007年，反腐查案的力度不會減。中央紀委七次全會1月８日至10日上午在北京舉行。胡錦濤總書記出席全會第二次大會并發(fā)表了重要講話。全會審議通過了中央紀委書記吳官正代表中央紀委常委會所作的《拓展從源頭上防治腐敗工作領域，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的報告。從1月9日、10日中國國家通訊社據(jù)新華社發(fā)布的消息和會議公報來看，今年初的中央紀委七次全會和去年初的中央紀委六次全會相比，在部署黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務時，又發(fā)生了一些新的變化——一、領導干部作風建設放到更加突出位置 記者注意到，１月９日據(jù)新華社發(fā)布的關于胡錦濤在中央紀委七次全會上發(fā)表重要講話的消息，全文有3200字，關于領導干部作風建設的就占了幾近一半的篇幅。胡錦濤強調(diào)，領導干部作風建設是黨的建設的一項戰(zhàn)略任務，必須常抓不懈。要根據(jù)新形勢新任務的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決突出問題，努力實現(xiàn)領導干部作風的進一步轉變，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會提供有力保障。在工作中，要在各級領導干部中大力倡導八個方面的良好風氣。這八個方面的內(nèi)容主要是：勤奮好學、學以致用，心系群眾、服務人民，真抓實干、務求實效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚民主、團結共事，秉公用權、廉潔從政，生活正派、情趣健康。領導干部作風問題，是個老問題，黨的幾代領導人都有深刻的論述，歷次的中央紀委全會都講，但這次全會胡錦濤重點講述這個問題，意義顯然非同尋常。從去年發(fā)生的一些重大案件來看，不論是嚴重違紀，還是腐敗，都和一些領導干部的作風問題相關。所以說，2007年把加強領導干部作風建設作為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重中之重，是有極強的針對性的。清華大學廉政與治理研究中心副主任任建明點評：黨風廉政建設和反腐敗工作的重點對象應該是干部。實事求是地講，這些年來干部的作風一直在滑坡，把它作為重點，我認為這是毫無疑問的，正確的。我觀察到，這次在談到怎樣抓好干部作風建設的時候，不僅是作為一個工作重點，而且從思路上也是一個綜合的思路。不僅是要靠教育，同時要加強監(jiān)督、廉潔自律的建設。為什么過去干部作風一直在滑坡，這是因為我們過去在思路上主要單純地靠教育，這樣的效果是非常有限的。這次突出強調(diào)把領導干部的作風建設放在重要的位置，不僅是作為重點，而且思路非?？茖W，就是要教育、監(jiān)督和廉潔自律等方面相結合，這是一個綜合的建設。我認為，通過這樣一個綜合的作風建設，干部作風建設的效果會比過去好。領導干部相當于一個公眾人物，他的影響絕不是他個人的事情，他可以影響整個社會的價值取向，這是非常重要的。作為領導干部，要強調(diào)培養(yǎng)健康的生活情趣，在這方面不僅要有一個標準，而且要有一個很高的標準，要高出社會的標準，這才是正確的。二、把反腐倡廉工作融入“五大建設”之中 中央紀委七次全會公報要求：2007年，全黨要進一步統(tǒng)一思想，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，適應中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，把反腐倡廉工作融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域。將反腐倡廉工作融入“五大建設”之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，這是中央紀委全會的一個新提法，標志著黨風廉政建設和反腐敗斗爭戰(zhàn)略思路的進一步深化，反腐倡廉工作進一步邁向具體和深入，從而為從源頭上防治腐敗找到了具體路徑。2006年9月16日出版的第18期《求是》雜志，刊發(fā)了吳官正當年8月3日在紀檢監(jiān)察干部培訓班上的講話摘要《拓寬從源頭上防治腐敗工作領域》。在這篇文章中，吳官正提出，把反腐倡廉工作融入政治、經(jīng)濟、文化、社會建設之中。而這次中央紀委七次全會的提法，適應中國特色社會主義事業(yè)總體布局的要求，在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設之外，又加上黨的建設，從而使反腐倡廉工作融入的領域，由四個增加到五個，這就使反腐倡廉工作的整體布局更加全面。如領導干部的作風建設，就是黨的建設的一個重要方面。中央紀委宣教室副局級紀檢監(jiān)察專員閻群力點評：把反腐倡廉工作融入“五大建設”之中，這是中央提出的一個新的指導思想、新的舉措。在社會生活各個領域、方方面面都存在著各種各樣的腐敗現(xiàn)象，如果單純地只為反腐而反腐，只能是“頭疼醫(yī)頭，腳疼醫(yī)腳”，不是解決問題的好方法。而且反腐敗不只是某一司法或行政機關的任務，也是全黨、全體人民、全社會的任務，只有集中全黨、全社會的力量才能完成反腐敗這一艱巨任務。哪里有權力的行使，監(jiān)督就要延伸到哪里，因此，反腐敗不能留死角、盲區(qū)、空白點。中央提出把反腐倡廉工作融